中醫(yī)藥綜合改革推進工作視頻會議召開

為加快國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設(shè)步伐，總結(jié)評估前一階段中醫(yī)藥綜合改革推進情況，部署今后一個時期中醫(yī)藥綜合改革工作任務(wù)，7月3日上午，我市召開了全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)中醫(yī)藥綜合改革推進工作視頻會議，全市10個區(qū)市衛(wèi)生健康局、各級中醫(yī)醫(yī)院、綜合（專科）醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)等300余人參加了會議。會議總結(jié)評估了前一階段中醫(yī)藥綜合改革推進情況。即墨區(qū)、西海岸新區(qū)、李滄區(qū)衛(wèi)生健康局、青島城陽古鎮(zhèn)正骨醫(yī)院、分別就中醫(yī)縣域醫(yī)共體建設(shè)、振興國醫(yī)行動、提升社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力、創(chuàng)新民營中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展路徑等進行了大會交流，青島市第三人民醫(yī)院、即墨區(qū)中醫(yī)醫(yī)院分別就突出中醫(yī)藥優(yōu)勢特色、打造精品國醫(yī)館、三甲中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建工作等進行了書面交流。會議部署了今后中醫(yī)藥綜合改革工作任務(wù)。

完善中醫(yī)藥發(fā)展的體制機制。積極爭取有利于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策，先行先試，在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推進、文化建設(shè)、公衛(wèi)項目、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、適宜技術(shù)推廣、中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目、“中醫(yī)藥+”戰(zhàn)略等方面，率先實現(xiàn)突破，形成可復(fù)制可推廣的鮮活經(jīng)驗。不斷完善中醫(yī)藥管理體制，各區(qū)、市設(shè)立中醫(yī)藥管理科室，配備專職管理干部。疾病預(yù)防控制機構(gòu)設(shè)立中醫(yī)防病科，發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病防控、慢病防治中的獨特作用。衛(wèi)生健康執(zhí)法機構(gòu)設(shè)立中醫(yī)執(zhí)法科，配備中醫(yī)藥人員，提升中醫(yī)藥監(jiān)管能力。實施中醫(yī)強基層、基層強中醫(yī)行動，深化中醫(yī)藥醫(yī)改，構(gòu)建緊密型中醫(yī)醫(yī)（健）共體，推動優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源下沉基層，助力實現(xiàn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力“全覆蓋”，使100%的家庭醫(yī)生簽約團隊能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。協(xié)調(diào)落實差別化的中醫(yī)醫(yī)保支付政策，完善固化中醫(yī)門診優(yōu)勢病種納入統(tǒng)籌支付范圍并按“日間病房”管理的典型經(jīng)驗，擴大試點范圍。推進社會辦中醫(yī)試點工作，實施好中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核試點工作，實施中醫(yī)專家存案制度、中醫(yī)診所備案制，推出10大中醫(yī)藥健康服務(wù)連鎖（聯(lián)盟）品牌機構(gòu)，出臺中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所量化分級工作方案，擴大中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量信譽等級評定范圍，釋放民間中醫(yī)活力，打造更多可復(fù)制可推廣的青島經(jīng)驗。

實施“中醫(yī)藥+”戰(zhàn)略

大力促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

實施“中醫(yī)藥+旅游”，打造4個省級中醫(yī)藥健康旅游示范基地（項目）、10個中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)（街區(qū)），積極開展中醫(yī)藥國際健康旅游，將中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)深度融合，打造島城中醫(yī)藥健康旅游品牌。實施“中醫(yī)藥+海洋”，借力島城海洋資源豐富的特點，發(fā)展海洋中藥產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)開展海洋中藥養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工，助力海洋功能食品、海洋生物醫(yī)用材料、海洋化妝品等產(chǎn)品的研發(fā)，在經(jīng)略海洋中彰顯海洋中藥的優(yōu)勢。實施“中醫(yī)藥+養(yǎng)老”，打造1個省級、10個市級中醫(yī)藥特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地，在公立中醫(yī)醫(yī)院開設(shè)老年病科，推廣老年人傳統(tǒng)運動項目，建立大型中醫(yī)康養(yǎng)建設(shè)項目，打造中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高端品牌。實施“中醫(yī)藥+林業(yè)”，實行“公司+農(nóng)戶”方式，引導(dǎo)開展中草藥的規(guī)范化大規(guī)模種植，開發(fā)打造島城道地藥材，助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。實施“中醫(yī)藥+畜牧”，在畜牧養(yǎng)殖過程中，引導(dǎo)以中草藥代替抗生素防病治病，推廣綠色養(yǎng)殖，生態(tài)養(yǎng)殖，打造一批特色養(yǎng)殖企業(yè)。

