12月24日，青島市政府新聞辦舉行“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會第九場，介紹“十四五”時期青島綜合交通運輸發(fā)展情況。市交通運輸局黨組書記、局長路玉軍，市郵政管理局黨組書記、局長徐光輝，市公路事業(yè)發(fā)展中心黨委書記、主任孔大川，青島機場集團副總經理楊婧藝，山東港口青島港集團副總經理李濤，中國鐵路濟南局集團有限公司青島站副站長于娜出席發(fā)布會并回答記者提問。
“十四五”時期，是青島交通運輸事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展、取得歷史性成就的五年。五年來，青島堅持將構建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系作為高質量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，大力實施“硬聯(lián)通”與“軟服務”雙輪驅動戰(zhàn)略，通過制度、科技與服務創(chuàng)新，推動客流高效品質出行和物流降本提質增效，勇當城市發(fā)展的“開路先鋒”。期間，高速公路六車道及以上比例、港口綜合通過能力、集裝箱海鐵聯(lián)運量等關鍵指標超額完成規(guī)劃目標，現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)絡主骨架基本成型，交通運輸在促投資、穩(wěn)增長、惠民生中的基礎性、先導性作用充分彰顯，青島建設現(xiàn)代化國際大都市“人享其行、物暢其流”的美好圖景日益清晰。
國際樞紐地位穩(wěn)步提升，開放門戶功能持續(xù)深化
“十四五”時期，青島成功躋身全國20個“國際性綜合交通樞紐城市”，實現(xiàn)了由全國性樞紐向國際性樞紐的歷史性跨越。
強樞紐、增效能，世界一流港口建設成效顯著。2024年，青島港貨物吞吐量達7.12億噸，較“十三五”末增長17.8%，穩(wěn)居全球第四位；完成集裝箱吞吐量3087.4萬標準箱，較“十三五”末增長40.3%，位居全球第五位。《青島港總體規(guī)劃（2035年）》成功獲批，國際樞紐海港地位持續(xù)鞏固。建成投產董家口港區(qū)30萬噸級原油碼頭、前灣港區(qū)自動化碼頭三期等重大工程，獲世界級、國家級榮譽獎項10余項。在2025年新華·波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)排名中，青島首次超越日本東京、韓國釜山，躍升至全球第13位，國際航運中心建設初步起勢。
拓網(wǎng)絡、優(yōu)服務，國際航空樞紐功能全面升級。2021年，4F級的青島膠東國際機場實現(xiàn)“一夜轉場、一次成功”。至2024年底，膠東機場旅客吞吐量達2618萬人次、貨郵吞吐量27.9萬噸，較“十三五”末分別增長79.8%、34.9%，共開通客運航線204條、貨運航線15條，通航全球131個城市，覆蓋亞洲、歐洲、北美、大洋洲等地區(qū)，實現(xiàn)國內及日韓主要城市3小時高效通達，空港網(wǎng)絡輻射能力顯著增強，區(qū)域門戶樞紐地位進一步凸顯。
暢通道、提速度，現(xiàn)代化鐵路樞紐格局更加完善。濰煙高鐵、萊榮高鐵相繼建成通車，董家口至五蓮鐵路及膠新鐵路擴能改造、濰宿高鐵至青島連接線等工程加快實施，我市在全省率先實現(xiàn)“縣縣通高鐵”。至2024年底，全市鐵路運營總里程達687公里，其中高速鐵路里程249公里，鐵路網(wǎng)絡結構不斷健全，青島逐步由鐵路盡端城市轉變?yōu)檠睾Ｖ匾膮^(qū)域性鐵路樞紐城市。推動濟青高鐵公交化運行，日均開行150余列，平均13分鐘一趟，最快1小時22分可達，有力推動了濟青雙城都市圈協(xié)同開放；開通北京到青島一站直達標桿車，青島至北京的車程最快縮短至3小時以內，高效便捷了青島與京津冀的客流往來。
優(yōu)結構、強養(yǎng)護，現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡體系加快完善?！笆奈濉睍r期，全市公路總里程達15754公里，較“十三五”末凈增460公里。青蘭高速改擴建、明村至董家口高速、青島至商丘高速等重大工程相繼建成通車，高速公路總里程達919公里，六車道及以上路段占比達44.7%；普通國省道2231公里，綜合技術狀況指數(shù)（MQI）及路面技術狀況指數(shù)（PQI）優(yōu)良路率持續(xù)穩(wěn)定在99%以上；農村公路12604公里，打造了嶗山麥窯慢游等一批美麗鄉(xiāng)村特色主題道路，智能化管養(yǎng)試點入選交通強國山東示范區(qū)第一批試點任務。基本建成以高速和普通國省道為骨干、農村公路為基礎，布局合理、設施完善的全域公路網(wǎng)絡體系。
