內優質均衡發展方面啟動新舉措，264所城區優質中小學與272所農村中小學在青島五中簽訂合作辦學協議。城區學校要針對農村中小學列出的創建高水平現代化學校需求清單，制定幫扶方案，重點在辦學思想、教師隊伍建設、學校制度建設、課程實施、素質培養5個方面如何達到高水平現代化辦學標準，分別列出制定幫助農村學校補短板、解決存在問題的措施，2020年底前幫助農村學校達到市定高水平現代化學校標準。
從縣域均衡到市域均衡 兩年內達到市定高水平現代化學校標準
2015年，青島市10個區市都通過了“全國義務教育工作基本均衡縣”督導認定，實現縣域內義務教育均衡發展目標。2017年，青島市政府印發《關于統籌推進城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》，明確提出“到2020年，基本實現市域內義務教育優質均衡發展的目標任務”。
近年來，經過各級政府的共同努力，青島市中小學辦學條件明顯提升，都達到省定標準要求。今后，青島市義務教育發展的重點是推進城、鄉義務教育學校內涵發展的均衡。城區優質中小學幫扶農村中小學進一步更新辦學理念，加強教師隊伍建設，健全學校制度，提高課程實施水平和學生素質，努力創建青島市高水平現代化學校，進一步縮小農村學校與城區學校內涵發展水平的差距，實現青島義務教育從基本均衡到優質均衡、從辦學條件等外延均衡到內涵均衡的跨越。
采用 “一校一策”合作模式 定制幫扶方式
這次參加合作辦學的中小學，針對農村中小學列出的創建高水平現代化學校需求清單，分別確定合作辦學的具體內容，“一校一策”，各具特色，是、中小學合作辦學機制上的重要創新。
城陽區夏莊街道夏莊小學與平度市崔家集鎮崔家集小學的合作辦學協議中，提出“甲方按乙方需要，在托底培優、小組合作等方面與乙方進行共同設計與規劃。每學期組織一次學生層面的交流與互動”、“甲方將學生德育教育方面的成熟經驗向乙方輸送(例如：國旗下課程等)，共同探討制訂基于新時代教育環境下的富有農村學校特色的學生評價標準，促進學生綜合素質富有新時代特色”等特色條合作內容。青島滄口學校與平度市舊店鎮大田中學的合作辦學協議中，提出“甲方分享學校課程實施的“三人行”教學模式，與乙方共同探討如何打造有山區特色的授課模式”、“甲方到乙方學校開展關于教師培訓的專題講座，共享甲方學校的經驗和方法”、“甲方充分了解平度市舊店鎮大田中學的現有情況，幫助乙方打造學校特色，打造山區特色文化建設”等特色合作辦學內容。
共享優質教育資源 讓農村學生受益
平度市新河中學王建春校長表示，雖然經過多年的發展，農村中小學校的辦學條件有了明顯改善，但在教育教學理念、教學質量等方面仍與城區優質學校存在一定的差距，“此次合作辦學，我們要學習青島市實驗初中的管理方式和理念，結合學校實際情況主動學習，爭取實現學校辦學水平的全方面提高。”
作為青島知名的優質初中，青島市實驗初中馬林校長表示希望通過此次合作辦學，讓農村學校的學生也能共享優質教育資源，切實感受到合作辦學的益處。
為做好城鄉中小學合作辦學工作，青島市教育局要求城區學校校長帶隊每學期不少于三次到農村學校進行為期1天的專題合作辦學活動;提供免費參觀學習機會，定期邀請農村學校參加重大教研活動、名師展示活動、學期特色教學研討;每學年選派1-3名骨干教師，每月至少一次到農村學校提升老師的專業化教育教學水平和能力等。
農村中小學要在合作辦學中主動作為。依據青島市高水平現代化學校評估標準，農村學校要深入查找內涵方面指標不達標的問題，并制定整改措施，列出的需求清單，主動配合城區學校制定幫扶方案和措施，包括每學期組織干部、骨干教師到城區學校跟崗掛職、培訓;充分發揮同步課堂的作用，每學期使每個任課教師都能與城區學校舉行至少2節課的同步課堂活動等。 信網全媒體首席記者 于曉
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