教育部：減負(fù)不是讓學(xué)生沒(méi)有負(fù)擔(dān)

11月5日,在教育部通氣會(huì)上,有記者提問(wèn),當(dāng)前學(xué)生減負(fù)引起社會(huì)熱議,前有《南京家長(zhǎng)已瘋》刷屏,后有浙江中小學(xué)生減負(fù)征求意見(jiàn)稿引爭(zhēng)議,對(duì)于各地減負(fù)措施如何看待,如何科學(xué)合理減負(fù)?

對(duì)此,教育部基礎(chǔ)教育司副司長(zhǎng)俞偉躍回答表示,南京相關(guān)方面已經(jīng)回復(fù),主要是對(duì)減負(fù)督查工作理解不準(zhǔn)確,執(zhí)行簡(jiǎn)單化引起了社會(huì)和一些家長(zhǎng)的誤解。而浙江減負(fù)三十條是面向社會(huì)的征求意見(jiàn)稿,背后的目的是根據(jù)社會(huì)大眾的反映和實(shí)際感受,進(jìn)一步完善,不是最后的執(zhí)行結(jié)果。作業(yè)時(shí)間的規(guī)定實(shí)際上其出發(fā)點(diǎn)是為了保證學(xué)生的睡眠時(shí)間。

他強(qiáng)調(diào),推進(jìn)減負(fù)工作必須保持定力,遵循規(guī)律,綜合考慮各方的訴求,有增有減,把握好度。

俞偉躍在回答中表示,減負(fù)是一個(gè)綜合復(fù)雜的工程,政府、社會(huì)、學(xué)校等多方都有責(zé)任。減輕中小學(xué)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),不能簡(jiǎn)單地通過(guò)縮短在校時(shí)間,減少作業(yè)量,降低課業(yè)難度,要全面落實(shí)立德樹(shù)人觀,有增有減,減去強(qiáng)化訓(xùn)練,應(yīng)試刷題,校外超前超標(biāo)不合理負(fù)擔(dān),增加美育體育,特別是補(bǔ)上勞動(dòng)教育短板,避免出現(xiàn)無(wú)差別、無(wú)目的、強(qiáng)制性的減負(fù)。同時(shí),進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,深化中高考改革,強(qiáng)化素質(zhì)教育導(dǎo)向,解決好指揮棒的問(wèn)題。

目前,學(xué)生學(xué)業(yè)的主要負(fù)擔(dān)來(lái)自于校外。面對(duì)新情況,減負(fù)又成為一個(gè)新問(wèn)題。

“從2017年到現(xiàn)在,主要是減輕過(guò)重的課外負(fù)擔(dān),主要是解決校內(nèi)減負(fù),校外增負(fù),教師減負(fù),家長(zhǎng)增負(fù)的問(wèn)題,以開(kāi)展規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理為入口,提高育人水平為著力點(diǎn),綜合施策,系統(tǒng)減負(fù)。”俞偉躍說(shuō)。

他指出,一年多以來(lái),校外減負(fù)取得了初步的成效。比如,面向中小學(xué)的全國(guó)性競(jìng)賽縮減為29項(xiàng),主要為綜合素質(zhì)拓展類(lèi)的項(xiàng)目,并從源頭上剪斷社會(huì)培訓(xùn)、競(jìng)賽與中小學(xué)招生錄取掛鉤的利益鏈。

有家長(zhǎng)認(rèn)為,不應(yīng)該再給自己的孩子減負(fù),而有人則表示應(yīng)該將減負(fù)進(jìn)行到底,學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)到底應(yīng)該如何理解?

俞偉躍解釋道,合理的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)是必須的,學(xué)習(xí)不可能沒(méi)有壓力,沒(méi)有負(fù)擔(dān)。合理的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)是學(xué)生開(kāi)發(fā)智力、激發(fā)潛力、鍛煉能力的必要條件。減負(fù)不是降低課程標(biāo)準(zhǔn),不是讓學(xué)生沒(méi)有任何負(fù)擔(dān),成才必須要付出應(yīng)有的努力。

過(guò)度負(fù)擔(dān)還與學(xué)校教育教學(xué)密切相關(guān)。俞偉躍指出,有的學(xué)校辦學(xué)能力不高,教書(shū)教學(xué)能力不強(qiáng),仍然存在搞題海戰(zhàn)術(shù)等問(wèn)題,造成了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。同時(shí),有的學(xué)校存在對(duì)部分學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行幫助、因材施教的情況,使得這些學(xué)生感到學(xué)業(yè)壓力過(guò)重。

“我們目前正從通過(guò)深化教育教學(xué)改革,提高教師教育水平來(lái)加以解決。”他說(shuō)道,此外,過(guò)重負(fù)擔(dān)還受到社會(huì)嚴(yán)重影響,比如社會(huì)上存在唯學(xué)歷是舉的用人制度直接引導(dǎo)了家長(zhǎng)的育人觀念。同時(shí),一些政府受政績(jī)觀影響,片面以清北率、一本率等升學(xué)指標(biāo)衡量學(xué)校的辦學(xué)水平,觀念和壓力逐級(jí)傳遞給學(xué)校、老師、學(xué)生。一些地方掐尖招生,也加劇了社會(huì)焦慮。據(jù)澎湃新聞