眼下，幼兒園新生入園工作已經(jīng)陸續(xù)展開。記者近日接到市民反映，雖然兒童入園前體檢由家長自行支付檢查費，但我市各區(qū)市幼兒園普遍存在指定入園體檢機構(gòu)的現(xiàn)象。
市民張女士介紹，體檢證明是新生入園報到所需要的必要材料，在去指定機構(gòu)體檢前，她曾咨詢幼兒園能否使用其子剛剛在三甲醫(yī)院做的全身體檢證明，幼兒園卻告訴她：“按照政府要求，入園前的體檢需要到指定機構(gòu)去，非指定機構(gòu)的體檢證明無法使用。”
記者隨后查閱了市南區(qū)、李滄區(qū)、西海岸新區(qū)等地多個幼兒園的入園要求，發(fā)現(xiàn)張女士反映的情況確實存在。
在市南區(qū)政府官方網(wǎng)站統(tǒng)一公示的轄區(qū)全部幼兒園的招生簡章中，記者隨機點開了一家普惠性民辦幼兒園、一家民辦幼兒園、一家公辦幼兒園的招生簡章，發(fā)現(xiàn)3所幼兒園入園要求的手續(xù)中都明文規(guī)定：“請家長入園前攜帶《兒童健康手冊》，帶領(lǐng)幼兒到市南區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心（延安三路105號民生大廈二樓）按規(guī)定項目進行體檢。”記者撥打了其中一所幼兒園的電話，詢問“能否使用其它正規(guī)醫(yī)院的體檢證明”時，幼兒園工作人員告訴記者，幼兒園一直是認(rèn)可市南區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心出具的體檢證明。至于能不能使用其它醫(yī)院的證明，她建議記者撥打市南區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心的電話詢問。隨后，記者又撥打了市南區(qū)教體局的電話，對于相同的問題，接聽電話的工作人員表示不是很清楚，同樣建議記者咨詢市南區(qū)婦幼保健中心。記者咨詢了該中心后，工作人員明確告訴記者，其它醫(yī)院的兒童體檢證明不能作為入園前的體檢證明使用。
在調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，許多區(qū)市定點入園體檢機構(gòu)由于怕孩子們扎堆體檢，為每所幼兒園安排了明確的體檢時間。
記者隨機查閱了幾家幼兒園的入園要求，在青峰路幼兒園官方微信上，幼兒園回復(fù)家長：“青峰路幼兒園（青峰園）入園體檢地點為李滄區(qū)婦幼保健站，青峰路幼兒園（合川園）入園體檢地點為青島龍?zhí)锝鹎飲D女兒童醫(yī)院兒保科。”李滄區(qū)九水東路幼兒園則要求家長于 “2019年8月6日、7日、8日期間到青島龍?zhí)锝鹎飲D女兒童醫(yī)院兒保科體檢。”
嶗山區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心為全區(qū)各街道幼兒園制定了明確的體檢時間表，如要求王哥莊街道黃山幼兒園到嶗山區(qū)婦幼的體檢時間為8月7日至8月8日。手機地圖上顯示，王哥莊黃山幼兒園與嶗山區(qū)婦幼保健中心的距離為27公里，開車需要1個小時，乘坐公交需要2個小時。
西海岸新區(qū)泊里中心幼兒園要求家長帶領(lǐng)孩子于8月5日至7日上午8:00至10:30，至第三人民醫(yī)院（泊里醫(yī)院）兒保科查體。
入園體檢為何要指定機構(gòu)？為什么非指定的正規(guī)醫(yī)院體檢證明不能使用？帶著這個問題，記者又以家長的身份，分別致電幾個區(qū)市教體局和市教育局。
嶗山區(qū)教體局工作人員答復(fù)：“只要縣級以上婦幼保健機構(gòu)或醫(yī)院就可以，三甲醫(yī)院的體檢證明更好。”李滄區(qū)教體局工作人員答復(fù)：“入托體檢是行業(yè)準(zhǔn)入，所以必須到定點機構(gòu)體檢。”市教育局基礎(chǔ)教育處工作人員回復(fù)：“青島市可能有具體標(biāo)準(zhǔn)，具體還是問問幼兒園吧。”
對于有部門答復(fù) “入托體檢是行業(yè)準(zhǔn)入”問題，記者在衛(wèi)生部、教育部于2010年11月 1日實施的《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》上看到，該《辦法》第十八條規(guī)定：“兒童入托幼機構(gòu)前應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行健康檢查，合格后方可進入托幼機構(gòu)。”《辦法》中附有“兒童入園（所）健康檢查表”模板，供體檢單位使用；2012年5月9日，衛(wèi)生部印發(fā) 《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》中規(guī)定，婦幼保健機構(gòu)“對轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)托幼機構(gòu)兒童和工作人員健康檢查服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行相關(guān)專業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)和培訓(xùn)。”同年，衛(wèi)生部關(guān)于《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》的解讀中明確表示：“兒童入園（所）前要到醫(yī)療機構(gòu)進行身高（長）、體重測量，進行眼、耳、口腔、視力檢查，和一般內(nèi)科檢查，并進行血紅蛋白和丙氨酸氨基轉(zhuǎn)移酶檢驗。”
從這些國家要求看，承擔(dān)入托體檢的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)僅需要接受婦幼保健機構(gòu)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，并不是各區(qū)市指定機構(gòu)開展體檢的依據(jù)。同時，衛(wèi)生部也對入園體檢項目做了明確說明，其中并無特殊檢查項目。
采訪中，張女士疑惑：“我們自己掏錢做體檢，只要能夠提供齊全的檢查項目證明不就可以了？為什么非要到指定機構(gòu)？”
記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，入園體檢指定機構(gòu)這一現(xiàn)象并非青島獨有。值得注意的是，2014年4月，在回應(yīng)群眾舉報 “濟南市適齡兒童在入園前必須到指定醫(yī)院查體”時，當(dāng)時的山東省工商局明確表示：“經(jīng)查，衛(wèi)生部、教育部的《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》已取消了兒童入園（所）應(yīng)當(dāng)?shù)叫l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)進行健康查體的要求，且《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》中也未規(guī)定兒童體檢必須到指定醫(yī)院的相關(guān)事宜。”□青島日報/青島觀/青報網(wǎng)記者
邱 正
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