2022年底，青島在全省率先印發(fā)《深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，勇?lián)G色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)“強(qiáng)龍頭”使命，積極開(kāi)拓、銳意進(jìn)取，一批標(biāo)志性成果相繼涌現(xiàn)，交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的“青島答卷”。
三年來(lái)，青島綜合實(shí)力更“強(qiáng)”。青島市生產(chǎn)總值從1.49萬(wàn)億元躍升至1.76萬(wàn)億元，連續(xù)三年跨越“千億臺(tái)階”，規(guī)模能級(jí)與質(zhì)量效益同步提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更“優(yōu)”。青島創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系突破成勢(shì)，全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市排名躍升至第6位，入選國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)城市，海洋經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全國(guó)沿海城市前三，藍(lán)色動(dòng)能更加強(qiáng)勁。科技創(chuàng)新更“實(shí)”。嶗山實(shí)驗(yàn)室全面進(jìn)入建設(shè)階段，國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別達(dá)16家和86家，科技型企業(yè)總量突破1.5萬(wàn)家，創(chuàng)新動(dòng)能更加澎湃。生態(tài)底色更“綠”。青島成功入選國(guó)家首批碳達(dá)峰試點(diǎn)城市，榮膺“中國(guó)最具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力城市”。全球“燈塔工廠”擁有量達(dá)到8家、數(shù)量居全國(guó)城市第二；新能源裝機(jī)容量達(dá)810萬(wàn)千瓦，占電力總裝機(jī)容量比重突破60%，綠色發(fā)展支撐有力。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速，高質(zhì)量發(fā)展根基更加牢固
“10+1”產(chǎn)業(yè)塑成優(yōu)勢(shì)。青島印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)施方案（2025—2027年）》，聚力推動(dòng)“10+1”產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。晶圓制造、物元封裝、海爾卡奧斯生態(tài)園等一批標(biāo)志性項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，三峽深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電、董家口碼頭等一批重大項(xiàng)目加快建設(shè)。
2025年，青島市先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入均實(shí)現(xiàn)10%以上增長(zhǎng)，累計(jì)入選4個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群和12個(gè)省級(jí)支柱型雁陣集群，分別占全省總數(shù)的2/3和1/5。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量。自印發(fā)《青島市加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》以來(lái)，青島推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，國(guó)家級(jí)、省級(jí)兩業(yè)融合試點(diǎn)單位達(dá)到18個(gè)，數(shù)量居全省首位。青島成功入選國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)城市，服務(wù)業(yè)增加值突破1.1萬(wàn)億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)63.6%。
海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)跑。青島出臺(tái)了全省首部海洋經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例，“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系培育取得突破，海洋生產(chǎn)總值超過(guò)5800億元，位居全國(guó)沿海城市第三位。國(guó)際航運(yùn)中心能級(jí)持續(xù)躍升，港口貨物、集裝箱吞吐量分別居全球第4位、第5位，在新華·波羅的海國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)排名升至全球第13位。
實(shí)數(shù)融合縱深推進(jìn)。目前，青島擁有卡奧斯、檸檬豆兩家國(guó)家級(jí)“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，成功入選首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，獲批建設(shè)青島國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局，國(guó)家卓越級(jí)智能工廠17家、居副省級(jí)城市首位，在全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)市中名次提升至第12位。
創(chuàng)新動(dòng)能顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)活力迸發(fā)
