半島記者 魏海洋 劉金震 孫雅琴欒英杰 報道
本報1月25日訊 孩子下午放學太早,家長還在上班,孩子去哪成了家庭里的大問題。今年的市辦實事中,將課后校內托管寫入其中,解決這一問題。1月25日,青島市教育局下發《關于做好青島市小學生課后校內托管工作的通知》,決定自2019年春季起實施小學生課后校內托管。
市教育局要求,小學生課后校內托管工作要尊重家長意愿,堅持公益性原則,由政府專項資金為此項工作提供經費保障,用于托管基本服務,包括看管自習、組織開展適合的藝體活動等。課后校內托管工作專項資金的使用,納入教育系統財務管理體系,公開、陽光運作,自覺接受相關部門和社會監督,確保使用公平合理。教師課后校內托管工作補貼的發放納入學校教師績效管理,按每月動態考核情況發放,激勵參與教師提高責任意識,不斷提高托管質量。
按照規定,各區市確定需托管學生人數,區市財政局按每生每小時2～5元標準(具體標準由各區市確定),以增加教職工績效工資總量的方式撥付。考慮平度市、萊西市財力、學生等因素,市財政每年給予1000萬元定額補助,其中平度市600萬元、萊西市400萬元,支持兩市開展小學生課后校內托管工作。
參與托管工作的教職工所提供的課后托管服務,為超出規定工作時限的額外工作,給予一定工作補貼,將該工作補貼納入教職工獎勵性績效工資總量管理,設立專項。各學校每月從服務時間、服務滿意度等方面進行量化考核,確定發放資金,報區市教育(體)局相關部門審核。市教育局規定,各區市教育(體)局及各學校要建立健全托管工作管理機制,制定實施細則,創新托管方式,合理確定托管時間長度,確保學生托管工作規范有序進行,嚴禁延長或變相延長在校上課時間。區市教育(體)局要加強對在校托管的監督指導,提高在校托管工作質量。
■解讀 專項資金有望改善單一托管形式
此前,為有效破解課后三點半難題,市北區專門出臺《市北區關于做好學生課后服務工作的通知》。目前,多數市北區小學都陸續開起了校內托管班。對于此次《通知》里提到的:要堅持公益性原則,由政府專項資金為此項工作提供經費保障,用于托管基本服務。不少學校的校長認為這有利于校內托管的發展,會改善目前單一的托管形式。
“很早以前,學校主要實行家委會和退休教師的志愿托管模式,以一、二年級學生為主要托管對象,不收取家長任何費用。”青島湖島小學校長馬暉告訴記者,由于退休教師的身體狀況和精力有限,又是義務服務,人數跟不上,逐漸地學校又引入了第三方專業托管機構,現在以第三方托管模式為主。“如果有專項資金為課后服務提供保障,并有相應的激勵機制,相信這種公益性模式會持續下去。下一步學校可能會嘗試聯合社區、公益機構共同開展學生課后服務工作,提供多元服務,滿足家長和社會需求。”馬暉說。
如何讓放學后的孩子有處可去,嶗山區學校摸索適合自身特色的道路。記者從嶗山區的多所小學了解到,該區從2018年春季正式開學起啟動服務,部分小學選擇通過家委會委托第三方進行校內課后服務,還有部分小學則采取了學校免費托管服務形式,但都讓家長感到了放學后的便利。比如,嶗山區第二實驗小學采用校內教師和外聘教師結合,面向全校學生實施課后服務,鼓勵學生依據自身特長和興趣所向,選擇合適的社團活動。學校成立了服務社團55個,不但充分滿足全校學生課后服務的需求,同時還帶來了豐碩的成果。
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