3月24日，央行官網發布公告，宣布將開展4500億元中期借貸便利（MLF）操作，并從本月起將MLF操作由單一價位中標調整為多重價位中標（即美式招標）。
MLF為何改為美式招標？權威專家告訴記者，MLF改為美式招標，不再有統一的中標利率，標志著MLF利率的政策屬性完全退出。歷史上MLF利率曾發揮中期政策利率的作用，但也存在政策利率較多、關系復雜等問題。本次MLF操作改為多重價位中標，不再有統一的中標利率，實現了MLF政策利率屬性的完全淡出，也標志著政策利率體系調整進入實質階段。
2024年6月19日，央行行長潘功勝曾在第十五屆陸家嘴論壇上表示，以7天期逆回購操作利率為主要政策利率，其他期限貨幣政策工具的利率可淡化政策利率的色彩，逐步理順由短及長的傳導關系。
上述權威專家還告訴記者，MLF政策利率的淡出循序漸進，整個過程央行精心設計、結果水到渠成。梳理近期央行工作可以發現，對MLF政策利率屬性的淡出采用了循序漸進的方式：
一是去年7月起MLF操作時間統一延后至LPR報價之后，實現了LPR與MLF利率的“解綁”；
二是7月還明確MLF操作采用利率招標，并且從每月MLF公告中可以看出，參與機構投標利率有高有低，區間寬度逐步擴大，鍛煉了機構定價能力；
三是去年10月啟用買斷式逆回購工具，采用多重價位中標方式（美式招標），半年來持續操作積累了經驗，市場機構對此不再陌生，在MLF操作中推廣也水到渠成。
據了解，MLF回歸流動性投放工具定位，與其他各期限工具一同構成央行流動性工具體系。政策利率屬性淡出后，MLF的工具定位也更為清晰，即聚焦于提供1年期流動性。目前，央行流動性工具箱豐富，期限分布更趨合理，長期有降準、國債買賣，中期有MLF、買斷式逆回購操作以及各類結構性工具，短期有公開市場7天期逆回購、臨時隔夜正、逆回購。未來央行流動性管理將更加高效精準，調控力度和節奏更加科學靈活，更好兼顧多重目標。
還有接近央行人士告訴記者，采用多重價位中標后，MLF資金成本預計總體下降，緩解銀行凈息差壓力。機構投標MLF通常參考市場化的融資成本，目前國股行1年期同業存單利率在1.95%左右，其他中小型銀行利率可能更高一些。采用多重價位中標可以更好反映機構差異化的資金需求，發揮機構市場化自主定價能力。“此舉有利于降低銀行負債成本，緩解凈息差壓力，增強金融支持實體經濟的可持續性。”
市場對4500億元的MLF操作規模也頗為關注。對此，上述接近央行人士告訴記者，MLF操作再次凈投放，展現適度寬松的貨幣政策取向。本月MLF到期3870億元，實現凈投放630億元，是2024年7月以來MLF首次凈投放。
他進一步指出，去年10月央行啟用買斷式逆回購以來，買斷式逆回購余額逐步增加，減輕了MLF投放中長期流動性的壓力，MLF余額從峰值的7.3萬億元逐步降至約4萬億元。今年以來，央行繼續用好多種工具投放流動性，1-2月買斷式逆回購、MLF合計凈投放超過1.3萬億元，保持了流動性充裕和貨幣市場利率平穩運行。（記者 唐婧）
來源：21世紀經濟報道
責任編輯：林紅
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