◆“我們這次之所以把發布會開在青島，就是因為青島在職業院校師資隊伍建設方面取得了很多經驗，有很多好的做法。”10月17日，教育部在青島召開新聞發布會，發布《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》并進行解讀。對于發布會的地點選擇，教育部新聞發言人續梅說。
兩天時間里，中央、省、市媒體采訪團進入青島酒店管理職業技術學院、青島藝術學校和青島港灣職業技術學院，實地了解職業院校師資隊伍建設的情況。續梅表示，教育部希望通過這種創新的形式，來介紹、解讀教育部的最新政策，同時推介地方鮮活的典型經驗。
□ 本報記者 肖 芳
每年需新增6.5萬職校教師
該方案由教育部、國家發改委、財政部、人社部四部門印發，從教師培養補充、資格準入、培訓發展、考核評價、待遇保障等方面提出了12條舉措，全面提高職業院校教師質量，建設一支高素質“雙師型”的教師隊伍。
所謂“雙師型”教師，是指同時具備理論教學和實踐教學能力的教師。目前，我國職業教育教師隊伍存在著數量不足、來源單一、校企雙向流動不暢、結構性矛盾突出、管理體制機制不靈活、專業化水平偏低的問題，尤其是“雙師型”教師和教學團隊短缺，已成為制約職業教育改革發展的瓶頸。
教育部教師工作司司長任友群介紹，截至目前，我國職業院校現有專任教師133.2萬人，其中“雙師型”教師總量為45.56萬人，占比僅34.2%。這樣的師資配備，與新時代國家職業教育改革的新要求不相匹配。任友群表示，2019年《政府工作報告》提出高職院校要擴招100萬人，預計此后連續三四年都會保持這個招生量。按照18：1的生師比推算，全國職校需相應補充約5.5萬名教師。考慮到教師還有自然減員情況，假設每年正常減員1萬人，那就需要每年增加6.5萬教師，才能基本應付擴招任務。如何保證足夠的教師應對擴招，成為擺在教育部門面前的緊急課題。
“職教師資12條”打出組合拳
要新增職校教師，就要提高職業教師的職業地位和社會認可度。《實施方案》提出，要落實權益保障和激勵機制。例如，職業院校、應用型本科高校校企合作、技術服務、社會培訓、自辦企業等所得收入，可按一定比例作為績效工資來源；教師依法取得的科技成果轉化獎勵收入不納入績效工資，不納入單位工資總額基數；教師參與校企合作、技術服務、社會培訓等所得收入，按一定比例作為績效工資來源，制定職業教育教師減負政策。
任友群介紹，“職教師資12條”改革創新了兩項基本制度：一是以雙師素質為導向改革新教師準入制度，建立高層次、高技能人才以直接考察方式公開招聘的機制，探索建立新教師為期1年的教育見習和為期3年的企業實踐制度；二是以雙師素質為核心深化教師的考核評價改革，建立職業院校、行業企業、培訓評價組織多元參與的“雙師型”教師的評價考核體系，將師德師風、工匠精神、教育教學實績作為職稱評聘的主要依據。
根據方案，經過5—10年時間，我國將構建政府統籌管理、行業企業和院校深度融合的教師隊伍建設機制，健全中等和高等職業教育教師培養培訓體系，打通校企人員雙向流動渠道，“雙師型”教師和教學團隊數量充足，雙師結構明顯改善。
探索打造“雙師型”師資隊伍
省教育廳在發布會上通報，近年來，我省多措并舉優化職業院校“雙師型”師資配置。例如，允許職業院校教職工編制總額的20%由學校自主聘用專業兼職教師，財政參照高級專業技術職務人員平均薪酬水平撥付專項經費；落實學校的招聘主體地位，專業教師招聘以測試專業技能和執教能力為主，實施“能工巧匠進職校”計劃和產業教授選聘工作，學校可采取考察的方式招聘行業企業技術能手、能工巧匠等高水平技能人才。
其中，青島在職業院校師資隊伍建設方面有很多經驗做法走在全國前列。目前，青島共有中職學校50所、獨立設置的高職院校8所。在打造“雙師型”師資隊伍上，青島不少職校做出了有益探索。
青島酒店管理職業技術學院制定《專任教師掛職鍛煉管理辦法》，規定專任教師都要參加掛職鍛煉，納入教師專業技術職務評聘、教師聘期考核等工作，專業課教師在每五年內累計掛職不少于6個月；青島藝術學校探索現代學徒制學校、企業、行業“三元定崗”模式，以校企合作為基礎，以行業協會（專業學會）指導為支撐，以訂單式培養為途徑，建立三方協同育人機制；青島港灣職業技術學院發揮“校港一體”的體制機制優勢，與山東港口集團青島港10個基層公司開展共建，聘請許振超、皮進軍等先模人物為產業教授，建立七個大師工作室。
截至目前，青島市職業院校專業教師數量達到教師總數的60%，“雙師型”教師數量達到專業教師總數的80%。
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