多年來，市南區(qū)立足“構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡一體化，推進(jìn)全域全面現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標(biāo)，把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置，積極探索創(chuàng)新，“教育保障現(xiàn)代化、教育治理現(xiàn)代化、育人方式現(xiàn)代化”彰顯特色，合力構(gòu)建起“市南教育”品牌，區(qū)域教育事業(yè)保持量質(zhì)齊升、優(yōu)質(zhì)均衡的良好態(tài)勢(shì)。目前全區(qū)有義務(wù)教育學(xué)校38所,其中小學(xué)28所，初中9所，在校學(xué)生39092名；特殊教育學(xué)校1所，在校學(xué)生133人，在普通學(xué)校隨班就讀及送教上門學(xué)生76人。幼兒園51所，其中，公辦幼兒園32所，民辦幼兒園19所。省、市十佳幼兒園22個(gè)，省、市級(jí)示范幼兒園38個(gè)，占幼兒園總數(shù)的75%。全區(qū)共有省、市級(jí)規(guī)范化學(xué)校36所，占全區(qū)學(xué)校總數(shù)的95%。
近五年來，市南區(qū)連續(xù)獲得全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國(guó)區(qū)域教育特色發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)課程改革試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)校園科技體育示范區(qū)、全國(guó)藝術(shù)教育示范區(qū)、中國(guó)教育學(xué)會(huì)教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)、全國(guó)幼兒教育先進(jìn)區(qū)、全國(guó)特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、省義務(wù)教育示范區(qū)、省素質(zhì)教育先進(jìn)區(qū)、省國(guó)家教育體制改革試驗(yàn)區(qū)、首批青島教育現(xiàn)代化教育區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)，在國(guó)際教育信息化大會(huì)上，劉延?xùn)|副總理對(duì)我區(qū)教育信息化工作給與了高度贊揚(yáng)。市南區(qū)扎根區(qū)域高位優(yōu)質(zhì)發(fā)展沃土，以深化改革，創(chuàng)新機(jī)制為路徑，加快推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化，深入實(shí)施六維度成長(zhǎng)工程，即學(xué)區(qū)一體成長(zhǎng)、校際合作成長(zhǎng)、學(xué)校自主成長(zhǎng)、家校相伴成長(zhǎng)、教師專業(yè)成長(zhǎng)、評(píng)價(jià)引領(lǐng)成長(zhǎng)，探索完善區(qū)域內(nèi)教育資源的共建共享機(jī)制，推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
學(xué)區(qū)一體成長(zhǎng)
100%中小學(xué)參與組建發(fā)展共同體
按照地理位置相對(duì)就近原則，以初中招生服務(wù)范圍為基礎(chǔ)，探索學(xué)區(qū)管理機(jī)制，建立了六大學(xué)區(qū)，出臺(tái)了《市南區(qū)推進(jìn)學(xué)區(qū)制建設(shè)工作實(shí)施方案》，成立學(xué)區(qū)理事會(huì)，制定頒布《學(xué)區(qū)理事會(huì)章程》，全域率先實(shí)現(xiàn)以學(xué)區(qū)為單位對(duì)口招生，100%中小學(xué)參與組建發(fā)展共同體，合力“六項(xiàng)統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌招生培養(yǎng)、統(tǒng)籌教師資源、統(tǒng)籌課程建設(shè)、統(tǒng)籌教學(xué)研究、統(tǒng)籌教育資源、統(tǒng)籌家長(zhǎng)資源，重點(diǎn)推進(jìn)“依章合作管理、推進(jìn)課程實(shí)驗(yàn)、在地化資源開發(fā)運(yùn)用”研究實(shí)踐。2017年，市南區(qū)又將51所幼兒園納入學(xué)區(qū)制管理，推進(jìn)核心素養(yǎng)課程實(shí)驗(yàn)，積極探索建立學(xué)區(qū)“菜單式”課程，嘗試構(gòu)建滿足學(xué)生需要、立足學(xué)校實(shí)際、體現(xiàn)學(xué)區(qū)特點(diǎn)的幼小、小初銜接教育課程體系，探索縱向銜接、橫向協(xié)作的學(xué)區(qū)制辦學(xué)模式。
校際合作成長(zhǎng)
提升區(qū)域教育內(nèi)涵式發(fā)展