科研實(shí)力更“強(qiáng)”。青島縱深推進(jìn)科技強(qiáng)市，嶗山實(shí)驗(yàn)室高質(zhì)量運(yùn)行，“仲華”熱物理試驗(yàn)裝置全面攻堅(jiān)，高速列車、智能家電、虛擬現(xiàn)實(shí)國(guó)創(chuàng)中心等重大科研平臺(tái)加快建設(shè)，時(shí)速400公里新一代動(dòng)車組樣車成功下線，鈣鈦礦太陽(yáng)能電池、合成生物等一批技術(shù)成果加速轉(zhuǎn)化落地，國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分別達(dá)16家和86家，分別占全省的44%、26%。
創(chuàng)新主體更“壯”。青島出臺(tái)了《加強(qiáng)科技財(cái)政金融協(xié)同支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》，為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造提供資金保障。截至目前，青島國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、高新技術(shù)企業(yè)分別達(dá)到256家、45家和8683家。創(chuàng)新生態(tài)更“優(yōu)”。市級(jí)財(cái)政科技資金連續(xù)兩年增長(zhǎng)15%以上，概念驗(yàn)證平臺(tái)備案總數(shù)達(dá)26家，累計(jì)培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人2400余人，2025年技術(shù)合同成交額達(dá)到760.3億元，同比增長(zhǎng)10.2%。全市人才總量達(dá)到300萬(wàn)人，第14次入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”前十強(qiáng)。
內(nèi)需潛力加快釋放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)
消費(fèi)市場(chǎng)煥發(fā)“新生機(jī)”。青島出臺(tái)“1+11”一攬子提振消費(fèi)政策體系，創(chuàng)新“12+3+N”家電、家裝廚衛(wèi)擴(kuò)圍模式，成功入圍國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)、消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景兩項(xiàng)試點(diǎn)，2024、2025兩年累計(jì)爭(zhēng)取消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)助資金60.5億元，惠及消費(fèi)者約650萬(wàn)人次。青島市6個(gè)品牌入選2025年度中國(guó)消費(fèi)名品，數(shù)量居全省第一。
項(xiàng)目建設(shè)注入“新活力”。青島印發(fā)實(shí)施了《青島市以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，創(chuàng)新搭建項(xiàng)目全生命周期服務(wù)平臺(tái)，思銳智能、鵬輝儲(chǔ)能、百信智能制造等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建成投產(chǎn)。2025年，260個(gè)市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成年度投資849.9億元，年度投資完成率119.5%，超額完成年度投資計(jì)劃。
文旅市場(chǎng)涌現(xiàn)“新勢(shì)力”。“絲路千古情”等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)提速，作為北方唯一城市入選國(guó)家郵輪母港消費(fèi)設(shè)施建設(shè)及場(chǎng)景提升試點(diǎn)，海上旅游年接待量突破400萬(wàn)人次，穩(wěn)居北方第一，全國(guó)前三。此外，青島大力發(fā)展票根經(jīng)濟(jì)、甜蜜經(jīng)濟(jì)、研學(xué)游等消費(fèi)新業(yè)態(tài)，入選國(guó)家高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地建設(shè)地區(qū)名單，2025年舉辦大型演藝、賽事、會(huì)展活動(dòng)485場(chǎng)，旅游產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)952.71億元，居省內(nèi)首位。
綠色低碳優(yōu)勢(shì)彰顯，繪就美麗青島新畫卷
“雙碳”工作“創(chuàng)示范”。青島獲批全國(guó)首批碳達(dá)峰試點(diǎn)城市，實(shí)施碳達(dá)峰十大工程，在全國(guó)率先發(fā)布《碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》。海洋碳匯試點(diǎn)監(jiān)測(cè)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，在全國(guó)率先建立海岸帶藍(lán)碳核算體系。海爾卡奧斯生態(tài)園入選全省首批零碳園區(qū)，國(guó)家級(jí)綠色工廠達(dá)到67家，全國(guó)首座“碳中和”加氫站投入使用。
能源轉(zhuǎn)型“走在前”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到810萬(wàn)千瓦，裝機(jī)占比60.6%，超額完成新能源倍增計(jì)劃。中電建海上光伏首批4萬(wàn)千瓦并網(wǎng)，全省首個(gè)鈣鈦礦太陽(yáng)能光伏發(fā)電113kW示范項(xiàng)目建成投運(yùn)，青島入選首批國(guó)家新型電力系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)城市，為全省唯一。單位能耗產(chǎn)出效益水平為全省平均水平的2.4倍，居全省首位。
城市環(huán)境“樹(shù)標(biāo)桿”。青島持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，PM2.5平均濃度達(dá)到有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平；20個(gè)國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)標(biāo)，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例穩(wěn)定在99%以上；國(guó)家土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)任務(wù)全面完成。深入推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，累計(jì)完成16類1233個(gè)“無(wú)廢細(xì)胞”培育。全市公園總數(shù)達(dá)1048個(gè)，正式邁入“千園之城”行列。
