城市是現代化建設的重要載體、人民幸福生活的重要空間。為助力城市高質量發展，青島市城市管理局認真踐行人民城市理念，圍繞“建設群眾滿意的城市管理”核心目標，持續鞏固深化拆違治亂攻堅成果。今年以來，青島市已累計拆除各類違建110萬平方米，助力40個項目落地，新增1088個停車位，建設22個口袋公園等休閑場所，持續為城市“美顏”，為民生“護航”。
一張“履職單”
破解千家萬戶“心頭患”
民有所呼，我有所應。青島市城市管理局創新運用“打開來分析”工作法，對“12345·青訴即辦”等平臺的群眾投訴進行深度剖析，將一份份沉甸甸的“訴求清單”轉化為精準的“履職清單”。通過建立重難點臺賬，加強督導、對賬銷號，一批群眾反映強烈的“硬骨頭”被成功啃下。
截至目前，已攻堅解決市南區臺西二路違建、平度市李園街道北藝幼兒園違建等重難點問題1267個。更令人欣喜的是平臺受理的違建投訴量同比大幅下降40.88%、解決率同比上升17.11%、滿意率同比上升15.61%，民意訴求的“下降曲線”勾勒出市民滿意度的“上升曲線”。
在市北區四方街道方中園美食商業街中段，盤踞著兩處遺留多年的違建，一處是鋼鐵結構樓梯，另一處是樓梯西側的彩鋼房。兩處違建長期占據近四米寬的人行通道，不僅嚴重妨礙居民通行，更因年久失修、結構銹蝕，形成衛生死角和安全隱患，成為周邊群眾的“煩心事”。四方街道以方中園街區整體改造為契機，將兩處違建整治列為重點攻堅任務，組建專班，多次上門溝通，從法律、情理、街區發展等多維度進行政策宣講，耐心闡明拆違對提升居民生活環境、消除通行安全隱患的重要意義，贏得當事人的理解與主動配合，順利將兩處共計100余平方米的違建拆除，徹底清除了困擾居民多年的“攔路虎”，街區面貌煥然一新，居民出行更加安全便捷。周邊群眾和商戶將一面寫有“依法拆違 惠澤商民”的錦旗送至街道執法中隊，以表達對拆違工作的認可與感謝。
一份“為民情”
提升城市家園“宜居度”
青島市將違建治理融入城市發展大局，堅持“拆、改、建、管、美”一體化，統籌推進違建治理、城市更新和項目建設，已為53個老舊小區改造和40個項目落地掃清了障礙、騰出了空間。昔日臟亂差的“灰色地帶”煥發新的生機，昔日低效片區實現迭代升級，城市功能與人居品質同步提升。
位于西海岸新區辛安街道核心區域，一處由集裝箱、活動板房和磚混房等違法建設組成的約1.4萬平方米雜亂區域，與周邊環境格格不入。該位置所在區域半小時生活圈內包含了150多個社區及小區、40多所學校，人口稠密。西海岸新區對該片區域違建重拳出擊、專項整治，并引進“興華體育公園”項目，在拆違騰退土地上建設了青島市首個氣膜體育館。外形獨特的氣膜體育館，既為城市品質提升增添了一道靚麗的風景線，也為群眾提供了休閑健身娛樂好去處。
一套“組合拳”
織密新增違建“防控網”
防控新增違建，關鍵在于“早發現、快處置”。由于很多違建位置偏遠、面積較小，隱蔽性強，傳統人力巡查受視野局限、巡查頻次不足等因素制約，難以及時發現。青島市在傳統巡查基礎上，巧妙打出“組合拳”：啟動有獎舉報活動，通過“愛山東政務服務”小程序鼓勵市民成為“城市監督員”，營造了“全民參與、全民監督”的良好氛圍；運用無人機巡飛、實景三維、衛星遙感監測等科技手段，讓違建在“天眼”下原形畢露，實現了從“人防”到“群防+技防”的立體化防控升級。今年以來，全市依法查處了340處新增違建。
嶗山區綜合行政執法局工作人員根據第二輪三維影像比對結果，發現某街道存在疑似新增違建，立即組織街道執法中隊現場核查，核實為新增違建后，立即進入執法程序，最終依法將該處45平方米的違建拆除。近年來，嶗山區建立全域三維實景圖數據庫，打造嶗山區違建防控“數字地圖”，建立“定期航拍比對”機制，每年定期對沿海一線、重點道路、重點區域進行無人機航拍，從制定巡查計劃、無人機航拍采集數據，到影像比對分析、發現疑似違建，再到現場核查確認、固定證據，形成一套高效、標準化的“智能巡查取證”工作流程，對隱蔽性強、發現難度大的違法建設行為實現有效監控。
一把“法治劍”
樹立執法如山“權威性”
青島市堅持依法治違，立足行政執法本職，加大執法辦案力度，以法治思維破解違建治理難題。依據《青島市違法建設治理條例》，對新增違建拒不停工的施工單位堅決依法查處，強化聯合懲戒，對下達法律文書后拒不配合拆除的當事人，致函相關單位依法限制房產登記、限制核發經營證照，多措并舉提高違法建設成本。今年以來，共查處違法建設案件657起，辦案量同比增長67.6%，依法凍結270起不動產交易，對6家拒不停工的違建施工企業果斷亮劍、依法處罰。這一系列重拳，實現了對違法建設從施工到交易全鏈條的有力打擊。
城陽區高新區執法中隊在巡查中發現，某小區業主正在進行違法建設，執法人員現場下達《責令限期改正通知書》，要求立即停工并限期恢復原狀。在后續復查中，該施工單位不僅逾期未整改，反而繼續頂風搶建。對此，執法人員果斷責令其全面停工，并迅速完成現場證據固定，分別對該違建業主和施工單位作出查處決定，拆除了在建違法建設，依法處罰施工單位1萬元。此次查處既處罰了違建業主，也讓違規施工單位付出代價，形成了“處罰一案、警示一批、教育一片”的震懾效應。
未來，青島市將持續推進違法建設治理工作，不斷提升城市品質，為建設現代化人民城市持續貢獻青島的智慧與方案。
青島財經日報/首頁新聞記者 宋佳
責任編輯：林紅
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