市南教育充分利用優(yōu)質(zhì)資源，面向國(guó)際、全國(guó)、省域、市域、區(qū)域五大范圍，構(gòu)建多元開放、多種合作的高水平教育交流服務(wù)體系，先后與加拿大列治文市教育局、美國(guó)加州洛杉磯地區(qū)艾提萬(wàn)達(dá)學(xué)區(qū)、澳大利亞悉尼、德國(guó)弗萊堡對(duì)外教育促進(jìn)署、清華大學(xué)附屬小學(xué)、甘肅省宕昌縣舊城中學(xué)等開展課程、教學(xué)研等合作，在牽手跨越，合作共贏中，主動(dòng)承擔(dān)促進(jìn)義務(wù)教育更廣領(lǐng)域、更大范圍優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的責(zé)任。積極探索集團(tuán)化辦學(xué)，創(chuàng)建市南區(qū)基礎(chǔ)教育與高等教育合作辦學(xué)新模式，與青島大學(xué)合作興辦實(shí)驗(yàn)中學(xué)和附屬小學(xué)，與中國(guó)海洋大學(xué)、華東師范大學(xué)、中央音樂學(xué)院等高等院校和研究機(jī)構(gòu)合作，引入高等教育的科研指導(dǎo)和教學(xué)資源，開辟更多集團(tuán)化辦學(xué)的新途徑，進(jìn)一步提升區(qū)域教育內(nèi)涵式發(fā)展。
學(xué)校自主成長(zhǎng)
20項(xiàng)權(quán)力下放學(xué)校、幼兒園
圍繞“區(qū)域全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的推進(jìn)路徑”課題,加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，初步構(gòu)建了現(xiàn)代學(xué)校治理體系，推動(dòng)學(xué)校自主發(fā)展。落實(shí)“放管服”改革舉措，建立教育行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度“兩張清單”制度，20項(xiàng)權(quán)力下放學(xué)校、幼兒園。規(guī)范執(zhí)法流程，優(yōu)化辦事流程；所有學(xué)校全面建立了學(xué)校管理自主權(quán)清單，完善學(xué)校章程修訂和校務(wù)委員會(huì)建設(shè)工作；建立學(xué)校重要工作事項(xiàng)和重要文件合法性審查機(jī)制，全面推行學(xué)校法律顧問制度；完善學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，健全教職工代表大會(huì)制度，實(shí)施教師申訴制度和學(xué)生申訴制度。各校依據(jù)章程、權(quán)限清單行使自主辦學(xué)權(quán)，依法辦學(xué)，自主成長(zhǎng)，活力釋放。
家校相伴成長(zhǎng)
建家校合作“成長(zhǎng)之家”
市南區(qū)充分發(fā)揮家庭教育的基石作用，通過優(yōu)化組織建設(shè)，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)流程，探索實(shí)踐體系，共建家校合作“成長(zhǎng)之家”。成立區(qū)家校合作促進(jìn)會(huì)、區(qū)家委會(huì)專業(yè)委員會(huì)，建設(shè)班級(jí)、校級(jí)、區(qū)級(jí)“三級(jí)”網(wǎng)絡(luò)，圍繞“參與學(xué)校治理過程、支持教育改革項(xiàng)目、共建家長(zhǎng)學(xué)校課程”三項(xiàng)實(shí)踐，通過機(jī)制共建、組織共生、任務(wù)共營(yíng)，打造家校“相伴成長(zhǎng)”教育品牌，家校合作，開放辦學(xué)，形成正向合力，共享成長(zhǎng)進(jìn)程。
教師專業(yè)成長(zhǎng)
將高級(jí)教師由“學(xué)校人”變?yōu)?ldquo;系統(tǒng)人”
實(shí)施學(xué)校干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)力、教師隊(duì)伍綜合素養(yǎng)“雙提升工程”，不斷提升干部教師隊(duì)伍整體水平，激發(fā)干部教師的生機(jī)和活力，為率先實(shí)現(xiàn)有市南特色的高水平教育現(xiàn)代化的總目標(biāo)構(gòu)筑教育人才高地。實(shí)施校長(zhǎng)“專業(yè)引領(lǐng)”。按照從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局，著力增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)功能，推進(jìn)中小學(xué)專職書記設(shè)崗。全面提高校長(zhǎng)辦學(xué)水平，啟動(dòng)校長(zhǎng)個(gè)性化培訓(xùn)，搭建校長(zhǎng)高位培訓(xùn)，推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，建立校長(zhǎng)職級(jí)序列，完善工資等配套制度。合理配置校長(zhǎng)資源，2017年中小學(xué)校長(zhǎng)書記輪崗調(diào)整47人，比例高達(dá)94%。調(diào)整轉(zhuǎn)變校長(zhǎng)年終考核評(píng)價(jià)機(jī)制,從家長(zhǎng)滿意度、辦學(xué)業(yè)績(jī)等多維度，全面評(píng)價(jià)校長(zhǎng)帶班子、帶隊(duì)伍以及個(gè)人綜合能力，培養(yǎng)校長(zhǎng)的“教育家”辦學(xué)素養(yǎng)。
