向“黑外教”說不

昨天下午，青島市人力資源和社會(huì)保障局、青島市教育局和青島市公安局聯(lián)合舉行新聞通氣會(huì)，會(huì)上，三部門共同向社會(huì)發(fā)布《關(guān)于發(fā)布倡議規(guī)范外教管理的通知》，同時(shí)組織島城教育教學(xué)機(jī)構(gòu)代表簽訂承諾書，進(jìn)一步規(guī)范我市外教管理，優(yōu)化島城外語學(xué)習(xí)環(huán)境。 

備案的外教聘請(qǐng)單位202家 

據(jù)介紹，近年來，隨著我市國(guó)際城市建設(shè)戰(zhàn)略的推進(jìn)，科教文衛(wèi)事業(yè)得到了進(jìn)一步發(fā)展，我市外國(guó)文教類專家的引進(jìn)數(shù)量逐年增長(zhǎng)，已由 “十二五”期間的年均800余人次，增加到現(xiàn)在的年均1500余人次。在市外專局登記備案的外國(guó)文教類專家聘請(qǐng)單位也已達(dá)202家。

隨著市民對(duì)外語學(xué)習(xí)日益重視，外教市場(chǎng)需求量急劇增加，專業(yè)外教供不應(yīng)求。但在目前的語言培訓(xùn)市場(chǎng)中，外教水平參差不齊。巨大的利益誘惑和大需求量使部分教育機(jī)構(gòu)選擇了沒有教育教學(xué)資質(zhì)的外國(guó)人來兼職，即便在一些標(biāo)榜高水準(zhǔn)的外語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，利用管理漏洞節(jié)省成本的情況也時(shí)有發(fā)生。一些僅僅長(zhǎng)著一副外國(guó)人面孔,有外國(guó)國(guó)籍,但不具備外教資格、缺乏外教經(jīng)歷、不懂教學(xué)方法、教學(xué)語言不標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)常語法錯(cuò)誤連篇的黑外教，并不能保證學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，還擾亂了正規(guī)外教市場(chǎng)，嚴(yán)重影響了教學(xué)機(jī)構(gòu)的教育質(zhì)量。 

為了進(jìn)一步凈化外語學(xué)習(xí)環(huán)境，青島市人力資源和社會(huì)保障局、青島市教育局和青島市公安局共同向社會(huì)發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布倡議規(guī)范外教管理的通知》，同時(shí)組織島城教育教學(xué)機(jī)構(gòu)代表簽訂承諾書，進(jìn)一步規(guī)范我市外教管理。這202家單位的領(lǐng)導(dǎo)和外教代表一同在現(xiàn)場(chǎng)簽訂了承諾書。 

外教需有2年以上工作經(jīng)歷 

為規(guī)范外教市場(chǎng)，我市相關(guān)部門已經(jīng)在逐步加大對(duì)外教的監(jiān)管力度。通過在全市推進(jìn)實(shí)施外國(guó)人來華工作許可制度，嚴(yán)把外教準(zhǔn)入門檻，杜絕有不良記錄的外教來華工作。最新公布的《外國(guó)人來華工作分類標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)外國(guó)語言教師進(jìn)行了明確規(guī)定，要求“外國(guó)語言教學(xué)人員原則上應(yīng)從事其母語國(guó)母語教學(xué)，并取得大學(xué)學(xué)士及以上學(xué)位且具有2年以上語言教育工作經(jīng)歷。其中，取得教育類、語言類或師范類學(xué)士及以上學(xué)位的，或取得所在國(guó)教師資格證書或取得符合要求的國(guó)際語言教學(xué)證書的，可免除工作經(jīng)歷要求”。符合以上條件的外教，經(jīng)聘教機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，青島市外國(guó)專家局將為其發(fā)放外國(guó)人工作許可證，作為其合法教學(xué)的憑證。 

查獲違法外籍人員120余人次 

記者了解到，市人社局、市教育局每年定期開展外國(guó)文教專家聘請(qǐng)單位專項(xiàng)督查工作，對(duì)全市聘教單位外教聘請(qǐng)和管理情況、突發(fā)事件應(yīng)急處理和風(fēng)險(xiǎn)防范情況進(jìn)行集中督查，同時(shí)配合隨機(jī)實(shí)地抽查情況，以及市公安局出入境部門的聯(lián)合執(zhí)法情況，逐步建立和完善我市聘教單位和外國(guó)人信用記錄。我市也加大了對(duì)“黑外教”以及非法聘請(qǐng)外教單位的執(zhí)法力度，近兩年來，市公安局共查獲違法外籍人員120余人次，違法單位27家。 

三部門首次聯(lián)手出招 

本次活動(dòng)是人社、教育和公安三部門首次聯(lián)合對(duì)全市外教市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和管理，今后三部門將建立健全有效的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)綜合管理，從源頭上杜絕無資格從業(yè)人員非法執(zhí)教的現(xiàn)象。另外，良好的外教市場(chǎng)還需要多方面的配合。三部門要求各聘教單位要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺規(guī)范外教招聘和管理，不斷提高外語教學(xué)水平。三部門鼓勵(lì)市民發(fā)現(xiàn)“黑外教”要及時(shí)上報(bào)，保護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí)，三部門還公布了監(jiān)督舉報(bào)電話，青島市公安局：66573225；青島市人力資源和社會(huì)保障局：85911893；青島市教育局：85912975。 

（記者 徐棟）