2025年行至將半，中央對(duì)房地產(chǎn)作出重要部署。會(huì)議提出，通過(guò)完善基礎(chǔ)性制度、加強(qiáng)政策協(xié)同、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)等舉措，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。青島通過(guò)創(chuàng)新容積率支持政策、優(yōu)化住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等舉措，打造了一批高品質(zhì)住宅項(xiàng)目。從商品住宅到保障性住房，青島正構(gòu)建多層次住房供給體系，讓“好房子”理念惠及不同收入群體，為全國(guó)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有益探索。
青島政策創(chuàng)新：優(yōu)化容積率支持 提升居住品質(zhì)
6月13日，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，主題為構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式和推進(jìn)好房子建設(shè)。自去年以來(lái)，青島市先后出臺(tái)了兩批次關(guān)于優(yōu)化居住用地供應(yīng)和規(guī)劃管理措施，以及《青島市建筑工程建筑面積及規(guī)劃指標(biāo)計(jì)算技術(shù)細(xì)則》，從架空層、下沉空間、鄰里坊、住宅外立面、車行地下出入口、小區(qū)門衛(wèi)室、屋頂設(shè)備間7個(gè)小區(qū)公共空間部分和住宅陽(yáng)臺(tái)、空中戶屬花園、室內(nèi)挑空空間、住戶設(shè)備平臺(tái)、飄窗5個(gè)住宅套內(nèi)空間部分，提出容積率支持措施。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐，有30余個(gè)新建住宅建設(shè)項(xiàng)目使用上述各項(xiàng)政策，得到了房地產(chǎn)企業(yè)的普遍好評(píng)，提高了青島市新建商品住宅的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為打造青島市“好房子”提供了有力的政策賦能。
據(jù)悉，今年，青島市開展了多種形式的調(diào)研座談，廣泛征求了居民百姓、開發(fā)企業(yè)、規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)單位等各類群體的意見，結(jié)合反饋情況，將反映比較集中的陽(yáng)臺(tái)、風(fēng)雨連廊、小區(qū)出入口大堂等要素作為新的著力點(diǎn)，為打造高品質(zhì)住宅提出了新的政策支持措施。旨在以政策創(chuàng)新滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化居住生活需要。
據(jù)了解，文件制定過(guò)程中，重點(diǎn)考慮了住宅項(xiàng)目新增供應(yīng)和存量去化，既要通過(guò)適度釋放政策紅利，提振土地和住房市場(chǎng)信心，也要統(tǒng)籌考慮存量房去化以及新房和二手房的市場(chǎng)流通關(guān)系，為住房市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。具體到支持措施內(nèi)容上，一是擴(kuò)大了容積率支持力度。從小區(qū)出入口大堂、風(fēng)雨連廊、市政公用設(shè)施等方面出臺(tái)措施，在既有政策基礎(chǔ)上進(jìn)一步補(bǔ)充不計(jì)容的居住小區(qū)公共空間。二是適當(dāng)放寬了陽(yáng)臺(tái)的面積限制條件，將住宅陽(yáng)臺(tái)的面積上限從24平方米調(diào)整為32平方米。三是調(diào)整了部分要素的土地出讓價(jià)款計(jì)算方式。住宅陽(yáng)臺(tái)、小區(qū)出入口大堂、小區(qū)配建市政公用設(shè)施等不計(jì)入容積率的部分，亦不計(jì)入土地價(jià)款。
政策中提及的小區(qū)出入口大堂，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展需求，相比傳統(tǒng)的小區(qū)大門和門衛(wèi)房，小區(qū)大堂實(shí)現(xiàn)了集人車通行、出入管理、前臺(tái)接待、休息等候等多種功能于一體，亦可提供會(huì)客、如廁、快遞暫存等多樣服務(wù)。在滿足各類生活需求的同時(shí)，也讓居民歸家從“穿過(guò)鐵門”變?yōu)椤安饺霃d堂”，極大改善了空間體驗(yàn)，增強(qiáng)業(yè)主的社區(qū)認(rèn)同感和歸屬感。同樣，鼓勵(lì)設(shè)置風(fēng)雨連廊是將住宅與小區(qū)內(nèi)廣場(chǎng)、游園等公共空間相互連接，這樣使連廊不僅發(fā)揮了遮風(fēng)擋雨、遮陽(yáng)防曬等功能，同時(shí)也串聯(lián)了小區(qū)綠地、健身步道等公共區(qū)域，形成了駐足、休憩和交流的空間，便于營(yíng)造出更為生動(dòng)有趣的鄰里交往體驗(yàn)。
從商品房到保障房：青島構(gòu)建多層次“好房子”供給體系
“在層高上，我們?yōu)闃I(yè)主配備了泳池、健身房、兒童樂園等生活場(chǎng)域，業(yè)主不出門就能體驗(yàn)到生活的便捷。房屋設(shè)計(jì)也充分考慮了得房率，得房率達(dá)到了90%以上，要比普通的小高層80%左右的得房率高出10多個(gè)百分點(diǎn)。這都是我們做‘好房子’預(yù)先做的一些規(guī)劃和設(shè)計(jì)。”嶗山區(qū)海信璟悅相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。作為省級(jí)“好房子”的示范樓盤，海信璟悅小區(qū)遵循《青島市“好房子”建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》，突出綠色健康、低碳環(huán)保、安全耐久等多種屬性。小區(qū)還配備智慧社區(qū)管理系統(tǒng)，讓科技更好地服務(wù)居民生活。
