市科技局局長呂鵬述職。
今年以來，市科技局深入貫徹落實習近平總書記“辦 好一次會，搞活一座城”等系列重要指示要求，突出抓 好流程再造、產業培育、平臺建設、服務提升四項重點工作，全面發起科技引領城建設攻勢，不斷增強科技創 新對經濟社會發展的支撐引領作用，努力打造長江以北地區創新創業高地。
市科技局局長呂鵬述職。
第一，抓科技管理流程再造，提升科技創新效率
一是突出創新謀劃。學深圳、趕深圳，打造良好創 新創業生態，出臺三年攻勢作戰方案，打好人才支撐、 資本助力、產業培育、平臺建設、服務提升5場攻堅戰， 科技引領城建設全面起勢，市場化、法治化的創新創業 環境逐步構建。
二是推進科技計劃改革。出臺《科技計劃管理改革 方案》，改革項目形成和組織實施機制，加強政府主動 布局，設立局區（市）會商專項，集中力量辦大事，將 以論文和專利為驗收標準、“撒芝麻鹽”的160余個項 目全部砍掉。革新項目評價機制，實行“以賽代評”， 以創新創業大賽結果取代創新創業項目評審。
三是深化科技領域“放管服”。針對企業反映的服 務辦理時限長問題，簡化流程，大幅壓縮辦理時限，將 辦理免稅的技術開發和轉讓合同登記由30個工作日縮短至當天辦結，將外國人工作許可辦理時限由25個工作日縮短為10個，兩項辦理時限均已達到全國同類城 市最短。
第二，抓創新平臺建設，提升城市創新能力
一是打造重大創新平臺。海洋試點國家實驗室建設 國內海洋領域首個冷凍電鏡中心，國際高分辨率地球系 統預測實驗室啟用。高速列車技術創新中心的三個重點項目主體完工。時速600公里高速磁浮試驗樣車下線， 標志我國高速磁浮技術領域實現重大突破。6月，省、院、 市三方簽約共建中科院海洋大科學中心和山東能源研究 院，打造全國最高水平的海洋和能源科技創新平臺。
二是加快引進機構建設。哈工程船舶科技園累計孵 化企業152家，實現產值6億元、稅收4000萬元。中科院青島航空技術研究院百公斤級小型渦噴發動機實現量產。與中國生物技術發展中心簽署戰略合作協議。中科院集成電路創新研究院青島研發基地成功落戶。全省 首批5家省級創新創業共同體中，我市2家獲批，居全省首位。
第三，抓科技服務體系打造，提升城市創新活力
一是促進科技企業與資本結合。設立科創母基金， 重點支持成果轉化及高端科技產業化項目培育。深化科 技金融投（保）貸聯動業務，為科技型中小企業提供低 成本融資服務，1-10 月，為43家次企業提供1.65億元支持，同比增長59%。組織“千帆融資通”系列對接活動19場，參與項目126個，對接資金需求12億元， 實現融資2億元。
二是開展孵化器提升行動。引入知名科技服務機構， 以平臺思維打造標桿孵化器。與啟迪控股開展全面合作， 簽約項目87個，落地公司38家。引進華夏基石成立區 域總部并導入頭部企業在青設立北方總部。引進春光里 打造創投生態綜合體。引進創業黑馬建設獨角獸創新加 速基地。引進中國科技開發院搭建創新創業服務和產業培育平臺。改革創新創業大賽組織形式，首次設立深圳 賽區，提升辦賽水平。
三是推動產學研對接合作。聚焦科技成果轉化信息 不對稱問題，組織各類產學研對接活動200余場，發布 成果近2700項，達成合作意向530余個，合同金額超2億元。加快國家技術轉移人才培養基地建設，全市技 術經紀人達到839名。
通過以上三項重點工作的開展，取得了一定成效： 今年高企總數預計達到3600家。新增上市高企 4家， 海爾生物醫療成為我市首家登陸科創板企業。4252家企業享受研發費用加計扣除117億元，分別同比增長83%和 98%，進一步為企業減負。
引進中國三大藥物所 中的兩家——軍事醫學研究院和中國醫學科學院藥物研究所，導入一批高端生物醫藥創新成果。兩個中科院先 導專項——仿生橡膠航空輪胎和高端軸承制造有望落 地。47人新入選創業創新領軍人才計劃，累計支持達 256人，青島第八次入選“魅力中國—外籍人才眼中最 具吸引力的中國城市”。青大附院相隔3000公里成功開展首例5G超遠程機器人輔助手術，成為亞洲跨度最 大遠程手術。支持中皓生物研發的“脫細胞角膜植片” 獲批三類醫療器械生產許可，技術達到國際領先水平， 將幫助眼角膜患者解除痛苦。
一年來，我們通過“網絡問政”“行風在線”“三民活動”等各類政民互動平臺，收到意見建議144條， 全部辦結。其中，針對《問政山東》節目曝光的高企補 助撥款不及時的情況，我們汲取教訓，嚴肅整治科技政策不落實、承諾不兌現、服務不到位等問題。針對《青島日報—曝光臺》報道的大型科學儀器共享平臺補貼政 策落地不到位問題，我們立行立改，修訂創新券管理辦法，爭取盡快出臺實施。 回顧過去一年，我們雖較好完成目標任務，但對標先進城市，還有一些不足：如政府訂單向本地中小微科 技企業開放不足；科創企業尤其是中小微企業仍然融資 困難；基金偏保守，資金投放不足；銀行業的科技金融 板塊迫切需要進一步放量以支持科創型中小微企業；高 校院所關注論文專利而不關注轉化的現狀還沒有根本改 變；專利、咨詢等科技服務機構仍然薄弱。
2020 年，我們將秉承以下指導思想扎實推進工作： 在關注和服務國企的同時，更加關注和服務好民企；在 關注和服務大企業的同時，更加關注和服務好中小微科 技企業；在關注論文、專利等科技成果的同時，更加關 注成果轉化產業落地。取得幾個點上的成績比較容易， 但是創新創業生態的營造非一日之功。我們要按規律辦事，促進人才、資本、平臺、科技服務等創新要素持續 快速集聚耦合，努力打造以科技創新為引領的創新型城 市，為建設開放、現代、活力、時尚的國際化大都市提 供有力科技支撐。
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