2025年以來，青島市各級文化和旅游執(zhí)法部門聚焦文旅市場網(wǎng)絡空間治理關鍵領域，緊扣“凈化網(wǎng)絡空間、優(yōu)化營商環(huán)境”主題，精準整治群眾反映強烈的網(wǎng)絡文化違法亂象，依法查辦多起典型案件。通過強化著作權保護、規(guī)范網(wǎng)絡經(jīng)營秩序、創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管機制，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展營造了良好的法治氛圍，近日，青島市發(fā)布了2025年多起具有代表性的網(wǎng)絡文化行政執(zhí)法典型案件，有效維護了公平競爭的市場環(huán)境，推動文化行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
強化著作權保護 激發(fā)文化創(chuàng)新活力
圍繞著作權保護這一核心，青島市堅持保護權益與規(guī)范行為并重，重點打擊侵犯國產(chǎn)優(yōu)秀作品及網(wǎng)絡新業(yè)態(tài)著作權行為，以法治護航文化創(chuàng)新。
針對2025年春節(jié)檔熱門電影《哪吒之魔童鬧海》角色美術作品被侵權線索，青島市、區(qū)兩級執(zhí)法部門迅速行動，通過遠程勘驗、電子數(shù)據(jù)提取鎖定證據(jù)，查辦了山東省內首批侵犯該電影角色美術作品著作權案件。其中，李滄區(qū)查辦的某公司侵權案被評為山東省典型案件，有效遏制了轄區(qū)侵權盜版勢頭，維護了國產(chǎn)動畫IP的市場價值。
順應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢，西海岸新區(qū)查辦了全市首例電子請柬模板侵權案，依法查處未經(jīng)許可使用迪士尼等知名美術作品制作電子請柬的違法行為，將著作權保護觸角延伸至網(wǎng)絡文創(chuàng)產(chǎn)品新載體。同時，在查處嶗山區(qū)某公司擅自復制使用他人網(wǎng)絡作品案中，鑒于當事人違法時間短、未實際盈利且主動整改，執(zhí)法部門依法作出“警告”的柔性處罰，既體現(xiàn)了執(zhí)法“溫度”，也為市場主體自我糾錯提供了空間。
規(guī)范網(wǎng)絡經(jīng)營秩序 營造誠信市場環(huán)境
緊盯網(wǎng)絡直播、電商銷售等熱點領域，青島市著力整治虛假宣傳、無證經(jīng)營等突出問題，保障消費者合法權益，維護誠信經(jīng)營的市場底色。
針對旅游市場網(wǎng)絡營銷亂象，快速查處某國際旅行社通過直播進行虛假宣傳案。該旅行社在直播間承諾的“海景房”“海鮮大咖”等與實際行程嚴重不符，執(zhí)法部門依法予以行政處罰，有力打擊了誤導游客的行為，維護了青島旅游城市良好形象。針對網(wǎng)絡經(jīng)營跨區(qū)域性特點，即墨區(qū)積極與廣州相關部門開展異地執(zhí)法協(xié)作，成功查處某電子商務商行無證銷售出版物案，有效破解了網(wǎng)絡環(huán)境下跨區(qū)域監(jiān)管難題。
此外，堅持底線思維，依法查處擅自出版網(wǎng)絡游戲、擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務等案件。通過責令刪除違規(guī)游戲、關停違規(guī)網(wǎng)站，有效阻斷了有害信息傳播，壓實了企業(yè)主體責任，筑牢了網(wǎng)絡意識形態(tài)安全防線。
創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管機制 構建全鏈條治理閉環(huán)
面對網(wǎng)絡案件取證難、追責難等問題，青島市積極探索執(zhí)法機制創(chuàng)新，深化部門協(xié)作，確保法律效果與社會效果相統(tǒng)一。
平度市文化市場行政執(zhí)法大隊依托“反向行刑銜接”機制，成功查辦劉某某銷售侵權教輔圖書案。在司法機關對當事人作出不起訴決定后，檢察機關將案件移送平度市文化市場行政執(zhí)法大隊，由其依法對當事人追究行政責任，構建了“刑事不訴+行政嚴罰”的全鏈條追責閉環(huán)，明確了“免刑不等于免罰”的執(zhí)法導向。針對網(wǎng)絡執(zhí)法取證難題，青島探索建立電商平臺異地證據(jù)調取機制，2025年以來，通過該機制共調取相關信息330余萬條，大大提升網(wǎng)絡案件取證效能，為精準打擊網(wǎng)絡違法行為提供了堅實支撐。
此次典型案件的公布，是對網(wǎng)絡文化市場違法行為的警示，對營商環(huán)境法治化建設的推動。下一步，青島市各級文旅執(zhí)法部門將持續(xù)規(guī)范網(wǎng)絡文化市場執(zhí)法行為，依法維護公平競爭秩序，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻新的力量。
據(jù)青島市文化市場綜合執(zhí)法局相關負責人表示，今年將持續(xù)強化責任擔當、優(yōu)化執(zhí)法舉措，緊盯重點領域、聚焦突出問題，持續(xù)深化暖企惠民服務，加強行業(yè)普法宣傳和合規(guī)指導，嚴厲打擊各類文旅市場違法違規(guī)行為，推動文旅行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，為青島文旅市場高質量發(fā)展保駕護航。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 姜姍
責任編輯：王海山
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