半島記者 肖玲玲 報道
本報4月3日訊 學生午餐問題一直是牽動著千家萬戶的社會熱點。近年來,市南區始終將改善學生午餐作為一項重要的民生工程,按照“政府主導、教育自辦、科學管理、社會監督”的總體思路,堅持公益普惠、群眾滿意的原則,不斷加大財政投入。市南區教體局全面推行“八個統一”食堂管理運行工作模式,堅持學校食堂自己辦、自己管,在全市率先實現義務教育階段學生營養餐全覆蓋,努力踐行“讓市南區的每一個孩子都吃上自己學校食堂做的熱乎飯”這一承諾。
統一實施食堂建設。近年來,市南區委、區政府累計投入約1億元專門用于學校食堂配建。通過不懈努力,市南區中小學從2013年僅有8所食堂,到2018年的擁有28所中小學標準化食堂及教育部門自辦的東、西部兩所配餐中心,實現了義務教育階段學生營養餐全覆蓋。所有新建、改建食堂設備均由政府統一招標采購,配齊專業廚房設備,實施“明廚亮灶”。為中小學食堂全部配備農殘檢測設備,檢測結果直接與監管部門聯網,進一步保障食品安全。
統一實施食堂財政補助。2013年至2018年,市南區財政累計投入補助約1億元,對局屬中小學食堂員工工資、保險、食堂水電氣及日用消耗品進行全額補貼,真正實現了餐費無利潤,學生每天收費8元全部用于購買食材,每天午餐為兩葷、兩素、主食加水果或點心,實際用餐達到12～13元標準,低保和低保邊緣家庭學生享受免費午餐。
統一實施食材招標采購。市南區教體局從2015年起開展中小學食堂大宗食材招標工作,局屬學校食堂所有食材均從中標的供貨商統一采購,在降低成本的同時保障食材安全并有源可溯。出臺了《市南區局屬中小學食堂大宗食材供貨商管理辦法》,明確對大宗食材供貨商的工作要求、考核標準等,聯合食藥、農委等部門專家到中標供貨商生產基地現場考察,強化監督。
統一實施食安專項技術服務。從2016年起,市南區在全市率先實施食品安全專項技術服務項目,通過第三方機構每月深入學校食堂檢查指導,強化對學校食堂標準規范流程、人員培訓、制度建設等安全管理。項目實施以來,第三方機構累計到學校食堂巡查1000余次,極大地提高了學校食品安全風險管理水平。
統一實施食堂人員合同管理。從2017年起,市南區在全市率先實現由編制部門核定區教體局所屬中小學食堂用工編制數,出臺了《市南區教體局所屬中小學食堂用工薪酬指導意見》等制度,對從業人員實行合同管理,讓每一位在食堂工作的員工有責任感、歸屬感、榮譽感。
統一實施營養餐食譜。2018年起,市南區教體局聘請營養專家每周審核制定科學合理的午餐統一食譜,由局屬學校參照執行并向家長公示,全區學生每日午餐基本達到同菜同價,學校還可根據學生口味需求對個別菜品進行創新,推動了教育保障優質均衡發展。建立校長、家長陪餐制度,做好陪餐記錄,及時對學生和家長在學校食品安全與營養健康等方面提出的意見建議進行研究反饋和整改。
統一實施記賬托管。全區中小學統一設立食堂基本賬戶,從2016年起委托專業的會計師事務所為學校食堂實施記賬托管服務,進一步規范食堂賬務和資金使用。
統一食堂管理制度體系。結合區域實際,持續推進建章立制,進一步完善全區學校食堂管理和食品安全工作標準化體系。發布了《青島市市南區中小學校食堂管理辦法》、《市南區教育體育局中小學食堂財務管理辦法》《市南區中小學校食堂后廚安全風險管控工作方案》等,對市南區學校食堂運營、食品加工、就餐管理和賬務管理等方面進行統一規范,力求全過程實時監控,避免可能發生的食品安全事故,保障中小學校師生身體健康。
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