市南區(qū)發(fā)展改革工作錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力、系統(tǒng)施策，2025年推動市南區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展長跑中實(shí)現(xiàn)“加速超越”。這一年，市南區(qū)不僅跨越了1700億元的GDP新臺階，更在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)重塑、新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略布局、營商環(huán)境的深度變革中，探索出了一條中心城區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“市南路徑”。
產(chǎn)業(yè)：新賽道跑出加速度
在市南區(qū)發(fā)展和改革局會議室里，區(qū)發(fā)展改革局會同各經(jīng)濟(jì)單位、各街道分管經(jīng)濟(jì)的負(fù)責(zé)人正圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地、政策精準(zhǔn)傳導(dǎo)、企業(yè)發(fā)展需求等問題逐一研判分析。
“我們細(xì)化服務(wù)、優(yōu)化舉措、掛圖作戰(zhàn)，一條一條分析、一項(xiàng)一項(xiàng)突破，攻堅(jiān)堵點(diǎn)難點(diǎn)，推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨??！笔心蠀^(qū)發(fā)展改革局分管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的副局長蘇云東說。
經(jīng)濟(jì)總量跨越第五個(gè)百億臺階，是市南區(qū)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行精準(zhǔn)調(diào)控、系統(tǒng)統(tǒng)籌的結(jié)果。站位2026年開局，市南區(qū)發(fā)展改革局已先行一步，系統(tǒng)部署10項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。其中，“新質(zhì)生產(chǎn)力培育研究”不僅列入全市重大課題，更是市南區(qū)未來五年的“發(fā)展指南針”。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)效雙升。市南區(qū)堅(jiān)持總部經(jīng)濟(jì)牽引，構(gòu)建“1+6+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，在鞏固生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全市領(lǐng)跑地位的同時(shí)，加快推動產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸。
從引入小鵬匯天、華昇飛等頭部企業(yè)，到青島藍(lán)色種業(yè)研究院等智庫落地，市南區(qū)打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界，在海洋經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)等新興賽道上持續(xù)突圍。依托“4+3+1”海洋產(chǎn)業(yè)體系，海洋生產(chǎn)總值跨越590億元大關(guān)。通過“航貿(mào)金”數(shù)字融合空間，市南區(qū)正將傳統(tǒng)的航運(yùn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為數(shù)字時(shí)代的要素優(yōu)勢。
“與其他城市相比，青島在海洋領(lǐng)域具有豐富的科教資源、產(chǎn)業(yè)資源與人才儲備。市南區(qū)是青島核心城區(qū)，也是金融中心，對人才的吸引力非常大，對于我們這種技術(shù)密集型企業(yè)是重要利好。”中聲海洋科技集團(tuán)董事長李友如表示。
今年1月27日，市南區(qū)成功舉辦航貿(mào)金生態(tài)伙伴對話會，聚焦航運(yùn)、貿(mào)易、金融一體化創(chuàng)新。會上，方舟智能推介“云港通”數(shù)智平臺，企業(yè)代表共商融合痛點(diǎn)與合作方向。此次對話會標(biāo)志著市南區(qū)“1+6+1”產(chǎn)業(yè)體系從頂層設(shè)計(jì)走向生態(tài)落地，為航貿(mào)金融合發(fā)展構(gòu)建起可復(fù)制的“市南場景”。
