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                本科層次職業(yè)教育將“破冰”

                昨日,省教育廳等六部門聯(lián)合印發(fā)了 《關于辦好新時代職業(yè)教育的十條意見》,我省將推動省部共建山東省國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),支持青島市、濰坊市建設職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。眾多支持職業(yè)教育發(fā)展的利好消息也一并發(fā)布,從2022年起,報考春季高考的考生限中等職業(yè)教育應屆畢業(yè)生,取得高中階段教育畢業(yè)證書或具有同等學力的社會人員。本科層次職業(yè)教育開始“破冰”,我省將探索建立高職院校四年制本科職業(yè)教育,引導有條件的普通本科院校向應用型轉型發(fā)展,職業(yè)學校的有償服務收入可用于發(fā)放教師績效工資。

                10條意見

                1、創(chuàng)建山東省國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)

                2、優(yōu)化改進職業(yè)教育考試招生制度

                3、系統(tǒng)構建從中職、專科、職業(yè)教育本科、應用型本科到專業(yè)學位研究生的培養(yǎng)體系

                4、健全德技并修、工學結合的高素質技術技能人才育人機制

                5、建設全國一流的職業(yè)院校和專業(yè)(群)

                6、構建產教深度融合、校企合作辦學長效機制

                7、建設高水平“雙師型”師資隊伍

                8、建立與辦學規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應的財政投入制度

                9、進一步提升職業(yè)教育對外開放水平

                10、營造有利于職業(yè)教育改革發(fā)展的良好環(huán)境氛圍

                關鍵詞:春季高考

                ★春季高考成為技術技能人才選拔的主渠道,本科招生計劃安排逐步達到應用型本科高校本科招生計劃的30%,為職業(yè)院校學生提供更多升入應用型本科高校機會。

                ★科學調整并細化春季高考專業(yè)類目,分專業(yè)類目組建技能測試項目庫,強化測試內容的技術性、綜合性和隨機性;適時調整考試科目分值,提高專業(yè)知識和技能測試分值比重;制定具體措施,建立職業(yè)院校學生參加國家、省、市職業(yè)院校技能大賽獲獎等級與技能測試成績掛鉤的賦分體系。

                ★從2022年起,春季高考統(tǒng)一考試招生報考人員為中等職業(yè)教育應屆畢業(yè)生,社會人員報考應取得高中階段教育畢業(yè)證書或具有同等學力,這可能意味著2022年起應屆普高學生不再可以報考春季高考;非山東戶籍高中階段學生參加春季統(tǒng)一考試招生應為進城務工人員子女。

                ★優(yōu)化改進專升本考試制度,從2020年起,依據(jù)學生高職(專科)在校期間的綜合素質測評成績設置報名條件。優(yōu)化招生錄取結構,逐步調減公辦本科高校舉辦高職(專科)教育的校數(shù)和招生規(guī)模,公辦本科高校穩(wěn)步有序停辦高職(專科)教育。

                關鍵詞:培養(yǎng)體系

                ★鼓勵支持高職院校輻射帶動更多中職學校,擴大初中后五年制高等職業(yè)教育辦學規(guī)模,遴選一批職業(yè)院校專門舉辦五年制高等職業(yè)教育。

                ★建立優(yōu)質本科高校參與春季高考招生和“3+2”“3+4”對口貫通分段培養(yǎng)的激勵機制及責任機制,對相關本科高校試點專業(yè)給予經費支持,并根據(jù)試點本科高校需要科學合理擴大學校招生計劃總規(guī)模。

                ★按照教學規(guī)律和人才成長規(guī)律,優(yōu)化改進“3+2”對口貫通分段培養(yǎng)模式,探索“2+3”(2年本科、3年高職)、“2+2+1”(2年本科、2年高職、1年本科)、“1+2+2”(1年本科、2年高職、2年本科)等模式。

