前不久，青島市2024年擬培育“專精特新”人力資源服務機構名單出爐，山東大焊服務外包有限公司等7家機構入圍，至此，青島市已遴選培育“專精特新”人力資源服務機構22家。
青島市“專精特新”人力資源服務機構是在青島市轄區登記注冊、取得人力資源服務許可或已在本市人力資源社會保障行政部門備案、具有獨立法人資格的具備專業化、精細化、特色化、新穎化等特征的規上人力資源服務機構。
近年來，青島市堅持改革供給側、服務需求方、做大產業鏈、優化發展生態，全面提高人力資源的市場化配置水平，大力推進人力資源服務業高質量發展。截至2024年底，全市人力資源服務機構達到3089家（含勞務派遣），從業人員達2.34萬人，服務用人單位28.73萬家次，全年幫助實現就業、擇業和流動配置185.54萬人次，行業營收達530.80億元，占全省營收總額的27.25%，居全省第一，打造了青島人力資源服務業集約型發展、賦能百業高質量發展的“專精特新”樣本。
“專”：專業化規范化發展路徑
“新工廠設備都到位了，可廠長和生產總監遲遲招不到，新品急需上市怎么辦？”青島一家冷凍烘焙企業在新工廠籌備的關鍵階段，因人才缺口犯了愁。
青島億獵網絡科技有限公司冷凍烘焙獵頭組接到企業人才需求后，帶著行業人才圖譜進駐企業，進行實地考察工廠、與核心團隊座談，與企業負責人交流研發新品的理念和靈感。鎖定需求后，獵頭組快速篩選出10位行業精英，通過專業測評和多輪背調，最終為企業推薦了兩位候選人并成功上崗。在新上任廠長和生產總監的帶領下，新工廠高效運轉，企業研發的冷凍慕斯蛋糕等新品順利上市。
高質量發展是經濟社會發展的主旋律，以服務人才資源為主要對象的人力資源服務業在賦能高質量發展、形成新質生產力等方面發揮著不可或缺的作用。
青島“人力資源+鏈主企業”專項對接活動。
青島市始終堅持人力資源是推動社會經濟發展的第一資源，堅持以“有效市場、有為政府”雙輪驅動，舉辦“人力資源+”系列對接活動，組織人力資源服務機構對接重點產業、專精特新、鄉村振興等開展專項活動，實施“人力資源+微業”創新就業服務新模式，在全市布局建設500個“就享家”樂業服務站；打造“人力資源+創業”服務新品牌，實施“創在青島十大推進行動”，打造“一體兩翼八輪驅動”全鏈條創業服務模式，在全國打造首個創業元宇宙體驗中心；全面深化跨地區人力資源服務開放合作，依托中國青島人力資源市場，靶向開展跨區域勞務協作，持續打造“青定山海”“青隴一家親”協作品牌，密集開展專場招聘、勞務專列等活動，鋪就“人力資源+”賦能高質量發展之路。
青島市制定出臺《關于開展促進人力資源服務業高質量發展九大專項行動的通知》，針對服務外包、靈活用工、國際人力資源服務貿易等九個細分業務領域，制定25條具體措施，引領各人力資源服務細分領域實施攻堅突破；制定實施《青島市人力資源服務機構監督管理辦法》，推進人力資源服務機構規范化發展，維護人力資源服務行業發展安全。
第三屆山東省人力資源服務創新大賽青島市選拔賽。
為了提升城市人力資源服務的專業化水平，青島市多次舉辦中國人力資源服務創新創業大賽（青島賽區）、山東省人力資源服務創新大賽青島選拔賽，積極推廣優秀的創新項目和經驗，推動人力資源服務業與實體經濟深度融合。組織青島人力資源機構參加第二屆全國人力資源服務業發展大會人力資源服務創新創業大賽獲成長組二等獎。在前不久舉行的第三屆山東省人力資源服務創新大賽青島選拔賽上，青島校企英才科技服務集團有限公司、職小二（山東）人工智能科技有限公司、中智青島經濟技術合作有限公司三個項目最終分別斬獲各自賽道的頭名，將與全省其他15地市的“業內好手”同場過招，爭奪最后的決賽席位。
“精”：增強核心競爭力
青島慧源信息科技有限公司聚焦現代服務業與先進制造業深度融合，搭建了在線簽約、實名認證、智能排班、快捷考勤、工時統計、商業保險自動投繳以及及時發薪到賬等“一站式”服務的“鮮職”平臺，幫助企業構建更具彈性和適應性的生態系統，降低勞動力調配成本，目前平臺已成功吸引了4.2萬注冊用戶和3500多家企業入駐，業務覆蓋全國35個主要城市，累計服務人次突破40萬，樹立了高效、智能的服務新范式。
