半島記者 郝春梅 報道
本報9月5日訊 9月5日上午,教育部召開第5場教育金秋發布會,中宣部、公安部等部門負責人參加,解讀八部門出臺的《關于引導規范教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》(以下簡稱“意見”)。
近幾年,教育APP快速發展、廣泛應用,對“互聯網+教育”發展發揮了積極作用。但一些地方和學校出現了應用泛濫、平臺壟斷等現象；一些教育APP存在有害信息傳播、廣告叢生等問題,給廣大師生帶來了困擾,增加了學生和家長的負擔。為引導規范教育移動互聯網應用(教育APP)有序健康發展,教育部等八部門聯合印發有關意見,要求提高供給質量,規范應用管理,健全監管體系,2019年底完成教育APP備案工作。
意見規范的教育APP大致分為三類:市場競爭提供、師生自主選用；學校企業合作、學校組織應用；學校自主開發、部署校內使用。
意見明確,對教育APP實施包容審慎監管,不設置準入許可、加強事中事后監管,在嚴守底線的前提下為新業態發展留足空間。健全選用機制,提出教育行政部門和學校選用教育APP應征求師生、家長意見,并經領導班子集體決策。規范進校合作。要求統一使用的教育APP不得向學生及家長收取任何費用,不得植入商業廣告和游戲。推薦使用的教育APP遵循自愿原則,不得與教學管理行為綁定,不得與學分、成績和評優掛鉤。
調 查
線上教學更方便快捷
2017年,央視曝光部分教育類APP上有涉黃內容,此后的一年多時間,教育APP一度成為眾矢之的,重慶、廣東、北京等多地的家長反映,多款教育類APP上隱藏游戲設置,甚至有的APP還是學校老師推薦使用的,教育類APP使用和監管亂象引發社會各界關注,媒體爆出,部分APP在推廣使用的時候,通過學校和教師渠道,以至于家長沒法拒絕。
采訪中,記者了解到,目前島城教育圈使用最廣泛的APP當屬“一起作業”,這款APP是本市四區學校普遍推廣使用的教育類APP,一位從事英語教學的老師告訴記者,“確實用手機更方便,快捷”。這位老師表示,因為英語學習不同于其他科目,需要學生更多地使用聽、說、讀、寫來學習,“家長的英語水平參差不齊,如果依靠家長輔導,不但增加家長負擔,還會導致學生說的不對或者不標準”,而“一起作業”在老師布置的作業系統內,不但能夠提供標準發音和示范,還能讓學生跟讀,并錄音上傳,同時做出評價,“說的好不好,軟件都會有提示,說得好,做得快,還會有獎勵,我覺得這也是一種激勵機制”。此外,作為老師她能夠看到班上每個學生的作業情況,軟件還會通過數據分析呈現出學生們的英語學習整體情況,“集中錯誤率較高的地方通常就是教學重點,需要在課堂上持續跟進,我覺得這是很大的價值所在”。
收費了仍覺得值
本市一所小學高年級學生的家長史女士告訴記者,在她看來,老師使用哪款軟件給孩子們布置作業,取決于老師的習慣和方法,如果老師不布置作業,“一起作業”這款軟件就沒法使用,因為自己的孩子屬于學習比較積極主動型的,為了讓孩子的知識層次有所拓展,她在多方打聽對比的情況下,給孩子下載安裝了一款學英語的APP。“我覺得這個很好用,一開始它是免費的,這幾年都開始收費了,但我仍然覺得它挺好用,畢竟上一次線下的英語課就得動輒一百多元,這種線上學習軟件便宜得多”。
在采訪中記者發現,不少家長將手機學習軟件作為幫孩子補弱或者扶強的主要方式,“為了讓孩子的英語學習更加得心應手,我就給她報了個線上英語學習平臺,一年的課程學下來也得七八千元,平均每周要上兩次課”,市民高先生告訴記者,自己的孩子上初中了,用APP的學習效果還不錯,而他也深切感受到了教育類APP所蘊含的商機,因為它確實迎合并滿足了學生和家長的實際需求。
盼出臺“黑白名單”
采訪中也有不少學生家長表示,雖然線上學習已經非常普遍、方便、快捷,但是在沒有明確篩選和過濾的情況下,家長仍然不敢把手機交給孩子自己使用,“出于對手機APP開發者的不信任,游戲、涉黃甚至誘導消費,都是已經暴露出來的問題,所以,聽說今年年底之前就要完成備案,真是挺好的,要是能出臺一個黑白名單,不合規定的APP沒有了生存空間,自然也沒法下載使用了”,有家長表示,希望盡快明確更加具體實用的信息。
新聞發布會上,相關負責人明確表示,廣大師生、家長答應不答應、高興不高興、滿意不滿意,是檢驗治理教育APP發展成效的根本標準。在治理過程中,教育部將注重典型示范、鼓勵教育行政部門和學校,以清理促整合,以規范促發展,切實優化師生的應用體驗,減輕師生的負擔,減少對師生的干擾。
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