                ★探索在國家示范(骨干)高職院校、省優(yōu)質高職院校的特色專業(yè)舉辦四年制本科職業(yè)教育或“3+2”試點5年全部在相應高職院校培養(yǎng),支持高職院校深度參與專業(yè)學位研究生教育實踐培養(yǎng)環(huán)節(jié)。

                關鍵詞:學分制

                ★到2020年,我省修訂、開發(fā)400個左右專業(yè)教學標準,形成既分層分類、又系統(tǒng)銜接的職業(yè)教育教學體系。

                ★探索建立“學分銀行”,在中職學校探索實施學分制改革;全面推進高職院校學分制改革,到2020年,全省高職院校全面推行學分制。

                ★實施德技雙優(yōu)“齊魯工匠后備人才”培育工程,從2018年起,用5年時間培養(yǎng)10萬名左右“齊魯工匠后備人才”。

                ★從2020級新生起,推行“文化素質+專業(yè)技能”中職學業(yè)水平考試制度,對學生思想品德、學業(yè)成績、身心健康、興趣特長、社會實踐等進行全面科學評價。

                關鍵詞:區(qū)域布局

                ★推進省示范性及優(yōu)質特色中職學校建設工程、優(yōu)質高職院校建設工程,建設100所左右示范性及優(yōu)質特色中職學校、30所左右優(yōu)質高職院校,爭創(chuàng)中國特色高水平職業(yè)院校。

                ★全省建設200個左右中職品牌專業(yè)、200個左右高職品牌專業(yè)群,爭創(chuàng)中國特色高水平專業(yè)(群)。

                ★爭取山東省及8個左右城市、10所左右高職院校、80所左右中職學校及部分職教集團、企業(yè)成為國家職業(yè)教育“十百千”產教融合試點,試點企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資符合條件的,可按國家有關規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

                關鍵詞:有償服務

                ★落實校企合作辦學財稅激勵政策和收費政策,鼓勵支持企業(yè)在職業(yè)院校建設生產性實訓基地,職業(yè)院校依托企業(yè)生產車間等實訓資源建設二級學院(系)。

                ★從2019年起,市、縣級人民政府設立職業(yè)教育發(fā)展資金,建立接收學生實習實訓成本補償機制,規(guī)模以上企業(yè)按職工總數(shù)的2%安排實習崗位接納職業(yè)院校學生實習;全面推進現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制,建設一批骨干職業(yè)教育集團。

                ★制定政策措施,允許職業(yè)院校面向社會提供有償服務,開展有償服務所得收入、校辦產業(yè)年度利潤等收入可用于單位績效工資發(fā)放。

                ★鼓勵社會力量通過獨資、合資、合作等形式舉辦或參與舉辦職業(yè)教育,允許社會力量通過購買、承租、委托管理等方式改造辦學活力不足的公辦職業(yè)院校,鼓勵舉辦混合所有制性質的二級學院。

                關鍵詞:教育經費

                ★建立穩(wěn)定長效投入機制,堅持新增教育經費向職業(yè)教育傾斜,逐步提高生均經費撥款水平,探索實施“基本保障+發(fā)展專項+績效獎勵”的財政撥款方式。

                ★確保中職學校生均經費撥款標準旅游服務類(不含烹飪專業(yè))、財經商貿類、休閑保健類、教育類、司法服務類、公共管理與服務類專業(yè),每生每年2800元;農林牧漁類、資源環(huán)境類、能源與新能源類、土木水利類、加工制造類、電工電子類、石油化工類、輕紡食品類、交通運輸類、信息技術類專業(yè),每生每年3300元;體育與健身類、醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè),每生每年3900元;文化藝術類專業(yè)、旅游服務類的烹飪專業(yè),每生每年4500元。

                ★確保公辦高職高專院校生均撥款達到1.2萬元以上,并適時提高和實行差異化撥款,形成獎優(yōu)扶優(yōu)、支持特色發(fā)展的機制。

                ★落實教育費附加不低于30%和地方教育附加不低于30%用于職業(yè)教育政策,向社會公開使用情況。

                本版撰稿 記者 王世鋒

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