做強做精主責主業，提升核心競爭力，企業如此，行業亦然。
為高質量打造中國北方城市人力資源服務產業發展高地，青島市人社局聯合市發改委、市財政局聯合出臺了《青島市人力資源服務業創新發展行動計劃（2023-2025）實施方案》，以實施就業優先戰略、人才強國戰略和創新驅動發展戰略為引領，以產業引導、政策扶持和環境營造為重點，推進實施人力資源服務業壯大培育市場主體、強化服務發展作用、建強集聚發展平臺、增強創新發展動能、提升開放發展水平、夯實行業發展基礎、優化提升發展環境等創新發展七大行動18項計劃，進一步強化人力資源開發利用和創新供給方式，推動全市人力資源服務業提質增效。
首屆人力資源服務國際貿易交流合作大會在青舉辦。
業精于勤，行成于思。在各項政策的加持下，青島著力打造了一批品牌峰會，為全市人力資源服務業注入鮮活動能：成功舉辦首屆中國（青島）RCEP人力資源服務產業發展峰會，集聚全國300多名專家和企業家，共同探討RCEP視角下人力資源服務行業的機遇與挑戰；以“數字經濟時代如何打造新服務外包”為主題，成功舉辦了首屆中國服務外包峰會，為推進人力資源服務外包行業資源共享、開放合作發揮了重要作用；以提升國內藍領人才招聘交付水平為宗旨，成功舉辦三屆“中國藍領人力資源服務合作發展主題峰會”，引領青島市藍領人才招聘交付水平不斷升級；成功舉辦以“探尋新形勢下人力資源服務產業區域協同發展驅動源”為主題的膠東暨藍區人力資源服務產業（園區）發展論壇活動，提升聯盟產業（園區）間交流合作對區域發展服務促進效能。
2022膠東暨藍區人力資源服務產業（園區）發展論壇在青舉行。
“特”：產業園區化集聚發展
青島興程人力資源有限公司的“特”是企業依托多年深耕布局、涵蓋博士、博士后、教授等專家學者15余萬人才儲備，自主研發的精細化人才庫管理平臺——歸國圈全球人才管理系統，使海外引才工作突破了時間與空間的界限，大幅降低人才尋訪的交互成本，為引才單位提供線上招聘、精準邀約、海外推廣、海外校招、背景調查等“一站式”“定制化”服務。
企業有特質、出特產，行業才會有特點、出特色，青島人力資源服務業的“特”則體現在人力資源服務產業園區化集聚發展格局。
青島市高度重視人力資源服務業，鼓勵本土人力資源機構圍繞企業海外布局需求，“跟著產品走、跟著項目走、跟著基建走”，打造了一批具有“青島特色”的服務模式。比如青島原子青軟公司聚焦中日信息技術貿易，蹚出了“人才國內培養—服務輸出日本—日企落戶青島”的發展之路。在商務部、人社部等7部門評選認定公布的首批12家國家人力資源服務領域特色服務出口基地中，青島國際人力資源服務產業園成功入選。
國家級青島人力資源服務產業園和國家人力資源服務出口基地。
青島市突出統籌協調，構建多級支撐帶動的人力資源服務產業園發展新格局。聚焦人力資源服務產業發展大趨勢，按照“一區一園、特色發展”規劃原則，積極打造國際化、外包型、共享型、科技型、行業型等特色人力資源服務產業園，園區集聚發展效應顯著。2023年成功創建國家級人力資源服務產業園；青島國際人力資源服務產業園、西海岸新區人力資源服務產業園等2家省級產業園在全省產業園綜合評估中全部獲得優秀等次，優秀率達到100%；出臺《青島市市級人力資源服務產業園認定管理暫行辦法》，首次認定恒晟源人力資源共享經濟產業園和青島北岸人力資源服務產業園2個產業園為市級人力資源服務產業園。目前，全市人力資源服務產業園區達到8個，從15個副省級城市第八名上升為第二名。
全國首創HR事務所。
隨著國家級青島人力資源服務產業園和國家人力資源服務特色出口基地的成功創建，青島成為全省唯一一個擁有“雙國字號”人力資源配置平臺的城市，人力資源服務產業園區化集聚發展新格局已然形成。
