青島自入選國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市以來,緊扣國家戰略,通過錨定“兩中心一平臺”總體目標,構建“333”樞紐補強體系、“全周期”資金管理體系、“四港聯動”支撐保障體系“三大體系”,在提升樞紐能級、暢通運輸鏈條、降低物流成本、培育樞紐經濟新動能等方面取得了顯著成效,為服務構建新發展格局、建設交通強國提供了強大的青島“樞紐力”。
根據交通運輸部、財政部聯合組織開展的2024年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈績效評價結果,青島在12個支持城市(群)中以優異成績榮膺A檔評定;今年9月,在北京舉行的第二屆中國綜合交通發展大會上,青島市國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈全生命周期服務平臺(簡稱“‘青鏈通’系統”)作為國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作實踐中的優秀創新案例,向全國綜合貨運樞紐重點推介。

系統謀劃,協同推進,樞紐發展格局更優化
2024年7月,青島成功入選該年度國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市名單。今年是青島全面推進國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作的提升年。
今年以來,市交通運輸部門堅持全局統籌與重點發力相結合,在基礎設施硬聯通、規則標準軟聯通、體制機制一體化三大維度協同發力,精耕細作支撐高質量發展的綜合樞紐一體化發展新格局。
夯實基礎設施,實現硬聯通強基
提升樞紐設施能力,新增和改造倉儲面積28.6萬平方米,有效彌補中轉環節短板。暢通集疏運體系,新增和改擴建集疏運里程7.1公里,強化鐵路專用線“進港進園”。注入綠色智慧動能,采購新能源及自動化設備433臺,全球首創智能空中軌道集疏運系統建成投用,自動化水平顯著提升,為新質生產力發展筑牢設施根基。

完善規則標準,促進軟聯通升級
推進服務便利,實現7項貨運物流事項“一園通辦”,滿意度達100%。創新通關模式,“智能分流、順勢驗放”“陸海聯動、海鐵直運”等模式大幅壓縮通關時間與成本。建設信息平臺,推動5個信息化平臺項目建設,為實現“一單制”全程服務奠定數據基礎。
優化體制機制,推動一體化運行
創新投融資機制,探索設立全國首支補鏈強鏈專項基金“航鏈金”,探索長效投資機制,預計可撬動社會資本100億元。深化區域協同,與深圳、西安、鄭州等9個重點城市簽署合作協議,共繪發展“同心圓”。促進企業聚能,組建低空經濟、海洋產業等聯盟,簽署19項企業間協議,共建產業“生態圈”。
聚勢賦能,提質增效,樞紐體系效能更強勁
經過一年的系統布局與重點攻堅,青島在多式聯運、智慧綠色、產業韌性、機制效能及區域協同等關鍵領域不斷突破,推動樞紐體系整體效能實現量質齊升。
跨方式一體化銜接高效暢達,運輸結構持續優化,組織模式不斷創新。海鐵聯運領跑全國,多式聯運協同發展,完成集裝箱公鐵聯運量292萬標箱,同比增長約28%,陸空聯運量穩步增長至12.35萬噸。銜接模式持續創新,“港站一體化”“前港后站”模式將鐵礦石運輸時間從7天壓縮至2天,“智能分流、順勢驗放”模式單箱節約成本約800元,縮短通關時間6.5小時。

智慧化綠色化轉型加速推進
綠色化、智能化逐步成為提升樞紐核心競爭力的強勁引擎。綠色設施廣泛部署,依托董家口港區氫能產業布局,以青島港氫能智能網聯中轉裝卸項目為窗口,率先打造全國首個氫能港口示范場景,系統構建“制儲輸加用”全鏈條氫能應用體系,探索實施干散貨無人化智慧作業閉環。智慧平臺集成協同,青島港依托“云港通”平臺推動鐵礦石“船鐵直轉”作業模式集成化,暢通內陸港與港口、船公司、海關的信息通道,為內陸企業提供“端到端”全程物流服務,降低綜合物流成本20%。
產業鏈供應鏈韌性持續增強
樞紐建設有力穩固區域產業鏈供應鏈,助推“樞紐+產業”深度融合。精準服務三大通道,圍繞能源資源、上合國家產品、RCEP國家產品三大運輸鏈集中發力。樞紐經濟加速培育,高標準建設六大樞紐經濟區,吸引高端制造、跨境電商等產業集聚,形成超5300億元的產業集群。應急保障能力提升,構建城郊倉儲等重點領域“平急兩用”轉換機制,提升戰略投送與應急響應能力。
新體制新機制運行協同發力
體制機制重塑成為激活樞紐內生動力的堅實支撐。政務服務高效便捷,在全國首創“青鏈通”智慧監管系統,整合項目謀劃、審批、資金撥付、績效評價全流程在線智能管理,實現對樞紐運營的智能預警與穿透式監管,管理效率提升70%以上,中央和地方獎補資金實現全程“零違規、零超支、零沉淀”。通關模式創新降本,“陸海聯動、海鐵直運”模式助力內陸企業就地通關,單箱節約成本400元,減少在港等待24小時,“水水中轉+多式聯運一單制”模式將外貿航線轉內支線通關周期縮短80%。

跨區域跨領域聯動縱深拓展
青島樞紐輻射范圍與服務能級實現跨越式發展。國際門戶功能持續增強,港口新增外貿集裝箱航線18條,總數達230條,國際班列開行量超千列,線路增至22條,開通國際全貨運航線8條、TIR跨境運輸線路5條及GMS大湄公河次區域線路3條,織密全球“立體物流網”。區域協同不斷深化,面向沿黃九省開展“樞紐對樞紐”合作共建,國際性綜合交通樞紐地位更加穩固。
青島財經日報/首頁新聞記者 宋大偉
責任編輯:崔現香

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