現(xiàn)代物流體系高效構建，樞紐經濟能級跨越提升
“十四五”以來，青島市立足“一帶一路”交匯點和黃河流域出海達海的區(qū)位優(yōu)勢，加快構建“東西雙向互濟、陸海內外聯(lián)通”的國際物流大通道。
筑平臺、聚動能，現(xiàn)代物流體系跨越升級?！笆奈濉睍r期，我市成功獲批生產服務型、港口型、商貿服務型、空港型“四型”國家物流樞紐，入選國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市和交通物流降本提質增效交通強國專項試點，城市綜合物流樞紐能級實現(xiàn)跨越式提升。預計至2025年底，全市社會物流總費用與生產總值比率降至13.9%，全市物流業(yè)增加值預計突破1800億元，占GDP比重超過10%，“樞紐帶動產業(yè)、產業(yè)反哺樞紐”的良性循環(huán)全面形成，成為助推實體經濟發(fā)展的支柱產業(yè)之一。
優(yōu)網(wǎng)絡、提效率，多式聯(lián)運效能全國領先。青島港航線總數(shù)擴容至235條，通達全球180多個國家和地區(qū)的700多個港口，數(shù)量密度穩(wěn)居北方港口首位。與鄭州、西安等沿黃樞紐城市合作持續(xù)深化，加快構建“樞紐對樞紐”干支銜接網(wǎng)絡，布局55個內陸港、86條海鐵聯(lián)運線路，海鐵聯(lián)運量連續(xù)十一年位居全國第一。高標準完成上合示范區(qū)多式聯(lián)運綜合服務能力提升國家級試點和上合樞紐港建設省級示范區(qū)試點建設任務，深化“港口功能后移、關檢放行前置”運行模式，有力支撐了上合示范區(qū)多式聯(lián)運綜合服務能力提升。
拓通道、強協(xié)同，國際物流大通道格局加速形成。青島機場累計開通國際全貨機航線9條、國內全貨機航線6條，口岸功能、保障能力、通關效率等優(yōu)勢不斷鞏固。成功獲批中歐班列（濟青）國家集結中心，32條國內國際班列線路通達23個上合組織成員國和共建“一帶一路”國家的54個城市。中歐班列年開行量突破千列，較“十三五”末增長180%。開通中俄、中吉烏、中哈、中白等國際道路運輸線路，國際道路運輸（TIR）持證人數(shù)量與發(fā)運規(guī)模均居全國首位。
公交都市建設成果豐碩，民生出行品質顯著改善
“十四五”時期，青島以努力建設“人民滿意交通”為目標，系統(tǒng)推進全域覆蓋的公共交通網(wǎng)絡建設和多元化服務模式創(chuàng)新，市民出行的獲得感、幸福感顯著增強。
強網(wǎng)絡、促融合，出行服務體系不斷完善。至2024年底，城市公共交通總客運量達到12.9億人次，行政村客車通達率保持100%，全域實現(xiàn)公交全覆蓋。地鐵運營里程達到352公里，較“十三五”末新增106公里，地鐵客運量占公共交通比重提升至43%，軌道交通骨干作用持續(xù)強化。公交與地鐵“兩網(wǎng)融合”深度推進，地鐵站點150米內公交站點銜接率提升至90%以上，基本實現(xiàn)常規(guī)公交對地鐵站點的全面近距離接駁。
精服務、惠民生，公交服務品質不斷提升?！笆奈濉睍r期，累計優(yōu)化調整常規(guī)公交線路232條，開通微循環(huán)線路40余條，打通社區(qū)出行“最后一公里”；試點運行2條暑期免費公交專線、2條就醫(yī)公交專線、3條旅游公交線路，織密民生“幸福網(wǎng)絡”，激活城市“流動引擎”；建成區(qū)公交站點500米覆蓋率達100%，行政村客車（公交）通達率達100%，城鄉(xiāng)一體普惠服務格局不斷夯實；出租車和網(wǎng)約車新老業(yè)態(tài)加速融合，實際營運網(wǎng)絡預約出租汽車7.1萬輛，年客運量3.9億人，較“十三五”末增長267%。
綠色智慧轉型加速推進，行業(yè)治理能力全面增強
“十四五”時期，青島交通以智慧化、綠色化、安全化為發(fā)展方向，全面構建技術先進、低碳集約、韌性可靠的現(xiàn)代化綜合交通治理體系，為交通運輸高質量發(fā)展注入新動能。