不僅如此，青島市還在全國建成首個直播帶崗產業園、首創人力資源事務所、全國首發支持基地建設10項措施、55項國際人力資源服務清單，加快推進青島市人力資源產業園區化集聚發展。
“新”：以創為先向新而行
深化焊工行業，建立“全鏈育才”體系；開發“HRO SaaS-時絡星系統”等可定制的服務產品，為逾千企業提供派遣、外包、職業介紹等服務；利用智靈通、GT2、EHR、中智客匯等平臺，通過IT技術與客戶互動，實現智能化管理服務；引進藍領送工高科技小程序，可適用于多類工種，操作靈活，能夠實現一對一工資精確對接，解決勞務行業業務流程混亂、驅動力不足等難題……
一項項創新不僅是青島市“專精特新”人力資源服務機構生存之本，也是青島市人力資源服務業向新而行的根基。
國家人力資源服務出口基地建設工作推進會。
搶抓首發優勢。青島市在全國率先制定《青島市“專精特新”人力資源服務機構遴選培育實施辦法（試行）》，首創“專精特新”人力資源服務機構遴選培育指標體系，已遴選培育22家“專精特新”人力資源服務機構，為全國、全省行業發展貢獻了青島經驗；成功承辦全國首次國家人力資源服務出口基地建設工作推進會、首屆人力資源服務國際貿易交流合作大會，發布了推動人力資源服務貿易高質量發展青島倡議，建立了黃河流域人力資源服務國際貿易協同機制，啟用了中國（山東）國際人力資源服務貿易數智平臺，公布了首屆人力資源服務國際貿易交流合作大會20項創新經驗，青島市3項經驗入選首屆人力資源服務國際貿易交流合作大會創新經驗匯編，居全國首位；舉辦首屆中國（山東）人力資源高質量發展合作交流會，成立了青島國家人力資源服務出口基地國際人才學院，首屆人力資源服務國際貿易合作高級研修營開營研討，積極探索人力資源服務行業培育壯大新質生產力的全新路徑。
校準出海戰略。青島市聚焦實施“國際化+”發展計劃及建設國際大都市定位，積極探索建立與國際通行規則相銜接的人才認證體系和國際人力資源服務新模式，創新提出“跟著戰略走、跟著需求走、跟著項目走”的發展理念，打造了“外輸內引”“離岸外包”等七種國際人力資源服務交付模式，全市在境外設立人力資源分支機構（聯絡站）230多個，年國際人力資源配置能力提升到20萬人次，為海爾集團、中國海洋石油工程公司等2400多家企業出海發展提供了有力支撐，產業發展動能持續釋放。
首屆中國（山東）人力資源高質量發展合作交流會。
飛地抱團發展。青島市加快都市圈一體化發展戰略，成立了青島都市圈人力資源服務業（園區）發展聯盟，聯盟各成員單位遵循“合作共享、互利共贏”的原則，本著“自愿、平等、合作、共贏”的宗旨，以引領行業科學發展、促進跨區域合作、共同打造一流的人力資源服務產業發展生態為目標，鏈接和整合政、產、學、研、才、金、服、用、獎、賽等各方資源，將匯聚青島及周邊地區的人力資源服務機構、產業園區等多方力量，通過資源整合、信息共享、項目合作等方式，提高園區人力資源服務產業集群發展和集聚人才的能力，推動人力資源服務業的一體化、規模化、國際化發展。
“一業興”賦能“百業旺”。作為現代生產性服務業中最具賦能百業的“鏈點”產業特質，人力資源服務業直接服務億萬勞動者和廣大用人單位，對促進市場化社會化就業、激發人才創新創業創造活力，助力構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代化產業體系具有重要意義。
站在加快建設現代化國際大都市新起點，青島市將牢牢把握人力資源服務業向更高質量發展的黃金時期，守正創新，努力實現從抓行業向抓經濟抓產業轉變，加快構建人力資源服務產業體系，不斷提高人力資源服務水平，為經濟社會高質量發展、譜寫中國式現代化青島實踐提供有力支撐。
青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓
責任編輯：王海山
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