新銳大眾 記者 肖芳 2018-10-26 18:55
10月26日上午，青島市264所城區(qū)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)與272所農(nóng)村中小學(xué)，在青島五中簽訂合作辦學(xué)協(xié)議，促進義務(wù)教育在全市域內(nèi)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
此次青島市教育局組織城、鄉(xiāng)中小學(xué)合作辦學(xué)，重點幫扶農(nóng)村學(xué)校全面提升辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，是落實市委、市政府統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展要求，落實市委、市政府關(guān)于教育精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，實現(xiàn)市域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的重要舉措。近年來，經(jīng)過各級政府的共同努力，青島市中小學(xué)辦學(xué)條件明顯提升，都達到省定標(biāo)準(zhǔn)要求。2015年，青島市10個區(qū)市都通過了“全國義務(wù)教育工作基本均衡縣”督導(dǎo)認定，實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)。2017年，市政府印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》，明確提出：到2020年，基本實現(xiàn)市域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
今后，青島義務(wù)教育發(fā)展的重點，是推進城、鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的均衡。這次市教育局組織城、鄉(xiāng)中小學(xué)合作辦學(xué)的重點，是城區(qū)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)幫扶農(nóng)村中小學(xué)進一步更新辦學(xué)理念，加強教師隊伍建設(shè)，健全學(xué)校制度，提高課程實施水平和學(xué)生素質(zhì)，努力創(chuàng)建青島市高水平現(xiàn)代化學(xué)校，進一步縮小農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展水平的差距，實現(xiàn)全市義務(wù)教育從基本均衡到優(yōu)質(zhì)均衡、從辦學(xué)條件等外延均衡到內(nèi)涵均衡的跨越。
青島市教育局表示，這次參加合作辦學(xué)的中小學(xué)，針對農(nóng)村中小學(xué)列出的創(chuàng)建高水平現(xiàn)代化學(xué)校需求清單，分別確定合作辦學(xué)的具體內(nèi)容，“一校一策”，各具特色，是青島市中小學(xué)合作辦學(xué)機制上的重要創(chuàng)新。
例如，城陽區(qū)夏莊街道夏莊小學(xué)與平度市崔家集鎮(zhèn)崔家集小學(xué)的合作辦學(xué)協(xié)議中，提出“甲方按乙方需要，在托底培優(yōu)、小組合作等方面與乙方進行共同設(shè)計與規(guī)劃。每學(xué)期組織一次學(xué)生層面的交流與互動”、“甲方將學(xué)生德育教育方面的成熟經(jīng)驗向乙方輸送（例如：國旗下課程等），共同探討制訂基于新時代教育環(huán)境下的富有農(nóng)村學(xué)校特色的學(xué)生評價標(biāo)準(zhǔn)，促進學(xué)生綜合素質(zhì)富有新時代特色”等特色條合作內(nèi)容。青島滄口學(xué)校與平度市舊店鎮(zhèn)大田中學(xué)的合作辦學(xué)協(xié)議中，提出“甲方分享學(xué)校課程實施的“三人行”教學(xué)模式，與乙方共同探討如何打造有山區(qū)特色的授課模式”、“甲方到乙方學(xué)校開展關(guān)于教師培訓(xùn)的專題講座，共享甲方學(xué)校的經(jīng)驗和方法”、“甲方充分了解平度市舊店鎮(zhèn)大田中學(xué)的現(xiàn)有情況，幫助乙方打造學(xué)校特色，打造山區(qū)特色文化建設(shè)”等特色合作辦學(xué)內(nèi)容。
為切實做好城、鄉(xiāng)中小學(xué)合作辦學(xué)工作，市教育局提出三個方面的要求：
一是城區(qū)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)要采取切實措施將優(yōu)質(zhì)教育資源拓展到農(nóng)村合作學(xué)校。城區(qū)學(xué)校要針對農(nóng)村中小學(xué)列出的創(chuàng)建高水平現(xiàn)代化學(xué)校需求清單，制定幫扶方案，重點在辦學(xué)思想、教師隊伍建設(shè)、學(xué)校制度建設(shè)、課程實施、素質(zhì)培養(yǎng)5個方面如何達到高水平現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，分別列出制定幫助農(nóng)村學(xué)校補短板、解決存在問題的措施，2020年底前幫助農(nóng)村學(xué)校達到市定高水平現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。包括校長帶隊每學(xué)期不少于三次到農(nóng)村學(xué)校進行為期1天的專題合作辦學(xué)活動；提供免費參觀學(xué)習(xí)機會，定期邀請農(nóng)村學(xué)校參加重大教研活動、名師展示活動、學(xué)期特色教學(xué)研討；每學(xué)年選派1-3名骨干教師，每月至少一次到農(nóng)村學(xué)校提升老師的專業(yè)化教育教學(xué)水平和能力等。
二是農(nóng)村中小學(xué)要在合作辦學(xué)中主動作為。依據(jù)青島市高水平現(xiàn)代化學(xué)校評估標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村學(xué)校要深入查找內(nèi)涵方面指標(biāo)不達標(biāo)的問題，并制定整改措施，列出的需求清單，主動配合城區(qū)學(xué)校制定幫扶方案和措施，2020年底前達到市定高水平現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。包括每學(xué)期組織干部、骨干教師到城區(qū)學(xué)校跟崗掛職、培訓(xùn)；充分發(fā)揮同步課堂的作用，每學(xué)期使每個任課教師都能與城區(qū)學(xué)校舉行至少2節(jié)課的同步課堂活動等。
三是完善合作辦學(xué)的保障機制。雙方學(xué)校成立合作辦學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨區(qū)域合作辦學(xué)工作，構(gòu)建雙方學(xué)校合作共生機制。市教育局和區(qū)市教（育）體局做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，以及人員、經(jīng)費等各項保障工作等。
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