12月26日,由新華網主辦,以“承五年振興碩果,啟農業強國新程”為主題的“十四五”時期農業農村發展成果總結與“十五五”規劃展望大會在河南鄭州舉辦,現場發布《2025年全國鄉村振興實踐案例》,青島西海岸新區張家樓街道畫美達尼鄉村振興片區“‘三化聯營、共贏共富’片區化推進鄉村振興實踐新路徑”成功入選,并作為全國唯一的鎮街單位,在“十四五”時期農業農村發展成果總結與“十五五”規劃展望大會上作推進鄉村振興一體化聯動運營經驗交流。
該案例作為青島市唯一入選的鄉村振興片區案例,聚焦破解鄉村資源分散、運營脫節難題,通過“一體化整合、市場化運營、多元化拓展”的系統性創新,探索出一條可復制、可推廣的片區化振興新路,為打造鄉村振興齊魯樣板貢獻了“畫美達尼方案”。

青島西海岸新區張家樓街道畫美達尼鄉村振興片區涵蓋5個自然村,共13平方公里,總人口3035人。近年來,街道學習運用“千萬工程”經驗,依托首批齊魯樣板省級示范區和青島市級鄉村振興片區創建,創新片區化推進鄉村振興,聚焦“村的振興、人的振興”兩個立足點,錨定村企共建、強村富民,創新實施一體化、市場化、多元化的“三化聯營、共贏共富”片區化推進鄉村振興運營模式,變“分散運營”為“集群作戰”,變“資源碎片”為“整體優勢”,推動形成一區示范、多點開花、整體運營。2024年,片區村集體經濟和農民人均收入分別為557.61萬元和4.8萬元,較建設之前分別增長了120%、110%。
推進“一體化”整合資源,打造“全域聯動”新場景
該片區整合市場主體資源,聯合67家農文旅企業園區成立北方首個“鄉村振興聯營俱樂部”,打造以鼎盛莊園、家東大院為代表的“鄉村美食”平臺,Hi達尼、金字招牌為代表的“鄉村購物”平臺,八零小伙家庭農場、健力源生態農場為代表的“鄉村采摘”平臺,耕讀學堂、多彩農場為代表的“鄉村民宿”平臺,花語人間、澤豐櫻花園為代表的“鄉村休閑”平臺,綠澤畫院、葉建明陶瓷館為代表的“鄉村藝術”平臺,形成了全域文旅矩陣,提供田園餐飲、藝術研學、非遺手作等6大類30余項沉浸式體驗。

整合文旅節會資源,推出“月月有主題、季季有爆點”的主題活動80余場,打造“春有櫻花夏有荷,秋有紅楓冬有莓”的全時消費場景。推出了總價值10萬元文旅消費通券,發行30萬張文旅優惠券,消費觸角貫通11個特色村、67家農文旅園區,游客憑券可跨區域、跨業態消費,2025年吸引游客200余萬人次,帶動全域消費1.2億元,推動實現全域共享、營收互促。
整合“鄉土特產”資源,匯聚張家樓藍莓、雙崮櫻桃、桃園地瓜等30余個“樓里佳品”,打造“土特產金字招牌”運營平臺、“Hi達尼”微信小程序,線下開展土特產展銷、藝術“村拍會”等活動20余次,線上鏈接天貓、京東、抖音等主流電商平臺,實現“互聯網+土特產”線上、線下資源整合、效益疊加,僅紫斐藍莓通過李佳琦、董宇輝等頭部主播帶貨銷售額達8000萬元。通過整合銷售,直接帶動了周邊上千戶農戶增收,重點保障脫貧戶擁有穩定的農產品銷售渠道,實現了持續增收不返貧。

