“TIR+GMS” 青島國(guó)際道路運(yùn)輸“比翼齊飛”

在青島，一輛輛“魯B”牌照貨車(chē)接續(xù)出發(fā)，沿著縱橫交錯(cuò)的公路線延伸，開(kāi)著大貨出國(guó)送貨已逐漸從新鮮事變成了尋常事……自青島市2023年9月開(kāi)通山東省首條TIR“中俄快線”以來(lái)，國(guó)際道路運(yùn)輸迅速起勢(shì)。一趟趟TIR運(yùn)輸線路的開(kāi)行，不斷暢通國(guó)際物流通道，實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)，讓一條條“商貿(mào)路”成為互利共贏發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)帶”。這是青島持續(xù)發(fā)力國(guó)際物流大通道建設(shè)、推動(dòng)開(kāi)放能級(jí)不斷提升的一個(gè)縮影。

在航空、港口、鐵路之外，還有一種點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)的“第四物流通道”——國(guó)際道路運(yùn)輸。作為國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)募?xì)分市場(chǎng)，TIR（國(guó)際公路運(yùn)輸系統(tǒng)）和GMS（大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制）是推進(jìn)國(guó)際運(yùn)輸與貿(mào)易便利化的重要方式，通過(guò)簡(jiǎn)化通關(guān)程序、提高通關(guān)效率，為企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)運(yùn)輸提供便利。

可以說(shuō)，國(guó)際道路運(yùn)輸便利化水平的不斷提升，對(duì)青島乃至周邊地區(qū)企業(yè)拓展國(guó)際物流大通道、帶動(dòng)交通物流業(yè)降本增效具有重要意義。

國(guó)際道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)迅速起勢(shì)

2023年，青島開(kāi)通首條TIR中俄快線，經(jīng)過(guò)一年的市場(chǎng)培育，青島TIR業(yè)務(wù)迅速起勢(shì)，“中俄快線”發(fā)運(yùn)量保持全國(guó)前列，通道路徑也在不斷擴(kuò)容。2024年12月13日，青島至哈薩克斯坦TIR國(guó)際道路運(yùn)輸路徑開(kāi)通，這是繼“中—俄”“中—吉—烏”線路之后第三條TIR運(yùn)輸路徑。當(dāng)日，青島鴻宇物流有限公司一輛裝載20多噸山東冷凍水果的TIR運(yùn)輸車(chē)輛鳴笛啟程，橫穿中國(guó)大地，全程“一車(chē)到底”，不倒裝不卸貨，經(jīng)新疆巴克圖口岸出境，跨越約6500公里，直達(dá)哈薩克斯坦阿斯塔納市。這些水果出現(xiàn)在中亞地區(qū)乃至歐洲國(guó)家的商超貨架之上，為當(dāng)?shù)叵M(fèi)者帶來(lái)品嘗中國(guó)味道的新選擇。

青島鴻宇物流有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，相較海運(yùn)、鐵運(yùn)和空運(yùn)，TIR公路運(yùn)輸具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。以青島至俄羅斯方向?yàn)槔簭臅r(shí)間上看，TIR運(yùn)輸時(shí)長(zhǎng)約7天，而中歐班列至少需要20天，海運(yùn)通常情況下最快也要1個(gè)多月，TIR分別比中歐班列和海運(yùn)節(jié)省2/3和4/5的時(shí)間；從運(yùn)輸成本上看，TIR約為空運(yùn)價(jià)格的1/6。

而與傳統(tǒng)公路運(yùn)輸相比，TIR運(yùn)輸更是實(shí)現(xiàn)了“門(mén)到門(mén)”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)運(yùn)輸，全程不換車(chē)、不倒裝、一車(chē)到門(mén)的方式，大幅縮短運(yùn)輸時(shí)間，降低貨損風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，企業(yè)無(wú)需繳納過(guò)境關(guān)稅擔(dān)保金，既減少貨物在口岸滯留時(shí)間，也降低企業(yè)運(yùn)輸成本。

從2023年以來(lái)，青島依托中國(guó)傳化（上合）國(guó)際物流港，加快打造TIR國(guó)際道路運(yùn)輸集結(jié)中心，促進(jìn)國(guó)際道路運(yùn)輸通關(guān)便利化，TIR新模式實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有，并彰顯出蓬勃旺盛的“生長(zhǎng)力”，為青島加速構(gòu)建海陸空鐵“四港聯(lián)動(dòng)”國(guó)際物流大通道注入了新動(dòng)能，也為上合示范區(qū)加快建設(shè)上合國(guó)際樞紐港，搭建中國(guó)企業(yè)走向上合組織國(guó)家的“母港”和上合組織國(guó)家面向亞太市場(chǎng)的“出海口”提供了有力支撐。

