數字賦能，全鏈條構建智慧政務“新生態”。近日，記者從青島嶗山區舉辦的新聞媒體見面會獲悉，嶗山區行政審批服務局聚焦企業群眾多元化、個性化、品質化辦事需求，加快構建智慧政務綜合體，推動政務服務從“能辦”“快辦”向“好辦”“易辦”轉變。今年4月份，嶗山區在全省首創AI公務員+政務服務“虛擬大廳”。在“虛擬大廳”提供全景導辦、VR導航、政策問答等服務功能基礎之上，運用大模型、人工智能等技術，上線AI公務員“小易”，可以全天候、不間斷地為企業群眾提供更加精準精細的業務指導、流程梳理、政策解答。
同時，構建大模型業務問答知識庫。通過系統梳理高頻咨詢問題和企業需求，嶗山區構建了“工程建設項目審批政策問答知識庫”及“政務服務標準化語料知識庫”（含1200余個規范化問答對），為AI公務員提供強有力的業務支撐。政務服務“虛擬大廳”上線六個月，訪問量超過1.2萬次，AI公務員“小易”解答各類業務問題1700余次，問答響應率提升15%。并且深度融合線上線下政務資源，結合企業、群眾實際需求，嶗山區將政務服務“虛擬大廳”與企業開辦、工程建設項目、“址定行”智慧選址等10余個平臺在線互聯，企業、群眾在虛擬大廳中輕松點擊就可以完成業務咨詢、選址分析、材料申報等事項，切實推動政務服務線上線下深度融合。
服務提質，全要素賦能項目建設“新突破”
嶗山區行政審批服務局牢固樹立大抓項目、抓大項目的鮮明導向，拓展升級重點建設項目審批全周期服務3.0模式，今年以來，保障31個省市重點項目開工達效，聯合驗收率穩居全市第一。一是定制“項目管家”清單，標準化、規范化、專業化打造“項目管家”隊伍，推進“一項目、一清單”服務機制，將服務從貫穿項目開工建設的6個環節拓展至建設投產運營全周期8個環節，為33個重點項目定制專屬清單，平均審批時限壓縮30%。二是“金牌團隊”集成攻堅，聯合18個部門組成重點項目服務“金牌團隊”，開展一線服務70余次，解決國信冰雪運動館等30個項目50余個難題，助力嶗山一中等項目提前開工2個月。三是“圖集式”審批創新，結合我區特色產業類型，聚焦重點建設項目細分類別，梳理整合差異化審批政策、涉及事項、辦理流程，制定“建設項目審批服務圖集”，實現“掛圖作戰、按圖索驥”。為銀豐玥美酒店定制貫穿從竣工備案到開業運營14項審批事項的“審批圖集”，聯合住建、規劃等7個部門一體推進，為酒店按期開業搶抓時間。
改革破題，全方位拓展政務服務“新能級”
以改革創新為驅動，通過精準錨定“關鍵點”、深度串聯“業務線”、全面拓展“服務面”，構建起立體化、多層次的政務服務體系，推動政務服務從“大廳辦理”向“全域服務”延伸，構建多層次服務網絡。一是創新打造園區政務服務驛站。今年3月，嶗山區在全省率先打造集政策咨詢、幫辦代辦、網辦輔導、預約服務、自助查詢打印于一體的園區政務服務驛站，助力綠谷翰章、源嘉產業園入駐企業足不出園辦成事。自啟用以來，為企業提供服務100余次，綠谷翰章園區新增入駐企業70余家、在談企業近30家。二是深化“高效辦成一件事”改革。牽頭推動25個“一件事”高效運轉、閉環辦理，設置12個“一件事”專窗。其中，“個轉企”一件事為嶗山區在全省率先落地見效，將“個轉企”登記涉及的7個環節事項“一鏈辦理”，審批時限同步壓縮85%以上。三是優化集成辦、就近辦服務。充分發揮數字化審批高效便捷優勢，堅持線上線下協同聯動，集成化供給各類政務服務資源；今年以來，已實現92項全流程數字化審批、90項集成辦、142項全域通辦，開理發店、開診所等10個“一件事”基層可辦，半年完成區政府實事項目全年目標。
下一步，嶗山區將持續深化改革，以“精準滴灌”式創新，讓改革成果更加可感可及。聚焦經營主體高效準入、便捷準營、規范退出，優化提升“址定行”智慧選址平臺服務質效，推動地址生產要素暢通流動，提高經營主體與市場資源高效配置；推出“演出+節慶”審批服務套餐，與嶗山風管局協同開辟“綠色通道”，實現青島國際啤酒節等活動周期內的同舞臺演出“一次申報、集中審批”。全省試點簡易注銷“四險一金”聯檢改革，將“養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險和住房公積金”繳費排查前移，切實保障企業職工權益。
嶗山區將以打造市場化、法治化、國際化一流營商環境為核心目標，持續激發經營主體內生動力。通過深化制度創新、優化流程再造、強化數字賦能，讓創新創業的源泉充分涌流，以營商環境的“優無止境”促進市場活力的“競相迸發”，為構建現代化產業體系、培育新質生產力提供堅實支撐。
青島財經日報/首頁新聞記者 李倚慰
責任編輯：林紅
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