“好房子”的建設(shè)不等同于建“貴房子”“大房子”，而是要通過(guò)好的設(shè)計(jì)、好的施工、好的材料、好的服務(wù)等，解決居住中的痛點(diǎn)問(wèn)題，全面提升住房品質(zhì)。不同地區(qū)、不同面積、不同價(jià)位都應(yīng)當(dāng)有不同的“好房子”。為滿足不同群體的住房需求，青島創(chuàng)新建立多層次住房供給體系，讓中低收入群體也能住上好房子。記者了解到，青島市李滄區(qū)京口路項(xiàng)目、市北區(qū)開封路項(xiàng)目成為首批落實(shí)“好房子”建設(shè)理念的配售型保障性住房項(xiàng)目。2024年以來(lái)，青島市在全省率先開工京口路、開封路2個(gè)項(xiàng)目，房源共計(jì)3613套。其中，李滄區(qū)京口路項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)保障性住房1801套，項(xiàng)目距離地鐵三號(hào)線振華路站僅300米，周邊商業(yè)業(yè)態(tài)豐富，公共服務(wù)配套齊全；市北區(qū)開封路項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)保障性住房1812套，周邊800米內(nèi)有公交站點(diǎn)10個(gè)，規(guī)劃有地鐵5號(hào)線環(huán)灣大道站、鎮(zhèn)平路站，覆蓋多所學(xué)校、醫(yī)院。兩項(xiàng)目目前正按照“好位置、好品質(zhì)、好配套、好服務(wù)、好政策”的五好品質(zhì)要求加快推進(jìn)主體施工。2024年7月，青島市配售型保障性住房輪候服務(wù)系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，對(duì)輪候申請(qǐng)、準(zhǔn)入核查、收入核定、入庫(kù)計(jì)分、項(xiàng)目預(yù)登記、配售選房、合同網(wǎng)簽、回購(gòu)流轉(zhuǎn)等進(jìn)行全過(guò)程閉環(huán)管理。截至目前，兩批次銷售共售出近千套房源，有力回應(yīng)了工薪群體住房需求。下一步，青島市將以京口路、開封路項(xiàng)目為樣板，全力把保障性住房建成人民滿意的“好房子”，進(jìn)一步加大保障性住房建設(shè)供給力度，持續(xù)優(yōu)化配售型保障性住房輪候選房流程，實(shí)行按日選、隨到選、先到選，更好滿足工薪群體住房需求。
此外，青島市李家下莊城中村改造、海信君璽、越秀青鐵·和樾府、魯信蔚藍(lán)海岸二期、銀豐玖璽城·珺府等都有不同類型的“好房子”項(xiàng)目。“好房子”的建設(shè)，不僅僅是簡(jiǎn)單的鋼筋混凝土的堆砌，而是讓業(yè)主真切感受到了“家”的溫暖。
因地制宜建“好房”：多地出臺(tái)“好房子”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
從“有房住”到“住好房”，各地多措并舉加大對(duì)“好房子”建設(shè)的政策支持力度。山東、山西、江蘇、湖北、四川、寧夏、江西、海南、陜西等地發(fā)布了專門的指導(dǎo)意見、實(shí)施方案、工作方案等，提出了具體的支持措施和推進(jìn)舉措。如山東印發(fā)全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面的高品質(zhì)住宅指導(dǎo)性文件《山東省高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見》，明確高品質(zhì)住宅的概念與發(fā)展路徑，讓高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)有據(jù)可依；近日又發(fā)布《關(guān)于支持“好房子”建設(shè)的若干政策措施》，提出加大優(yōu)質(zhì)地塊供應(yīng)力度、推進(jìn)存量閑置土地盤活利用等11條政策措施。各地存量政策和增量政策齊發(fā)力，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
各地因地制宜出臺(tái)“好房子”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各地結(jié)合自身?xiàng)l件，在國(guó)家相關(guān)政策或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基礎(chǔ)上，積極探索各地“好房子”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。4月份以來(lái)，貴州、四川、山東等地陸續(xù)發(fā)布地方性“好房子”標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)單元設(shè)計(jì)、戶型設(shè)計(jì)等方面提出了具體指標(biāo)要求。至此，今年全國(guó)已有近十個(gè)省市結(jié)合自身情況，出臺(tái)了類似標(biāo)準(zhǔn)和要求。
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責(zé)任編輯：王海山
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