在日前結束的青島市兩會上，來自教育領域的市人大代表、政協委員們將自己的建議、提案帶到兩會會場，減負、海洋教育、農村教育信息化等成為代表委員們熱議的話題。
別讓孩子倒在起跑線上
市人大代表、青島二中校長 孫先亮
“青島教育的整體質量是好的，但是義務教育階段學生的生存環境卻是不容樂觀，尤其是初中階段，學生的壓力普遍很大。不能讓孩子輸在起跑線上，更重要的是，不能讓孩子倒在起跑線上，作為一個教育工作者，在為孩子感受心痛時，更為國家和民族的未來擔憂。 ”青島二中校長、市人大代表孫先亮為島城百萬中小學發聲，將《減負——為每個學生的未來》這一建議帶到了兩會會場。他希望，藉由自己和眾多教育人士的鼓與呼，能夠讓更多的教育主管部門、家長、老師轉變思路，真正讓減負落到實處。
“許多學生家長反映孩子每天的作業都要到晚上11：30之后才能完成；有的孩子每天早晨五點多就得起來寫作業；許多孩子周六周日都在輔導班補課；許多孩子長期不能有充足的睡眠。更有甚者，有的老師給家長布置作業，家長一旦不配合就會被踢出班級群。 ”通過前期調研，孫先亮發現，學生及家長精神心理壓力很大。這種情況也正在向下延伸，由于有的教育行政部門用統考成績指標來評價學校，致使學校陷入以成績衡量教師、以分數評價學生的傳統競爭狀態中。同時，很多心理咨詢機構顯示，因壓力過大休學、退學的學生近年來顯著增多。
“在這樣的狀態下，學生完全被教學和作業所控制，既沒有自主發展機會，也缺失個體興趣特長等發展的機會。 ”在他看來，很多學生選擇的社團只是做做表面文章，一些課表上的校本選修課，都以國家課程校本傳統的方式，演變成了對中考考試科目的拓展延伸。以知識為主要內容，以灌輸教學為主要方式，以分數為主要目標和評價標準的教育，損害了學生身心健康的同時，也讓學生之間充滿了分數的競爭，紛紛投入輔導機構的懷抱，大大挫傷了學生學習的興趣和個性發展的動力。 “不能讓孩子輸在起跑線上，最重要的是不能讓孩子倒在起跑線上。 ”基于這一考量，他將減負再次帶上兩會。
在孫先亮看來，要想真正減負，第一步先要轉變觀念，切實推動教育教學的改革。“輕負擔高效益的學習，不僅是可能的，而且也是現實的。 ”他認為，必須堅持摒棄傳統的教學理念和方式，深入推動教學改革，牢固確立學生的學習和思考主體地位，給學生以更多發展的主動權。隨著高考和中考的變革，傳統的死記硬背的測試方式正在失去存在空間，以學生思維能力考查為核心的教學原則，必須成為學校教育的信念。
同時，他建議，應該加強對學生生存狀態的調查。 “面對著以考試為升學選拔方式的教育環境而言，學生的升學壓力的存在是顯然的，因而，我并不否認學校對升學的教育。但是，對于孩子的全面發展和未來的發展而言，無論如何都不能只是讓學生在三年的初中階段擁有一個分數。 ”孫先亮說，必須開展全面而深入的學生學校生存環境調查，請第三方機構進行科學客觀、真實的調查，為教育的決策提供真實支持。此外，還需加強對已有的減負文件的貫徹落實。 “各級減負的文件已經非常多了，但是當教育忘記初心的時候，文件也就變成了虛設的存在。 ”他覺得，應該開展持續的教育督導，特別是經常性地邀請第三方的督導機構，客觀公正地進行教育檢查督導，確保不因一些非客觀因素對于評價的影響。建立全市義務教育學生負擔定期發布制度，以引導社會更好地認識和理解教育。引導區市教育部門，真正改變唯分數和升學的教育評價辦法，用素質教育的標準評價和激勵學校教育回歸正確的教育軌道。
打造“青島版”海洋科技博物館
文化是城市的靈魂，文化建設不僅是人民群眾豐富精神文化生活的熱切需求，更是一個城市展現自身國際競爭力和文明程度的重要標志,有必要從更高遠的發展格局統籌規劃，把青島打造成具有國際影響力的海洋文化名城。據青島市文物局最新統計,截至2018年5月份，全市共有依法注冊登記的博物館84家。現有的博物館不能承載日益增長的全社會的科技知識尤其是我市青少年的自然科技知識的需求，缺乏國際海洋特色的中心城市的自然科技文化內涵。同時，現有博物館內容單一，規模小，難以吸引有效受眾。推廣力度不夠，展示技術手段亟需更新。