青島在GMS領(lǐng)域率先起跑

在GMS國(guó)際道路運(yùn)輸領(lǐng)域，青島更是率先起跑。2024年11月和12月，青島相繼開(kāi)通至泰國(guó)曼谷、越南河內(nèi)和柬埔寨金邊的三條GMS國(guó)際道路運(yùn)輸新路徑。國(guó)際道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛從青島口岸報(bào)關(guān)，預(yù)計(jì)用時(shí)七天，途經(jīng)江蘇、安徽、湖北等8個(gè)省份，經(jīng)磨憨口岸出境，過(guò)境老撾，最終抵達(dá)泰國(guó)曼谷，總運(yùn)程約4400公里。企業(yè)持GMS道路運(yùn)輸許可證和TAD（暫入證）可以沿指定線路在GMS各國(guó)之間自由跨境運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)“一證通多國(guó)”，運(yùn)輸過(guò)程中減少了吊裝、換柜、掏箱等環(huán)節(jié)，有效降低企業(yè)物流成本。可以說(shuō)，打造大湄公河次區(qū)域國(guó)際貨物運(yùn)輸新通道、深度融入“一帶一路”大格局的務(wù)實(shí)之舉，將持續(xù)提升國(guó)際道路運(yùn)輸便利化水平，推動(dòng)交通物流降本增效。

其中，柬埔寨金邊線路由城運(yùn)控股集團(tuán)承運(yùn)，是國(guó)有企業(yè)所屬“魯B”車(chē)首次直達(dá)東南亞。青島城運(yùn)現(xiàn)代物流集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)呂傳新說(shuō)：“這一線路為本土企業(yè)打通了一條全新的跨國(guó)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸通道，我們將以此為契機(jī)積極參與青島國(guó)際物流大通道建設(shè)，為青島打造開(kāi)放之城貢獻(xiàn)國(guó)企力量。”

記者從青島市交通運(yùn)輸局了解到，截至目前，青島共有50家企業(yè)取得國(guó)際道路運(yùn)輸備案，備案范圍涉及全國(guó)7個(gè)邊境省份中的24個(gè)口岸；15家企業(yè)取得TIR持證人資質(zhì)；“中俄快線”發(fā)運(yùn)量保持全國(guó)前列；GMS國(guó)際道路運(yùn)輸“青島—曼谷”“青島—河內(nèi)”兩條線路全國(guó)首發(fā)……青島國(guó)際道路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了通過(guò)TIR到達(dá)俄羅斯、中亞，通過(guò)GMS到達(dá)東南亞，形成了“兩翼齊飛”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，為拓展國(guó)際物流大通道注入了新活力。

培育引導(dǎo)本土運(yùn)輸企業(yè)走出去

近年來(lái)，青島市不斷在許可審批、新增車(chē)輛、商貿(mào)合作等方面給予企業(yè)支持和指導(dǎo)，推動(dòng)國(guó)際道路運(yùn)輸發(fā)展。

針對(duì)企業(yè)申請(qǐng)TIR車(chē)輛檢測(cè)的時(shí)效性和便利性需求，青島市交通運(yùn)輸局暢通部省業(yè)務(wù)溝通辦理渠道，形成聯(lián)動(dòng)合力。2024年8月10日，青島順澤汽車(chē)綜合性能檢測(cè)有限公司順利完成設(shè)備調(diào)試，具備受理TIR車(chē)輛檢測(cè)條件，這標(biāo)志著全國(guó)第8家、山東省內(nèi)第1家，也是華東沿海地區(qū)唯一一家TIR車(chē)輛檢測(cè)機(jī)構(gòu)啟用。

便利檢測(cè)的問(wèn)題得到了解決，青島交通發(fā)揮四港聯(lián)動(dòng)樞紐特質(zhì)，充分結(jié)合上合示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，依托中國(guó)傳化（上合）國(guó)際物流港海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，設(shè)置TIR業(yè)務(wù)專(zhuān)崗，建立與口岸海關(guān)的聯(lián)系配合機(jī)制，為企業(yè)提供7×24小時(shí)通關(guān)服務(wù)，提升通關(guān)便利化水平。

隨著TIR運(yùn)輸方式的日益成熟和國(guó)際物流大通道的建設(shè)完善，青島市交通運(yùn)輸局將錨定“走在前、開(kāi)新局”，持續(xù)加強(qiáng)培育力度，提升服務(wù)質(zhì)效，積極拓展國(guó)際道路運(yùn)輸發(fā)展空間。

在“中俄快線”常態(tài)化運(yùn)行基礎(chǔ)上，積極與IRU（國(guó)際道路運(yùn)輸聯(lián)盟）開(kāi)展深入合作，以上合示范區(qū)為支點(diǎn)，拓展中蒙等運(yùn)輸新路線，改善便利運(yùn)輸環(huán)境，著力構(gòu)建“東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”的開(kāi)放新格局，著力構(gòu)建國(guó)際物流大通道，助力青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)；繼續(xù)探索以通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)，培育引導(dǎo)更多的青島本土企業(yè)走出去，不斷激活開(kāi)放發(fā)展新動(dòng)能。

目前，青島市國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)拿}絡(luò)正以旺盛的生命力，細(xì)密地編織起國(guó)際互聯(lián)互通之網(wǎng)。青島本土運(yùn)輸企業(yè)也將站在新的起點(diǎn)上，以實(shí)踐書(shū)寫(xiě)青島市主動(dòng)融入全球開(kāi)放合作、高質(zhì)量共建“一帶一路”的新篇章，向著更加廣闊的市場(chǎng)和更加深入的互聯(lián)互通邁進(jìn)。

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾? 宋大偉

責(zé)任編輯：李賽男