新舊動能轉換重大工程啟動實施之初，即墨區擁有危險化學品生產企業7家、危險化學品經營企業199家（其中有儲存經營18家、加油站117家、無儲存經營64家），且多為民營企業或改制中小型企業，數量較大，情況復雜，“小、散、亂”問題突出。今年以來，即墨區以安全生產領域新舊動能轉換工程實施為契機，針對企業規模小，安全投入不足，安全基礎薄弱；經營者安全生產意識不足、員工流動性大，安全管理水平不高；化工圍城，事故風險壓力大，應急救援能力有所欠缺等問題，進一步轉變觀念、解放思想，采取依法關閉取締和優化提升等措施，加強和改進化工企業安全監管，全區化工企業行業整體安全生產水平明顯提高。主要做法是：
一、堅持安全發展，推動觀念創新。牢固樹立安全發展理念，加大新舊動能轉化重大工程宣傳力度，教育引導政府監管部門和化工企業切實認清經濟社會發展規律、發展方式和經濟高質量發展要求，認清安全生產由治標向治本、由粗放向精準轉變的總體趨勢，自覺以實際行動助推新舊動能轉換。政府方面，注重發揮黨員領導帶頭作用，在全區黨員干部中深入開展解放思想大討論活動，統一安全監管人員嚴格規范安全監管意識、加快淘汰落后產能的思想觀念。企業方面，建立企業微信群，定期發布化工企業發展新安全要求、新技術理念。多次組織召開企業安全培訓會、座談會，探討產業布局調整、市場去劣存優大環境大趨勢，講解企業發展新思路新模式，引導企業牢固樹立落后產能終將淘汰、綠色發展加快推進的新理念，不斷催生科學、安全發展的內動力。
二、實施臺賬管理，優化監管機制。為更加精準的監管，該區創建并實施臺賬式管理方式，逐企建立監管清單，樹立監管靶標，根據不同企業類型、層次，相繼開展了危化品領域安全生產綜合整治、危化品企業風險評級專項檢查、加油站安全專項檢查等行動，實現了對企業的“診斷式”檢查。在充分掌握不同企業安全生產狀況的基礎上，實施更加公平、更加有效、更加透明的事前、事中、事后監管，以查促管、以查促轉，利用嚴格規范的安全生產監管手段，督促企業轉變以犧牲安全換取利益的舊思維，提升本質安全生產水平。今年以來，該區在危化品領域共計出動執法人員939人次，檢查企業584家次，查處隱患1270條，立案23起，處罰31.19萬元。
三、加大源頭監管，淘汰落后產能。為進一步加強危險化學品源頭管控，各相關部門嚴把危險化學品企業行政許可審批關，嚴格行政許可標準，依法關閉取締因周邊環境變化導致企業安全距離或安全條件不符合安全許可標準的企業。新舊動能轉換工程開展以來，依法注銷關閉位于人員密集區域小油漆生產企業2家、加油站1家、無儲存經營企業6家，7家有儲存危化企業拆除了儲存設備設施轉為無儲存經營，并將安全、環保評級為差的30家化工企業列入關閉取締名單。通過將這些安全生產條件差，設施裝備落后，產能低下，環境污染問題突出企業進行淘汰關閉或轉換儲存經營方式，降低了“舊動能”企業對化工生態壓力，促進化工產業轉型升級及新舊動能轉換工作開展。
四、堅持科技引領，增強監管實效。借助大數據和“互聯網+”推動危險化學品數字化監管，積極推廣移動智能技術，即墨區政府投入1000余萬元，在全區130家危化品生產、有儲存經營及構成危險化學品重大危險源企業實施智慧視頻工程，安裝高清防爆攝像頭300余處，并入全區天網監控平臺，逐步形成了危險化學品企業全方位、全過程實時監控和事故預警的監管新模式，努力實現危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置全生命周期追溯。同時，在現有130家危化品生產、有儲存經營、加油站中，積極推進風險隱患雙重預防體系建設，逐企制定了風險分級管控清單，對所有風險點均制定了風險管控措施，建立起從行業到企業、從企業到具體風險點的精細管控檔案，實施更加科學、精準的管控。
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