“十五五”規劃建議強調,“完善民營企業參與重大項目建設長效機制,發揮政府投資基金引導帶動作用,激發民間投資活力、提高民間投資比重,增強市場主導的有效投資增長動力?!?/p>
今年以來,各地區各部門為支持民營經濟發展壯大、促進民間投資,采取了一些務實管用的舉措,營造民營企業敢投、愿投、放心投的氛圍,助力民間投資活力逐步釋放。
今年前10個月,第一產業、第二產業民間投資增速分別為6.7%、3.5%。分領域來看,基礎設施民間投資增長較快、增速為4.5%,其中,電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業民間投資增速高達18.8%。
進一步拓寬準入空間,讓民間投資越來越順心。
持續壓減市場準入負面清單,出臺實施“民間投資13條”,滾動接續向民間資本推介項目。水電領域,大渡河丹巴、金沙江波羅、瀾滄江古水、金沙江奔子欄等水電站項目吸引民營企業參與投資取得積極進展。油氣領域,支持民營企業投資油氣上游和基礎設施,民企在儲氣設施、油氣管道支線及終端管道項目投資占比已超過10%。
核電,關系國民經濟命脈的重要領域,過去民間資本鮮有涉足。如今隨著改革不斷深化,這一領域正出現越來越多民間資本身影。
位于浙江蒼南的三澳核電從一期到二期,民資占比由2%升至10%。此前舉辦的項目定向推介會上,中廣核講清三澳核電二期工程的投資計劃、預期收益后,一半以上企業明確了投資意愿。
總體看,民資入核改革正“漸入佳境”。近兩年,先后在新核準的核電項目中引入20家民營企業參股,均為從事實體經濟的行業頭部或核電產業鏈供應鏈企業,2024年每個項目民資入股比例約為10%、2025年提高至10%—20%,進一步激發了民營企業投資活力。
進一步加強投資要素支持,讓民間投資越來越省心。
目前,國家發展改革委已牽頭建立起國家、省、市、縣多層次與民營企業常態化溝通交流機制,主動服務企業,推動解決問題。2024年12月,國家發展改革委還上線開通了民營經濟發展綜合服務平臺,截至今年10月底,平臺訪問量已超過50萬人次,通過平臺辦理問題訴求5600余項。
進一步保障合法權益,讓民間投資越來越放心。
今年5月,我國第一部專門關于民營經濟發展的基礎性法律民營經濟促進法正式實施,將堅持“兩個毫不動搖”明確為法律制度,設置權益保護專章。有關部門堅決糾治涉企行政執法突出問題,截至目前已查糾相關案件5萬多件,“亂檢查、亂罰款、亂收費、亂查封”問題和違規異地執法、趨利性執法等問題得到有效糾治。
展望“十五五”,民營企業還擁有許多寶貴機遇,民間投資將迎來新的更大發展。
新能源等新興產業、具身智能等未來產業將蓬勃發展,創新動力足、變革精神強的民營企業完全有能力在新賽道展現更大作為;
城市更新、醫療健康、教育服務、養老托育等領域投資空間巨大,具有敏銳市場嗅覺的民營企業完全有能力在擴大內需中實現更大發展;
“十五五”時期,預計我國常住人口城鎮化率將持續提高,資源整合能力很強的民營企業完全有能力在實現城鄉共同繁榮、區域協調發展中發揮更大作用……
抓住機遇、乘勢而上,民間投資有活力、有空間,更有后勁、有前景。(記者 劉志強)
來源:人民日報經濟社會微信公眾號
責任編輯:林紅

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