5月2日，記者從市安監(jiān)局了解到，根據(jù)省局開展市級層面安全生產(chǎn)異地執(zhí)法檢查的部署 ，結(jié)合本市安全生產(chǎn)綜合整治活動 ，為提高全市安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，確保近期安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，現(xiàn)決定從5月3日至5月13日，在全市開展異地執(zhí)法檢查活動。
據(jù)了解，市局將從部分區(qū)市抽調(diào)執(zhí)法骨干，與市局監(jiān)察支隊執(zhí)法人員組成3個檢查組對安全生產(chǎn)綜合整治工作任務(wù)較重的市南區(qū) 、市北區(qū) 、李滄區(qū) 、嶗山區(qū) 、城陽區(qū) 、西海岸新區(qū)開展異地執(zhí)法檢查。其他區(qū)市按異地執(zhí)法檢查要求、標(biāo)準(zhǔn)自行組織。各區(qū)市要積極協(xié)調(diào)城管、消防、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)部門，組成聯(lián)合檢查組共同參與執(zhí)法檢查。
每個檢查組由市安監(jiān)局1名處級干部帶隊，負責(zé)2個區(qū)的異地執(zhí)法檢查，執(zhí)法組組長由市安監(jiān)局1名干部擔(dān)任；受檢區(qū)安監(jiān)局結(jié)合實際情況安排區(qū)局執(zhí)法人員或者企業(yè)所在屬地街道安監(jiān)辦（中隊）執(zhí)法人員配合，負責(zé)參與檢查和下達執(zhí)法文書；專家配備人數(shù)和專業(yè)根據(jù)被檢查區(qū)企業(yè)的行業(yè)特點，由各檢查組自行聘請，專家聘請按照《青島市安監(jiān)局安全生產(chǎn)專家管理辦法》執(zhí)行。
重點執(zhí)法檢查人員密集單位（場所）、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉、涉氨制冷、涉爆粉塵、涉有限空間等重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)以及安全生產(chǎn)綜合整治相關(guān)重點企業(yè)。每個區(qū)（市）要根據(jù)要求準(zhǔn)備20家備查企業(yè)，各檢查組視情抽取確定15家（以上）作為必查企業(yè)，原則上4月份集中執(zhí)法檢查中已經(jīng)檢查過的企業(yè)不再作為重點檢查對象。
重點檢查企業(yè)風(fēng)險管控、隱患排查、安全生產(chǎn)許可、教育培訓(xùn)、機構(gòu)設(shè)置、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生、特殊作業(yè)、工藝設(shè)備、重大危險源、重大風(fēng)險點等方面內(nèi)容。具體標(biāo)準(zhǔn)參照《 山東省重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查》和《青島市安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查手冊》執(zhí)行。
建立日調(diào)度匯總制度。各受檢區(qū)要明確1名聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)調(diào)度、匯總本檢查組執(zhí)法情況。
建立“五個當(dāng)場”工作制度。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場向企業(yè)負責(zé)人進行反饋；對可以當(dāng)場糾正、整改或者必須采取緊急措施的問題，當(dāng)場督促企業(yè)糾正、整改或者采取緊急處置措施；對需要限期整改的問題，當(dāng)場制作下達執(zhí)法文書，明確整改時限和要求；對適用簡易處罰的違法行為，當(dāng)場實施簡易處罰；對需要立案調(diào)查的違法行為，當(dāng)場采集、固定時效性證據(jù)和關(guān)鍵性證據(jù)。
建立“一企一冊”整改制度。各受檢區(qū)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要參照《山東省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“一企一冊”整改檔案管理制度》要求，建立一企一冊，實行一個問題一個編號，逐項清零銷號，對相關(guān)證據(jù)，要納入“一企一冊”，確保既嚴查、又嚴改。
建立雙重掛牌督辦制度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，在采取相應(yīng)防范措施和現(xiàn)場處置措施的基礎(chǔ)上，移交受檢區(qū)政府進行掛牌督辦。對檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法且擬立案調(diào)查的行政處罰案件，由受檢區(qū)安監(jiān)部門先行調(diào)查取證并依法履行處罰程序，市安監(jiān)局按規(guī)定對案件進行掛牌督辦。
本次異地執(zhí)法活動結(jié)束后，市局將從5月15日開始 ，對4月份以來集中執(zhí)法行動和異地執(zhí)法活動的隱患整改落實情況、重大隱患掛牌督辦銷號情況及行政處罰落實情況進行全面督查。請各區(qū)（市）局認真梳理前期執(zhí)法檢查活動的有關(guān)數(shù)據(jù)和情況，切實做到行政處罰到位、隱患整改到位，并按期完成相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
城市信報記者 李曉芳
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