6月14日，青島市地方金融監管局舉行創投風投相關工作媒體吹風暨交流會，市地方金融監管局黨組書記、副局長（主持工作）王鋒就2019全球（青島）創投風投大會迄今成果進行發布交流。
聚集態勢猛：58家機構完成工商注冊 科創母基金撬動作用明顯
2019年5月9日-10日，由青島市人民政府主辦、中國證券投資基金業協會指導的“2019全球(青島)創投風投大會”圓滿成功。本屆大會突出“打造開放新高地、建設科技引領城”主題，特色鮮明、效果明顯、影響廣泛，是一場高規格、高水平的創投風投盛會。大會提出的“歡迎您來做青島城市合伙人”的理念得到了參會人員的積極呼應，極大地激發了創投風投機構來青合作熱情和意愿，為我市打造創投風投中心做了充分造勢。
隨著政策及實施細則的發布，全國各地乃至國外創投風投機構紛紛來電來人洽談合作，創投風投機構在我市快速聚集態勢已初步形成，會議成果轉化落地成效初顯。
一是在談項目大幅增長。大會期間，市委、市政府領導通過會見會談等方式與國調母基金、硅谷Idealab孵化器、宜信母基金、上海金浦投資等20余家機構進行了合作交流，商討合作事宜。各區（市）、功能區共對接基金機構和項目499個，其中120個已達成初步合作意向，引進或擬引入基金規模近千億元。大會結束后，來我市對接、咨詢、洽談創投風投合作的機構空前增多，不完全統計超過100家，且大都為央企、上市和知名民營企業、國內頭部創投機構，質量較高，預期規模較大，大會效應初步顯現。截至目前，全市共有120個在談基金機構取得新進展，其中年內已落地或計劃年內落地基金機構85個。大會以來共有58家創投風投機構完成工商注冊，總規模22億余元，分布在萊西、膠州、市南、即墨、嶗山等區市，已初步形成創投風投機構在我市快速聚集態勢。
二是簽約項目進展順利。大會期間，簽約落地基金機構10家，規模165.2億元；簽約意向基金機構19家，規模955億元。截至目前均進展順利。簽約落地基金機構10家中，有3家已完成工商注冊，啟動運營，規模57.1億元；1家已完成協議簽訂，目前處于工商注冊環節，規模50億元；1家正在協議簽訂階段，規模3億元；5家均已完成新舊動能轉換引導基金參股決策流程，目前處于協議談判階段，規模55.1億元。簽約意向基金機構19家中，8家已取得實質性進展，11家正在積極推進。
三是科創母基金撬動作用明顯。正在組建的青島科技創新母基金聚焦硬科技，對標科創板，重點支持原始創新、成果轉化及高端科技產業化項目培育。母基金總規模500億元，首期120億元，政府性資金出資比例最高可達50%，為創投風投機構和創業者提供強大資金支持。此次大會發布了青島設立科創母基金以后，前來對接洽談擬與科創母基金合作的項目達到了80余家，科創母基金撬動作用初步顯現。根據首期120億規模、按照1:3撬動比例計算，預計將撬動近400億規模。
政策“含金量”足：業界最全、力度最大“青島創投風投十條”政策及配套實施細發布
2019年5月10日，“青島創投風投十條”正式對外發布。“青島創投風投十條”政策扶持力度大、覆蓋范圍廣、配套措施全，“含金量”十足，可謂目前國內創投風投行業體系最全、力度最大的扶持政策。主要體現在“募的優、投的出、管的專、退的好、扶持多”五個方面。
為有效落實相關政策措施，推動政策落地實施，根據“青島創投風投十條”精神，市地方金融監管局、市財政局共同研究制定了《支持打造創投風投中心若干政策措施獎勵實施細則》，已于6月10日對外發文實施。實施細則亮點主要體現在：
一是“細”。實施細則針對政策中的每一項獎勵條款的獎勵對象、獎勵條件、獎勵標準、申請材料、獎勵審核及撥付等方面均予以詳細說明，拓展完善了獎勵政策的內涵。
二是“實”。實施細則制定過程中，秉承忠實于原政策規定的原則，沒有額外增加任何限定條件。實施細則制定過程中，認真調研了當前我市創投風投機構實際情況，聽取了相關方面意見建議，重點強調了政策的可執行性，明確了政策實施的具體執行路徑，確保政策能夠實實在在落地。
三是“準”。創投風投行業發展日新月異，為避免政策實施與實際發展情況脫節，我們特別制定了每年進行修訂條款，以確保政策與行業現狀精準對接。
四是“活”。鑒于創投風投機構落地程序較為復雜的特點，我們摒棄政策發布日為實施日的通常做法，將獎勵政策主要條款可享受時間均提前至2019年1月1日，確保符合條件的創投風投機構在文件有效期內能夠真正享受到獎勵政策。實施細則特別規定政策兌現審核程序中引入第三方專業機構認定環節。體現了市場化、法治化原則。
工作舉措實：三大重點“十個一”舉措強勢推進項目落地
據王鋒介紹，市地方金融監督管理局在對大會經驗進行深入總結的基礎上，梳理了近期三大重點工作，提出了中期“十個一”工作舉措。
目前，《青島市支持打造創投風投中心若干政策措施》配套實施細則已于大會結束后一個月整時正式發布實施，各區（市）和功能區正在緊鑼密鼓的制定相應配套政策。完成并啟動科創母基金運營工作，盡快完成科創母基金管理人的確定及出資等工作，并盡快啟動母基金的直投和子基金的組建工作。
各區（市）政府、功能區管委創投風投招商小分隊要對大會前、大會期間、大會后匯集的創投風投機構和項目，開展持續跟蹤、每周回訪對接，同時針對大型央企、重點上市企業、頭部創投機構500強等重點機構開展主動、精準招商，一個月內推動項目開始落地、取得實質性進展，三個月內確保該落地的全部落地。金家嶺金融區抓緊研究創投風投中心大廈入駐機構服務辦法，密集走訪深圳、上海基金機構。萊西抓住大會契機以姜山基金小鎮為載體促進基金簽約并和產業導入緊密聯動，推動創投風投招商項目落地。
創投風投宣傳造勢工作重點轉向政策措施、落地成果、發展環境等方面中期工作舉措擬采取“十個一”舉措，即建立一套體制機制、建設一支推進團隊、明確一個責任清單、搭建一個招商平臺、搭建一個路演平臺、搭建一個交易平臺、搭建一個大賽平臺、搭建一個傳播平臺、建設一個專業智庫、發布一套專業報告。截至目前，“青島創投風投十條”政策及其實施細則已公開發布實施，市、區（市）兩級聯動的創投風投招商團隊已經組建。在“財富青島”宣傳平臺基礎上，專用微信公眾號、微博號、今日頭條號等也已啟動運營。《全球創投風投行業發展白皮書》編寫工作正在進行。
青島財經日報/青島財經網 李常青
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