改革開(kāi)放縱深推進(jìn)，標(biāo)志性成果持續(xù)涌現(xiàn)
重點(diǎn)領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)。青島國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)圓滿收官，11戶企業(yè)入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”，數(shù)量位居全省第一。青島民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，全市擁有創(chuàng)新型中小企業(yè)5510家，省級(jí)專精特新中小企業(yè)3315家，數(shù)量均居全省第一。民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體超過(guò)206萬(wàn)戶，青島上榜“全國(guó)十大年度營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新城市”，為全省唯一。
對(duì)外開(kāi)放勢(shì)能穩(wěn)步提升。上合示范區(qū)累計(jì)推出138項(xiàng)改革創(chuàng)新成果，積極打造國(guó)家級(jí)中歐班列（濟(jì)青）集結(jié)中心，累計(jì)開(kāi)行中歐班列超5400列，常態(tài)化運(yùn)行32條線路，通達(dá)23個(gè)國(guó)家的54個(gè)城市。青島自貿(mào)片區(qū)加快推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)政策集成改革，累計(jì)形成358項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中，97項(xiàng)獲省級(jí)以上認(rèn)可推廣。國(guó)際友城增至95個(gè)。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向深向遠(yuǎn)。《青島都市圈發(fā)展規(guī)劃》獲批實(shí)施，青島成為全省首個(gè)獲批的國(guó)家級(jí)都市圈，政務(wù)服務(wù)跨城通辦、一小時(shí)交通圈等加快落地。濟(jì)青都市圈協(xié)同發(fā)展提速。暢通沿黃陸海大通道，青島港布局沿黃內(nèi)陸港54個(gè)，集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量連續(xù)11年保持全國(guó)首位，港口貨物、集裝箱吞吐量均穩(wěn)居全球第4位、第5位。
民生實(shí)事扎實(shí)落地，群眾幸福感穩(wěn)步提升
高質(zhì)量充分就業(yè)有力度。青島在全省率先出臺(tái)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)25項(xiàng)措施，保障高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)。2025年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)37.3萬(wàn)人，扶持創(chuàng)業(yè)4.1萬(wàn)人，獲評(píng)國(guó)家就業(yè)友好城市。
民生服務(wù)保障有廣度。目前，青島已全面完成三年新建改擴(kuò)建220所普通中小學(xué)、幼兒園目標(biāo)任務(wù)，建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校23所，國(guó)家“雙高”計(jì)劃院校達(dá)到3所，數(shù)量均居全省第一。康復(fù)大學(xué)建成招生，國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、青島市公共衛(wèi)生臨床中心和市公共衛(wèi)生中心加快建設(shè)，“中國(guó)康灣”建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，連續(xù)六年上榜“中國(guó)最具幸福感城市”。
基本公共服務(wù)有溫度。青島加快發(fā)展0—3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，全市托位總數(shù)達(dá)到4.8萬(wàn)個(gè)。全市長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)參保人數(shù)超939萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。爭(zhēng)取全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼首批試點(diǎn)。建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)297家，累計(jì)簽約家庭養(yǎng)老床位8萬(wàn)余張。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展有深度。青島穩(wěn)慎推進(jìn)宅基地制度改革、全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整市試點(diǎn)等改革試點(diǎn)。全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值首次突破千億元，市級(jí)以上知名農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到248個(gè)。老舊小區(qū)改造工作超額完成規(guī)劃目標(biāo)，惠及居民約1.5萬(wàn)戶。城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.15。常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)79.79%，穩(wěn)居全省首位。
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責(zé)任編輯：林紅
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