項(xiàng)目：政策紅利轉(zhuǎn)化增動能
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”。航運(yùn)貿(mào)易金融總部大廈如期封頂，元宇宙產(chǎn)業(yè)大廈驚艷亮相，25個(gè)省市縣三級重點(diǎn)項(xiàng)目100%開工，投資完成率高達(dá)131.9%。這種“拿地即開工、開工即沖刺”的節(jié)奏，跑出了市南區(qū)的建設(shè)加速度。
2025年，市南區(qū)累計(jì)向上爭取政策性資金8.89億元，在超長期特別國債、專項(xiàng)債申請上創(chuàng)下歷史新高。這筆資金精準(zhǔn)注入19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了政府投資對社會資本的強(qiáng)力拉動。市南區(qū)深入踐行“一線工作法”，指導(dǎo)泰能天然氣有限公司科學(xué)謀劃燃?xì)庥脩艄艿兰霸O(shè)施更新改造項(xiàng)目，成功推動該項(xiàng)目納入國家超長期特別國債支持范圍，獲批國債總額度1.63億元。
“這次能成功拿到1.63億元的國家超長期特別國債支持，對我們來說既驚喜又暖心?！碧┠芴烊粴庥邢薰痉止苋?xì)庠O(shè)施改造項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人表示，“原本我們這個(gè)改造項(xiàng)目最發(fā)愁的就是資金缺口大，而且國家層面的國債申報(bào)流程復(fù)雜、要求嚴(yán)苛，沒想到市南區(qū)發(fā)改局的工作人員主動下沉到企業(yè)一線，從政策解讀到材料提報(bào)的每個(gè)環(huán)節(jié)都全程陪同，讓我們少走了很多彎路，申報(bào)效率也遠(yuǎn)超預(yù)期?！?/p>
這筆關(guān)鍵資金為青島市主城區(qū)占比達(dá)30%的38萬燃?xì)庥脩粝踩[患提供了堅(jiān)實(shí)保障，有力推動燃?xì)庠O(shè)施向安全化、智慧化全面升級。
在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速落地的同時(shí)，民生類重點(diǎn)項(xiàng)目也同步推進(jìn)。2025年，市南區(qū)通過“統(tǒng)建統(tǒng)營”模式新增充電樁887臺，精準(zhǔn)破解老舊小區(qū)充電難的民生痛點(diǎn)?！皼]想到今年政府直接把充電樁建到了小區(qū)里，再也不用為充電的事兒犯難了。實(shí)實(shí)在在的民生工程，真的辦到了我們老百姓的心坎上！”小區(qū)居民張先生滿臉笑意地說。
服務(wù)：全維度打造最優(yōu)生態(tài)
市南區(qū)通過企業(yè)服務(wù)中心的模式創(chuàng)新，構(gòu)建起“近悅遠(yuǎn)來”的生態(tài)閉環(huán)體系。
創(chuàng)新構(gòu)建“五位一體”服務(wù)新格局。市南區(qū)著力構(gòu)建“全覆蓋、快響應(yīng)、有溫度、厚培育、深賦能”的“五位一體”企業(yè)服務(wù)新格局，當(dāng)好企業(yè)的“成長合伙人”。
“公司正處于優(yōu)化升級的關(guān)鍵階段，這筆授信讓我們后續(xù)的研發(fā)投入和市場推廣吃下了‘定心丸’！”青島海氏海諾樂享醫(yī)療科技相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。2025年，區(qū)企業(yè)服務(wù)中心根據(jù)企業(yè)情況科學(xué)匹配金融產(chǎn)品，促成海氏海諾成功獲得銀行5000萬元授信額度，有效緩解了資金壓力。
創(chuàng)新打造“12+N”營商環(huán)境懇談品牌。市南區(qū)構(gòu)建“12+N”政企常態(tài)化溝通體系，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年頂格召開12場高規(guī)格政企懇談會、生態(tài)對接會，帶動各部門、街道舉辦N場專題座談。2025年，全區(qū)各層級舉辦政企溝通活動超200場，參與企業(yè)4400余家，收集并解決融資、人才等訴求近千件。
“這種面對面、心貼心的政企懇談，讓我們特別振奮，企業(yè)發(fā)展的思路、遇到的困難、解決的辦法，在懇談中一步到位進(jìn)行落實(shí)?！鼻鄭u青成數(shù)字科技有限公司總經(jīng)理羅湘源表示。
創(chuàng)新推動“135”訴求快速響應(yīng)處置機(jī)制。市南區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“135”訴求快速響應(yīng)處置機(jī)制，以“1日交辦、3日辦結(jié)一般訴求、5日化解復(fù)雜難題”的承諾，實(shí)現(xiàn)從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的服務(wù)升級。