實施“市場化”整體運營,構建“利益共享”共同體
堅持多元共建,按照“政府引導、市場主導、村集體和農民為主體”的發展思路,構建“國企、民企、政府、村集體(村民)、市場主體”五位一體合作格局。
即引進了“1個主運營團隊”實施市場化運營;聯建了“1個強村共富公司”,11個村集體成立強村共富公司與主運營團隊成立股份合作公司,以“資金、資源、資產”全面參與和保障聯動運營;構建了“N個共建聯動方陣”,與市場主體、畫美達尼藝術家聯盟、高校聯盟、群團組織、旅行社、金融機構等N個新方陣共建聯動,簽訂聯合運營協議,打造了“策劃、招商、運營、分紅”全流程閉環的“鄉村運營共同體”,形成了20分鐘文旅輻射圈,構建起全域聯動、功能互補、利益共享的鄉村發展體系。

構建“一中心、四板塊”市場化運營體系,成立了鄉村振興聯營協作中心,以市場化手段統籌推進研學、節慶、營銷、文創4大運營板塊,激活市場運營新動能。2025年紅楓文化節游客量達56萬人,旅行社組團70余個,市場化招商營收近200萬元,帶動周邊消費4700余萬元。2025年櫻花節期間,聯袂“黃河大集”,設置農夫市集,吸納農戶、商戶350余人經營200余個攤位,通過三產服務、農產品銷售推動農戶實現日均收益2000余元,在激發鄉村消費活力的同時,帶動了農民季節性增收。
創新市場化收益分配模式,兜牢聯農帶農保障網,將“聯農帶農、富民增收”作為核心目標,建立“811”分配機制,即80%歸主運營團隊用于整體運營,10%歸強村共富公司用于村莊發展,10%建立惠民基金用于扶貧救困和破解重點運營難題,不僅確保了產業發展效益直接惠及村集體和農民,而且為困難群體提供了穩定保障。市場化聯動運營一年來,主運營公司實現運營收益310余萬元,強村共富公司分紅31萬元,惠民基金池資金分紅31萬元,帶動1500余名村民增收6750余萬元。

推動“多元化”外延拓展,激活“業態融合”新動力
緊盯多元熱點拓展新業態,持續放大春日經濟、銀發經濟、大集經濟、甜蜜經濟等新經濟業態效應,打造了新區首個婚姻登記戶外頒證基地。多元化打造“楓下露營”“圍爐煮茶”“萌寵樂園”等新業態體驗產品,形成了運營業態場景、配套服務場景、研學團建場景、鄉村味道場景等“四大運營場景”,為游客提供了豐富的消費選擇,推進了村民家門口就業和務工增收。

拓展多元爆點激活聯動引擎,全年重點推出櫻花節、采摘節、櫻桃節、藍莓節、啤酒大集、農民豐收節、花海節、紅楓文化節、油畫節等10大核心主題活動,帶動全域“吃住行游購娛”聯動發展,在帶動片區消費的同時促進了農民增收。櫻花節期間,實施“早鳥票+限時秒殺”營銷策略,吸引游客近40萬人次,活動熱度穩居青島市收藏榜第1名;鼎盛莊園等多家鄉村俱樂部成員單位訂單爆滿,營業額增長40%,帶動全域消費達4000余萬元。
拓展多元要素推進城鄉融合,堅持抓黨建促鄉村振興,以畫美達尼鄉村俱樂部黨支部為引領,吸引人才、資金、資源等多元要素在片區內外雙向流動、深度融合,賦能鄉村運營。引育30余位藝術家、80余位畫美達尼土專家、11位回村任職大學生,聯合13所高校,建立校城融合實踐基地、博士鄉村振興工作站,推動各類人才扎根鄉村、服務鄉村。

聯合農商行、農行等各類金融機構,開發了授信1億元的“富村貸”“富民貸”“銀銀享”等金融助力鄉村振興產品。拓展影視劇組、微短劇基地、旅行社、騎行協會、群團組織、國企央企等各領域資源,簽訂戰略合作協議,設立活動永久舉辦地,匯聚多元力量,融入“三化聯營”各個環節,以要素流通、雙向賦能,加速推動城鄉融合發展。
青島財經日報/首頁新聞記者 聶艷林 通訊員 王雪 馮志
責任編輯:王海山

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