11月18日，青島市教育局印發《關于加快建設全國海洋教育示范城特色市的實施方案》，提出了全面提升青島海洋教育品牌、加快建設全國海洋教育示范城特色市的五大方面17條具體舉措。該方案的最大特點，是從頂層設計上將海洋教育覆蓋從學前教育、義務教育、職業教育、高中教育、高等教育乃至終身教育的全學段，并著力推進“海洋+”融合發展。
海洋，歷來是青島的特色和優勢所在。作為全國首屈一指的海洋科教創新強市，青島涉海省屬以上科研教學機構占全國的19.4%，部級以上涉海高端研發平臺占全國的1/3，高級職稱以上涉海科研人員占全國的14.7%，全職涉海院士占全國的27.7%，海洋領域國際領跑技術占全國的44.4%。近年來，青島市從基礎教育學段抓起，開發編制海洋教育地方課程教材，全面開設海洋教育課程，成為全國首個義務教育階段全面普及海洋教育的城市，市級海洋教育特色學校達到100所，海洋教育在全省乃至全國已經具有一定影響力。
為打好新舊動能轉換“海洋攻勢”，青島市教育局在現有基礎上進一步加強頂層設計和資源統籌，提升海洋教育的系統性和引領性，明確提出了建設“全國海洋教育示范城特色市”的目標：打造具有較強吸引力、競爭力、影響力的海洋教育改革創新示范區、海洋特色人才培養高地和國際海洋科教中心城市。具體來說，到2022年，青島海洋教育改革發展取得顯著成效，全學段、多層次與高水平的海洋人才培養體系、評價體系和服務體系建設更加完備，海洋教育質量達到全國領先水平，一批標志性成果在國內推廣。到2035年，形成富有青島特色的海洋教育生態圈，海洋教育青島模式在全國發揮示范引領作用。
《實施方案》明確了建設全國海洋教育示范城特色市需要重點推進的五大主要任務，可以概括為“4+3”，即統籌推進4個學段海洋教育，做好“海洋+”3篇文章——
推廣普及海洋基礎教育，建設覆蓋幼兒園到高中的基礎教育全學段海洋教育課程體系;探索海洋拔尖人才貫通培養機制，在普通高中設置海洋教育基地班，推動普通高中與高校聯合育人、貫通培養;設立中小學生“海洋探索獎”，每年評選表彰海洋研究學習優秀學生和成果。
做實做精海洋職業教育，辦好青島工程職業學院，支持青島港灣職業技術學院、青島遠洋船員學院和青島海洋技師學院建設，爭取“十四五”期間籌建服務電子信息、文化旅游等產業的高職院校;實施職業教育“深藍計劃”，打造船舶電氣技術、港口機械、海洋化工等海洋類專業品牌，到2025年涉海高職院校專業達到30個以上。
做優做強海洋高等教育，推進中國科學院大學海洋學院、山東大學青島校區、哈爾濱工程大學青島創新發展基地等涉海高校在青項目建設，支持中國海洋大學、中國石油大學(華東)擴大在青辦學規模，支持山東科技大學、青島科技大學、青島農業大學等建設高水平海洋學院。實施在青高校服務產業發展重點學科(專業)建設工程，重點支持青島科技大學機械工程(智能制造工程)、青島理工大學材料科學與工程等涉海學科，推動省市與涉海重點大學整體性共建和涉海重點學科共建。爭取到2022年，涉海高校和高等教育機構達到10所以上，涉海專業在校生超過5萬人。
倡導推動海洋終身教育，組建社區海洋教育專家講師團，編寫海洋教育市民讀本，完善“一庫多網”學習平臺，建立“海洋教育e點通”等。
推進“海洋+”融合發展，打造以“一帶一路”沿線國家為重點的國際理解教育特色品牌;開發海洋VR課程，建設海洋教育主題數字化資源庫等。
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