11月14日,青島市政府召開新聞發布會,就近日市政府辦公廳印發的《青島市基礎教育擴優提質攻堅方案(2019-2022年)》進行解讀。此次方案明確回應群眾關切,針對公辦和普惠園比例偏低、中小學學位尤其是優質學位緊缺、普職比例結構有待進一步優化等問題,提出了攻堅舉措。
擴大基礎教育資源供給:至少新建7所普通高中
方案提出,要實行保障學前教育普惠發展、化解普通中小學大班額、擴增普通高中學位、發展綜合高中等4項主要對策舉措,到2022年:
學前教育階段,每年新建、改擴建幼兒園50所,全面完成城鎮居住區配套幼兒園整治,加大普惠性民辦幼兒園認定力度,顯著增加城鎮地區普惠性學位;
義務教育階段,新建、改擴建50所義務教育學校,并加快居住區配套學校建設專項整治,解決中小學規劃未建問題;
高中教育階段,全市至少新建7所普通高中,新增1萬個學位,至少完成19所普通高中改擴建,增加9000個學位,通過現有普通高中挖潛,增加2.2萬個學位;全市13所中職學校開辦綜合高中班,增加1萬個學位。
基礎教育優質均衡發展:至少建立5個優質普通高中教育集團
方案提出,實行提升鄉村教育質量、發展多樣特色高中教育、推動優質學校集團化辦學、引進優質教育資源等4項主要對策舉措。
到2022年,力爭1/3的區市達到義務教育發展優質均衡縣(區、市)創建國家規定標準,全市至少建立5個優質普通高中教育集團,力爭500所學校與國內外名校結成友好學校(姊妹學校),力爭新引進2-3個優質教育集團實施委托辦學,新引進3-5個優質民辦教育集團、知名企業來青辦學。
深化基礎教育課程和教學改革:學業成績后30%學生指導情況納入學校考核
方案提出,實行改革考試招生評價制度、建設精品課程優質課堂、深化信息技術與教育教學融合應用、普及推廣海洋教育等4項主要對策舉措。
將學科競賽優異學生培養、學業成績后30%學生指導情況等教學質量的關鍵指標納入對學校的績效考核評估體系,并加強優秀教學法總結推廣和教學研究工作,到2022年,全市推出50個適應新時代教學要求的教學法,建設200個學科教研基地。
同時,積極培育教育特色優勢,積極探索和推廣人工智能和可視化應用等新技術在教育教學中的應用。
打造全國首套從學前到高中的《藍色海洋教育》課程,建設全國一流的海洋教育基地,加快建設海洋教育示范城特色市。
提升全面育人質量:深化中小學生全面發展“十個一”項目行動
方案提出,實行健全“德、智、體、美、勞”五育并舉綜合育人體系、構建家校聯合育人格局等2項主要對策舉措。
建立兩項機制,第一項是項目帶動機制,通過深化中小學生全面發展“十個一”項目行動,推動學生核心素養和關鍵能力培養項目進課程、進家庭、進社區、進評價,讓學生獲取支撐終身發展的良好道德品質、基本生活技能、體育美育素養和創新實踐能力。例如,體育藝術方面,確保中小學生掌握2項以上體育技能和1-2項藝術才能;勞動教育方面,編寫出版勞動教育教材和綜合實踐指導叢書,推動各區市至少建成1處區域性學生勞動教育基地。我們還將與國內外教育科研機構合作,打造一批天文、電子、人工智能等高水平“科技教育飛地”,為科技教育實施搭建平臺。
第二項是家校聯合育人機制,繼續發揮好“家長大課堂”“家長面對面”“家校合作網”三個平臺和品牌優勢,形成促進學生健康成長和全面發展的合力。同時,加快陽光校園和校園文化建設,打造環境優美、富有活力、和諧向上的育人環境。
建設高素質專業化教師隊伍:允許中小學、幼兒園自主招聘國家公費師范生
方案提出,要實行優化配置教師資源、提升教師教育教學能力、保障教師權益和待遇等3項主要對策舉措。
堅持引育并舉的原則,全面打造高素質教師隊伍。一方面,通過提高新招聘教師學歷門檻,允許全市中小學、幼兒園到教育部直屬6所師范大學自主招聘國家公費師范生,到“雙一流”高校招聘優秀畢業生,引進博士研究生等高學歷優秀畢業生、省特級教師等高層次人才以及教育教學技能大賽獲獎者等,讓一批高學歷高素質人才進入教師隊伍。另一方面,加大教師個性化培訓力度,深入實施名師名校長培養工程,培養一批名師,打造一批基礎教育領軍人才,輻射帶動全市中小學幼兒園教師整體水平的提升。
全市普通高中錄取率已達到64%
據青島市教育局副局長姜元韶介紹,今年,在學前教育公益普惠發展方面,青島共開工新建改擴建幼兒園60所,將增加學位1.2萬個;積極開展城鎮居住區配套幼兒園專項整治,有131處幼兒園完成整治,整治完成率達到63%。
在推進義務教育優質均衡發展方面,投資61.34億元,完成46個中小學新建、改擴建項目,新增學位4.81萬個;同步建立“縣域”義務教育優質均衡發展督導評估制度和城鄉結對幫扶學校捆綁式評估制度。
在推動高中教育高質量發展方面,通過優化中考普職招生政策、創新招生錄取模式等方式,中考錄取由“分數線”改為“分數帶”,全市普通高中錄取計劃安排超過64%,比2018年提高12%,得到家長和社會的廣泛認可。同時,優質高中集團化辦學有效破題,青島2中、58中教育集團近日即將掛牌成立,青島58中高新區校區開工建設,青島藝術學校西海岸分校正式運行;全市綜合高中數量達到11個。職業教育實現跨越發展,吸引力不斷增強。青島工程職業學院正式招生,青島幼兒師范高等專科學校、青島航空科技職業學院調整列入山東省“十三五”高校設置規劃。
教學質量爭創全省第一
姜元韶表示,“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”是教育的根本問題。此次《攻堅方案》中,青島聚焦學生德智體美勞全面發展進行了系統的設計:
一是深化課程和課堂教學改革,改革考試招生評價制度,積極打造精品課程和優質課堂,將教學質量關鍵指標納入對學校的績效考核評估體系,關注學科競賽優異學生培養,加強對學業成績在后30%的學生的指導,推動教學質量爭創全省第一。
二是健全五育并舉綜合育人體系,繼續推進中小學生全面發展“十個一”項目,加強學校體育和美育,推進勞動教育突破,全面構建德智體美勞全面育人的培養體系。
三是構建家校聯合育人格局,今年,市教育局打造了“家長大課堂”“家長面對面”“家校合作網”三大平臺和品牌,全年共組織3次市級“家長大課堂”,視頻點擊量超過312萬人次;組織市級“家長面對面”活動188場,與4.75萬家長面對面交流,31.7萬家長觀看了視頻直播;109萬家長參加“百萬家長進校園”活動;“青島+家校合作網”瀏覽量32.3萬人次。(大眾日報客戶端記者 肖芳 報道)

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