因此，劉林建議加快頂層設計。針對青島市缺少綜合性單體大館的現狀，應從政府層面統一規劃，頂層設計，從土地、交通、部門協調等方面統一調配社會資源予以支持，對標省會城市知名自然科技博物館，打造一個展示海洋自然歷史和人文歷史，集收藏、保護、展示教育、科學研究、交流傳播、旅游觀光等多功能于一體的以海洋為主題的現代化綜合性、服務性重要平臺。同時，整合我市現有科技資源、產業資源以及博物館資源，結合青島海洋科技優勢，開展與我市青少年教育需求相適應的并獨具青島國際海洋名城特色的青島市自然科技博物館。
提升農村教育信息化水平
近年來，平度市大力實施鄉村振興戰略，農村教育狀況發生巨大改變，但資源匱乏、信息閉塞、師資老化等問題依然制約著農村教育的發展，城鄉基礎教育仍然存在較大差距。教育信息化對于轉變教育觀念和教育方式、培養創新人才，意義深遠。教育信息化也是推動城鄉教育一體化發展的重要手段，對擴大優質教育資源的輻射、覆蓋、共享，促進教育優質均衡發展，促進教師專業成長，提升教育教學質量，推動薄弱學校跨越發展等，有著非常重要的作用。作為青島北部崛起的現代化區域性中心城市，平度不斷加大教育投入，持續深化教育改革，教育現代化水平得到了一定程度的提升，但同時仍存在一些困難和問題，教育信息化便是其中之一。
苗清潔建議，加大硬件投入，建立全域大數據平臺，以解決農村師資和教育水平相對薄弱的問題。重點更新師生低配置計算機、升級改造班班通設備、加快無線網絡覆蓋、加快萬兆升級工作，同時建立教育信息化幫扶長效機制，持續推進城鄉義務教育一體化發展，提升教育現代化水平。另一方面，希望可以加強信息平臺建設，讓農村教育享受更新更廣闊的資源和信息。整合區域優質教學資源，建立教育資源信息庫，完善城鄉教育信息資源配置一體化和共享服務機制。建設“網絡教學平臺”“教學名師工作站”等平臺，促進城鄉教師特別是農村教師的交流合作。在信息化時代，通過多種方式，大力加強教育信息化平臺建設，有效推動農村地區的教育事業，促進區域教育均衡發展。
全面提升青島學生核心素養
黨的教育方針、徳智體美勞全面發展、新時代立德樹人、建設美麗青島等無不要求學生核心素養的提升，因此，崔西展建議可以從人文積淀、科學素養、健康生活、學會學習、責任擔當、創新實踐六方面入手，提升學生核心素養。一方面加大對青島學生核心素養的研究，出臺青島學生素養標準，形成青島學生素養特色，培養青島特色的學生品牌。另一方面整合學校、社會、家庭等教育資源，建立諸多類型的學生成長基地,使學生素養在學校教育（人文素養、科學素養）、自我發展（健康生活、學會學習）、社會發展（責任擔當、創新實踐）等方面都有長足的提升。
同時打造促進青島學生核心素養提升的干部、教師、學生、家長、企業社會代表隊伍；加強城鄉聯動、普職聯動、高低學段聯動、中外聯動、教育內外聯動促進學生發展；加強對德育工作和家庭社會教育工作的研究；對大學生成長成才規律的學習和研究力度：學生核心素養從知識點、技能的學習——能力、分法的掌握——精神、品質形成的規律提升；校長隊伍教育思想的提升……多措并舉，提升學生素養。
鼓勵高校參與軍民融合建設
2014年，青島西海岸新區獲批建設我國第9個國家級新區，在軍民融合發展戰略總體指導下，古鎮口軍民融合創新區應運而生，成為青島、山東乃至全國軍民融合創新發展“試驗田”。在平臺建設及科研項目結合方面，石大與部隊聯合共建多個實驗室、研究中心，提升服務軍民融合戰略和海洋強國戰略的能力。先后在軍用燃料領域、先進裝備與制造領域、空間及海洋信息獲取與處理領域等開展技術合作，為軍民融合發展提供了相關技術支持。截至2017年，石大連續十余年開展國防生培養和教育，為部隊輸送了一批優秀國防生。
建議在此基礎上，政府制定相關激勵優惠政策，鼓勵高校參與軍民融合建設；建立科學合理、行之有效的信息開放體系，搭建相關共享平臺，營造濃厚的軍民融合氛圍；由軍地雙方聯合主管部門牽頭，設置實施軍民融合相關的科技專項計劃，共建協同創新實驗室；引導高校建立科學合理的符合國防科研特點的科研評價體制；引導高校在國防生制度取消后進一步拓寬高等教育軍民融合發展路徑，加強與軍隊及軍校間交流，探索完善軍民融合合作育人機制。青島晚報/掌上青島/青網 記者 王曉雨 張譯心
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