實施中醫(yī)藥“雙招雙引”戰(zhàn)略

優(yōu)化中醫(yī)藥要素

深化實施“十百千萬”工程，全面推進山東中醫(yī)藥大學(xué)青島中醫(yī)藥科學(xué)院中醫(yī)研究院項目早出成果，研究生院項目早日開工，盡早開工建設(shè)海慈醫(yī)療集團中西醫(yī)結(jié)合康復(fù)診療中心項目。推進與中國中醫(yī)科學(xué)院、北京中醫(yī)藥大學(xué)等國內(nèi)知名中醫(yī)藥機構(gòu)的高端合作，引進優(yōu)勢學(xué)科、優(yōu)秀團隊，落實中國中醫(yī)科學(xué)院青島技術(shù)合作中心項目。舉辦“青島市國醫(yī)大師論壇”，打造全國知名的中醫(yī)藥學(xué)術(shù)品牌，建立包括10個國醫(yī)大師工作室在內(nèi)的100個引進類知名中醫(yī)藥專家工作室。加快建設(shè)項目進度，推動青島中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)項目，助推瑞源中醫(yī)醫(yī)院項目、國金中醫(yī)養(yǎng)老院項目、神農(nóng)澗中藥材種植基地等重點項目建設(shè)。

實施中醫(yī)藥優(yōu)勢特色建設(shè)

推動中醫(yī)藥理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新、診療模式創(chuàng)新，開展綜合（專科）醫(yī)院中醫(yī)藥適宜技術(shù)全科化試點，實施中西醫(yī)臨床協(xié)同行動，發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、疾病治療和疾病康復(fù)中的重要作用，力爭建成1-2個省級以上區(qū)域中醫(yī)診療中心，以多種途徑建設(shè)多個中醫(yī)專科診療中心，為打造長江以北一流醫(yī)療中心城市貢獻中醫(yī)力量。做好“三字經(jīng)流派推拿”、“臟腑流派推拿”、“嶗山點穴”等島城特有中醫(yī)流派及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承，打造成享譽全國的中醫(yī)藥特色品牌。開設(shè)中醫(yī)經(jīng)典門診和經(jīng)典病房，完善中醫(yī)專病（專技）門診建設(shè)，篩選100個中醫(yī)優(yōu)勢病種，形成可推廣的診療方案。加強中醫(yī)藥師承教育和基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，加強中醫(yī)藥文化傳承，舉辦“中醫(yī)藥文化節(jié)”，建好中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，在媒體開辟多個中醫(yī)藥專欄，利用好博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會等平臺，加強中醫(yī)藥國際交流合作，推動中醫(yī)藥文化走向世界。成立治未病聯(lián)盟，開展養(yǎng)生保健“六進”活動，實施中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)調(diào)查，持續(xù)開展“三伏養(yǎng)生節(jié)”和“膏方節(jié)”活動，推出10名養(yǎng)生文化傳播使者。

不斷提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力

實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，政府應(yīng)建未建中醫(yī)醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院未達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)市要加快建設(shè)步伐，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心/衛(wèi)生院國醫(yī)館建設(shè)沒有全覆蓋的個別區(qū)市要加大工作推進力度，并做好精品國醫(yī)館和中醫(yī)特色村衛(wèi)生室項目。創(chuàng)新做好中醫(yī)藥基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)等有前期基礎(chǔ)的區(qū)、市要先行先試，創(chuàng)造經(jīng)驗。未實現(xiàn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力“全覆蓋”的區(qū)市，通過中醫(yī)藥人才配備、基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)的培訓(xùn)推廣使用，盡快實現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)“全覆蓋”。建立三級兒童青少年近視小兒推拿防控網(wǎng)絡(luò)體系，做好五官科、神志病、皮膚病等中醫(yī)弱勢學(xué)科（專科、專病）建設(shè)，完善中醫(yī)藥供給側(cè)。創(chuàng)新中醫(yī)藥科普宣傳途徑，組建“養(yǎng)生保健專家宣講團”，舉辦中醫(yī)科普（養(yǎng)生）大講堂，宣傳42條中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識和10項家庭中醫(yī)藥適宜技術(shù)，使用“e家中醫(yī)”APP，推出中醫(yī)藥特色服務(wù)指南和電子地圖，使群眾認知中醫(yī)藥、接受中醫(yī)藥。

記者  陳東