開展“提振干部精氣神，真抓實(shí)干勇?lián)?dāng)”活動(dòng)，科學(xué)建立后備干部人才庫(kù)，統(tǒng)籌優(yōu)化干部配置，2017年提拔、輪崗、交流副校級(jí)干部63人，比例超78%，全區(qū)干部隊(duì)伍面貌一新、干勁十足。推動(dòng)教師“全面成長(zhǎng)”。以教師“縣管校聘”的全面實(shí)施為基礎(chǔ)，按照“按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，統(tǒng)籌區(qū)域中小學(xué)教師的編制管理、崗位評(píng)聘、公開招聘、調(diào)配交流等管理職能，三年來累計(jì)交流教師218名。率先將高級(jí)教師由“學(xué)校人”變?yōu)?ldquo;系統(tǒng)人”。創(chuàng)造性推行學(xué)區(qū)“軟性”交流機(jī)制，2017年第一批6個(gè)學(xué)區(qū)12所學(xué)校15名優(yōu)秀教師學(xué)區(qū)走課、跨校兼課，形成了師資“共贏”的局面。開展“五格三全教師培養(yǎng)工程”，“五格培訓(xùn)”即新教師入格培訓(xùn)、骨干教師升格培訓(xùn)、音體美教師優(yōu)格培訓(xùn)、學(xué)科帶頭人風(fēng)格培訓(xùn)、班主任高格培訓(xùn)，“三全”即學(xué)段全面化、教師全員化、職業(yè)全程化，架構(gòu)了教師專業(yè)成長(zhǎng)體系。研究教師專業(yè)發(fā)展規(guī)律、規(guī)劃教師職業(yè)生涯、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、多部門聯(lián)動(dòng)保障，在全市首創(chuàng)新教師半年脫產(chǎn)培訓(xùn)新模式，鋪就教師專業(yè)發(fā)展的縱深成長(zhǎng)之路，連續(xù)三年榮獲青島市人事管理示范點(diǎn)、市教育體制改革創(chuàng)新獎(jiǎng)。
評(píng)價(jià)引領(lǐng)成長(zhǎng)
建立三位一體工作體系
建立并逐步完善了“督政、督學(xué)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)三位一體”的工作體系，關(guān)注教育“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，借助高校、科研機(jī)構(gòu)、專家團(tuán)隊(duì)等第三方，對(duì)區(qū)域中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行綜合及專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估。發(fā)揮督政職能，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，優(yōu)質(zhì)均衡并進(jìn)，保障區(qū)域教育優(yōu)先發(fā)展。發(fā)揮督學(xué)職能，開展了專項(xiàng)督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)、特色督導(dǎo)，三個(gè)維度的督導(dǎo)在評(píng)估內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式上既相對(duì)獨(dú)立又相互促進(jìn)，規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為，助推了學(xué)校自主辦學(xué)、特色辦學(xué)。開展的體育、藝術(shù)、科技、安全、食堂管理等專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展；開展了綜合督導(dǎo)評(píng)估，設(shè)計(jì)“一校一標(biāo)”的評(píng)估指標(biāo)，促進(jìn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展；開展特色建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估，深入實(shí)施區(qū)域教育特色發(fā)展戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)支持學(xué)校特色建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校跨越式發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校個(gè)性化發(fā)展。發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)測(cè)職能，積極主動(dòng)參加國(guó)家和青島市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，有效運(yùn)用監(jiān)測(cè)反饋數(shù)據(jù)，梳理存在問題、明確整改目標(biāo)、制定整改措施，上下聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)問題整改落實(shí)到位，發(fā)揮了教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的正面導(dǎo)向作用。
記者 王墨然
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