在某咖啡連鎖品牌提出希望推行“食品經(jīng)營許可證”承諾制落地訴求后，區(qū)企業(yè)服務(wù)中心立即啟動“135”機(jī)制，聯(lián)動區(qū)行政審批局，主動對接企業(yè)。在市、區(qū)兩級市場監(jiān)管部門協(xié)同攻堅(jiān)下，全市率先推動食品經(jīng)營許可“先證后核”模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開業(yè)即營業(yè)，成為直營連鎖企業(yè)食品經(jīng)營許可信用承諾辦理在山東省內(nèi)的首個(gè)創(chuàng)新案例。截至目前，已高效解決130余件企業(yè)訴求。
創(chuàng)新謀劃“育苗滴灌”企業(yè)成長梯度體系。2025年，市南區(qū)通過全周期挖潛、梯隊(duì)化培育、遞進(jìn)式升級，推動全區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)量質(zhì)齊升。新認(rèn)定及復(fù)核創(chuàng)新型中小企業(yè)69家，專精特新中小企業(yè)43家，專精特新“小巨人”企業(yè)5家，推薦獲評國家級重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)1家。
“專精特新申報(bào)涉及大量硬指標(biāo)，多虧區(qū)里派來服務(wù)專員，對照評審標(biāo)準(zhǔn)一條條幫我們查漏補(bǔ)缺，還請專家對我們進(jìn)行了專題輔導(dǎo)，材料質(zhì)量一下子就有了質(zhì)的提升。”青島華正信息技術(shù)股份有限公司副總經(jīng)理?xiàng)罘几锌馈Ｔ摴驹趨^(qū)企業(yè)服務(wù)中心“一對一”專員跟蹤輔導(dǎo)下，最終成功躋身國家級專精特新“小巨人”行列。
市南區(qū)企業(yè)服務(wù)中心主任辛賢俊表示：“我們始終按照‘發(fā)現(xiàn)一批、儲備一批、培育一批、提升一批’的原則推進(jìn)培育工作，全區(qū)11個(gè)街道精耕細(xì)作，開展拉網(wǎng)式全面摸排，動態(tài)更新企業(yè)培育庫，從技術(shù)攻關(guān)、管理咨詢、政策申報(bào)等方面提供保姆式跟進(jìn)輔導(dǎo)?！?/p>
創(chuàng)新推動多維“搭臺”產(chǎn)業(yè)協(xié)同?！拔覀冇?jì)劃搭建平臺、推廣業(yè)務(wù)，但在對接優(yōu)質(zhì)客戶資源方面需要政府支持?！敝袊鴻z驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)山東有限公司黨委委員、副總經(jīng)理倪新此前提出訴求。區(qū)發(fā)展改革局立即響應(yīng)，牽頭組織多場資源精準(zhǔn)對接活動，助力企業(yè)成功拓寬業(yè)務(wù)渠道，達(dá)成多次意向合作。
市南區(qū)推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)“家門口”資源合作，圍繞產(chǎn)業(yè)和技術(shù)需求積極開展業(yè)務(wù)推介與資源鏈接，組織專精特新企業(yè)赴全國各地參展參會10余場，同時(shí)深入摸排企業(yè)在場景、資源、產(chǎn)品、人才等方面的互補(bǔ)機(jī)會，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)互為場景。
市南區(qū)發(fā)展和改革局黨組書記、局長劉曉彬表示：“2026年區(qū)發(fā)展改革局將以‘站得高、看得遠(yuǎn)、謀得深’的視野格局，以‘目標(biāo)明、問題準(zhǔn)、措施實(shí)’的務(wù)實(shí)態(tài)度，牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，奮力實(shí)現(xiàn)GDP增速5%以上的目標(biāo)，持續(xù)做優(yōu)‘1+6+1’和海洋‘4+3+1’產(chǎn)業(yè)體系，加快布局低空經(jīng)濟(jì)、新能源等賽道，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，為建設(shè)新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化國際大都市示范區(qū)貢獻(xiàn)發(fā)改力量！”
青島財(cái)經(jīng)日報(bào)/首頁新聞記者 曹鵬 通訊員 王馨 李斌
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