“十五五”規(guī)劃建議部署12項戰(zhàn)略任務(wù)時，提到了16個“強國”的目標。其中，在“加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗中國”部分，提出“建設(shè)能源強國”。這是能源強國首次出現(xiàn)在五年規(guī)劃里。
“十五五”，承前啟后的關(guān)鍵時期，提出建設(shè)能源強國，有何深意？
這是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的需要——
能源，現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和動力，建設(shè)能源強國是強國建設(shè)對能源領(lǐng)域的新要求。
一方面，為現(xiàn)代化強國建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。“沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。”小到百姓日常的衣食住行，大到經(jīng)濟社會的正常運轉(zhuǎn)，都與能源息息相關(guān)。“十五五”時期，我國能源消費將持續(xù)剛性增長，預(yù)計每年將新增用電量約6000億千瓦時。建設(shè)能源強國，將能源等基礎(chǔ)性的東西搞得扎扎實實，是“十五五”時期夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的底氣所在。
在安徽合肥市廬江縣，安徽送變電工程有限公司施工人員在±800千伏合州換流站至金牛變電站500千伏線路工程架線施工現(xiàn)場作業(yè)。鄭賢列攝
另一方面，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供重要支撐。能源產(chǎn)業(yè)鏈條長、創(chuàng)新活躍、帶動效應(yīng)強。“十四五”時期，我國新能源專利數(shù)占全球四成以上，新型儲能規(guī)模躍居世界第一，智能微電網(wǎng)、虛擬電廠等發(fā)展進入快車道。建設(shè)能源強國，有助于將能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成為我國產(chǎn)業(yè)升級的新增長點，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。
這是增強能源安全保障能力、贏得戰(zhàn)略主動的需要——
當今世界，能源問題是各國國家安全的優(yōu)先領(lǐng)域。能源的重要性和能源資源的稀缺性決定了，誰掌握了能源，誰就可能掌握發(fā)展空間、掌握創(chuàng)造財富的重要源泉。
建設(shè)能源強國，就是要構(gòu)建強大的能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈及創(chuàng)新體系，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，并為制造強國、交通強國建設(shè)等提供動力，增強我國在大國博弈中的戰(zhàn)略主動。“十四五”時期，能源領(lǐng)域加快推動關(guān)鍵核心技術(shù)自主攻關(guān)，在新能源發(fā)電、百萬千瓦級水電、先進核電、重型燃氣輪機、智能電網(wǎng)、深地深水油氣勘探開發(fā)等領(lǐng)域都取得了新突破。
這是加快綠色低碳轉(zhuǎn)型、提升競爭優(yōu)勢的需要——
氣候變化和能源問題是當前突出的全球性挑戰(zhàn)，能源低碳發(fā)展關(guān)乎人類未來。“十四五”時期，我國建成全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系。全社會消費的每3度電中就有1度是綠電。
建設(shè)能源強國，持續(xù)提高新能源供給比重，推進化石能源安全可靠有序替代，不僅將加快推動經(jīng)濟社會綠色低碳轉(zhuǎn)型，有效落實“雙碳”戰(zhàn)略目標；也有助于利用我國新能源“綠電多”的優(yōu)勢，打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中面臨的國際綠色壁壘，提升出口產(chǎn)品的競爭力。
甘肅—浙江±800千伏特高壓直流輸電工程線路工程現(xiàn)場，江蘇省送變電有限公司施工人員正在組立鐵塔。史俊攝
同時，也能為共同應(yīng)對全球氣候變化提供中國方案，進一步塑造我國在全球能源轉(zhuǎn)型發(fā)展中的引領(lǐng)力。數(shù)據(jù)顯示，我國出口的風電光伏產(chǎn)品，“十四五”時期累計為其他國家減少碳排放約41億噸，為全球低碳轉(zhuǎn)型作出重大貢獻。
建設(shè)能源強國，我國已具備諸多有利條件。“十四五”時期，我國能源多元供應(yīng)體系不斷健全，世界能源生產(chǎn)第一大國地位穩(wěn)固，能源生產(chǎn)總量全球占比超五分之一，能源自給率保持在80%以上，能源消費增量90%以上由國內(nèi)自主保障。
看化石能源，我國建設(shè)能源強國的短板主要是油氣對外依存度較高，但隨著化石能源消費依次達峰，油氣對外依存度將逐步下降至合理水平。
看新能源，“十四五”時期，新能源發(fā)電裝機首次超過火電裝機規(guī)模，水電、風電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機均穩(wěn)居世界第一。我國為全球貢獻了80%以上的光伏組件和70%的風電裝備。
據(jù)悉，到“十五五”末，我國新增用電需求絕大部分將由新增清潔能源發(fā)電量滿足。期待更多“風吹”“日曬”“水流”轉(zhuǎn)化為發(fā)展綠能，更多化石能源清潔高效利用，助力能源飯碗端穩(wěn)端牢，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
來源：人民日報客戶端
責任編輯：王海山
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