強科技、筑平臺，數(shù)智交通創(chuàng)新加速迭代。青島港全自動化集裝箱碼頭裝卸效率十三次刷新世界紀錄，“云港通”口岸智慧服務平臺全面應用，跨方式協(xié)同效率大幅提升。膠東國際機場綜合交通換乘中心（GTC）系統(tǒng)、青島智慧引航服務系統(tǒng)等相繼建成，青島市交通運輸一體化應用平臺建設進入2.0階段，累計接入數(shù)據(jù)資源超3000億條，“城市級”綜合交通大數(shù)據(jù)中心加速構建。
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擴場景、促轉型，綠色交通體系加速構建。推廣節(jié)能環(huán)保型裝備，全市公交新能源車輛占比達到98%，國省干線路面廢舊材料循環(huán)利用率達到90%以上。青島港智慧綠色“雙五星”港口建設實踐入選國家綠色低碳典型案例，建成國內首座港口加氫站，全球首創(chuàng)氫動力自動化軌道吊，引進氫能AGV試點應用，港區(qū)實現(xiàn)泊位岸電100%全覆蓋。
強監(jiān)管、優(yōu)機制，交通治理體系加速完善。全省率先開展船舶安全生產跨部門聯(lián)合監(jiān)管，首次實現(xiàn)“船岸共治”。依托重點運營車輛動態(tài)監(jiān)控平臺，實現(xiàn)“兩客一危”運營車輛監(jiān)管全覆蓋。開展膠東國際機場、鐵路青島北站經營秩序聯(lián)合整治，“黑車”“短途拒單”投訴同比分別下降45%、32%，為旅客營造了良好的出行氛圍。穩(wěn)步推進海上旅游客運碼頭整治工作，經過三年攻堅，青島灣棧橋碼頭二期、東大洋碼頭相繼建成投入使用，新開通17條海上旅游航線，全市海上旅游形象與口碑顯著提升，今年1-11月，青島海上旅游游客接待量達410萬人次，同比增長66%。
新質生產力加速匯聚，創(chuàng)新引領作用日益凸顯
“十四五”以來，青島聚焦新賽道、新業(yè)態(tài)，推動交通運輸領域新技術、新模式、新動能加速匯聚，創(chuàng)新引領高質量發(fā)展的作用日益凸顯。
拓空域、育新態(tài)，低空經濟產業(yè)加速啟航。建成青島即墨機場、萊西店埠機場等4個通航機場，開通北方首條海島低空物流航線（積米崖港-靈山島），無人機遙感在滸苔綠潮監(jiān)管、生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測、海域海島巡查、執(zhí)法輔助取證、海面溢油檢測、海上點驗搜救等領域實現(xiàn)廣泛應用，省內首個低空飛行監(jiān)管及服務平臺完成部署，在全省率先成立低空經濟聯(lián)盟。
融文旅、創(chuàng)品牌，“交通+”示范作用持續(xù)彰顯。推動“航空+文旅”新業(yè)態(tài)，開發(fā)青島市內外交通文旅產品17個，開通全省首列“銀發(fā)旅游專列”，推出“強國號”“賞櫻號”主題有軌電車專列，塑造區(qū)域文旅新名片?！扒鄭u嶗山最美濱海旅游風景道”獲評省級交通運輸與旅游融合十佳示范案例。
攻技術、建示范，科技創(chuàng)新能力不斷提升。青島市軌道交通產業(yè)、上合多式聯(lián)運、智慧交通建設等3項任務納入交通強國建設國家級試點，上合國際樞紐港、軌道交通運營期BIM、萊西市農村公路+、膠州市農村公路智能化管養(yǎng)、普通國省道智能化建設與高質量發(fā)展等5項任務納入交通強國建設省級試點。五年來，交通領域技術創(chuàng)新獲國家、省、市科技立項100余項，成功研制世界首套時速600公里高速磁浮、打造地鐵列車自主運行系統(tǒng)（TACS）示范等一批國家級示范工程，相關成果多次獲央視、國務院簡報等央媒宣傳推廣，形成可復制的“青島模式”。
展望“十五五”，青島交通將繼續(xù)堅持以高質量發(fā)展為主題，深入實施“1257”發(fā)展戰(zhàn)略：即圍繞“交通強國先行先試”一個總目標，堅持“國際性綜合交通樞紐”和“國際航運中心”雙核驅動，突出“體系化、融合化、數(shù)智化、綠色化、安全化”五大方向，系統(tǒng)推進樞紐能級躍升、網(wǎng)絡互聯(lián)暢達、服務品質優(yōu)化、智慧賦能增效、綠色低碳轉型、產業(yè)深度融合、治理效能提升等七項重點任務，加快建設交通強國山東示范區(qū)青島先行區(qū)，力爭到2030年，基本建成安全、便捷、高效、綠色、經濟、包容、韌性的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。
青島財經日報/首頁新聞記者 宋大偉
責任編輯：李頡
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