◆“我們這次之所以把發(fā)布會開在青島，就是因為青島在職業(yè)院校師資隊伍建設(shè)方面取得了很多經(jīng)驗，有很多好的做法。”10月17日，教育部在青島召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》并進行解讀。對于發(fā)布會的地點選擇，教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅說。
兩天時間里，中央、省、市媒體采訪團進入青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院、青島藝術(shù)學(xué)校和青島港灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院，實地了解職業(yè)院校師資隊伍建設(shè)的情況。續(xù)梅表示，教育部希望通過這種創(chuàng)新的形式，來介紹、解讀教育部的最新政策，同時推介地方鮮活的典型經(jīng)驗。
□ 本報記者 肖 芳
每年需新增6.5萬職校教師
該方案由教育部、國家發(fā)改委、財政部、人社部四部門印發(fā)，從教師培養(yǎng)補充、資格準入、培訓(xùn)發(fā)展、考核評價、待遇保障等方面提出了12條舉措，全面提高職業(yè)院校教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)“雙師型”的教師隊伍。
所謂“雙師型”教師，是指同時具備理論教學(xué)和實踐教學(xué)能力的教師。目前，我國職業(yè)教育教師隊伍存在著數(shù)量不足、來源單一、校企雙向流動不暢、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、管理體制機制不靈活、專業(yè)化水平偏低的問題，尤其是“雙師型”教師和教學(xué)團隊短缺，已成為制約職業(yè)教育改革發(fā)展的瓶頸。
教育部教師工作司司長任友群介紹，截至目前，我國職業(yè)院校現(xiàn)有專任教師133.2萬人，其中“雙師型”教師總量為45.56萬人，占比僅34.2%。這樣的師資配備，與新時代國家職業(yè)教育改革的新要求不相匹配。任友群表示，2019年《政府工作報告》提出高職院校要擴招100萬人，預(yù)計此后連續(xù)三四年都會保持這個招生量。按照18：1的生師比推算，全國職校需相應(yīng)補充約5.5萬名教師?？紤]到教師還有自然減員情況，假設(shè)每年正常減員1萬人，那就需要每年增加6.5萬教師，才能基本應(yīng)付擴招任務(wù)。如何保證足夠的教師應(yīng)對擴招，成為擺在教育部門面前的緊急課題。
“職教師資12條”打出組合拳
要新增職校教師，就要提高職業(yè)教師的職業(yè)地位和社會認可度?！秾嵤┓桨浮诽岢?，要落實權(quán)益保障和激勵機制。例如，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會培訓(xùn)、自辦企業(yè)等所得收入，可按一定比例作為績效工資來源；教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎勵收入不納入績效工資，不納入單位工資總額基數(shù)；教師參與校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會培訓(xùn)等所得收入，按一定比例作為績效工資來源，制定職業(yè)教育教師減負政策?！ ?/p>
任友群介紹，“職教師資12條”改革創(chuàng)新了兩項基本制度：一是以雙師素質(zhì)為導(dǎo)向改革新教師準入制度，建立高層次、高技能人才以直接考察方式公開招聘的機制，探索建立新教師為期1年的教育見習(xí)和為期3年的企業(yè)實踐制度；二是以雙師素質(zhì)為核心深化教師的考核評價改革，建立職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、培訓(xùn)評價組織多元參與的“雙師型”教師的評價考核體系，將師德師風(fēng)、工匠精神、教育教學(xué)實績作為職稱評聘的主要依據(jù)。
根據(jù)方案，經(jīng)過5—10年時間，我國將構(gòu)建政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)和院校深度融合的教師隊伍建設(shè)機制，健全中等和高等職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，打通校企人員雙向流動渠道，“雙師型”教師和教學(xué)團隊數(shù)量充足，雙師結(jié)構(gòu)明顯改善。
探索打造“雙師型”師資隊伍
省教育廳在發(fā)布會上通報，近年來，我省多措并舉優(yōu)化職業(yè)院校“雙師型”師資配置。例如，允許職業(yè)院校教職工編制總額的20%由學(xué)校自主聘用專業(yè)兼職教師，財政參照高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員平均薪酬水平撥付專項經(jīng)費；落實學(xué)校的招聘主體地位，專業(yè)教師招聘以測試專業(yè)技能和執(zhí)教能力為主，實施“能工巧匠進職校”計劃和產(chǎn)業(yè)教授選聘工作，學(xué)?？刹扇】疾斓姆绞秸衅感袠I(yè)企業(yè)技術(shù)能手、能工巧匠等高水平技能人才。
其中，青島在職業(yè)院校師資隊伍建設(shè)方面有很多經(jīng)驗做法走在全國前列。目前，青島共有中職學(xué)校50所、獨立設(shè)置的高職院校8所。在打造“雙師型”師資隊伍上，青島不少職校做出了有益探索。
青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院制定《專任教師掛職鍛煉管理辦法》，規(guī)定專任教師都要參加掛職鍛煉，納入教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、教師聘期考核等工作，專業(yè)課教師在每五年內(nèi)累計掛職不少于6個月；青島藝術(shù)學(xué)校探索現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)“三元定崗”模式，以校企合作為基礎(chǔ)，以行業(yè)協(xié)會（專業(yè)學(xué)會）指導(dǎo)為支撐，以訂單式培養(yǎng)為途徑，建立三方協(xié)同育人機制；青島港灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)揮“校港一體”的體制機制優(yōu)勢，與山東港口集團青島港10個基層公司開展共建，聘請許振超、皮進軍等先模人物為產(chǎn)業(yè)教授，建立七個大師工作室。
截至目前，青島市職業(yè)院校專業(yè)教師數(shù)量達到教師總數(shù)的60%，“雙師型”教師數(shù)量達到專業(yè)教師總數(shù)的80%。
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