2025年是承上啟下的關鍵之年，既要確保“十四五”圓滿收官，也要為“十五五”良好開局打下基礎。
前不久召開的中央經濟工作會議提出了“穩中求進、以進促穩，守正創新、先立后破”“積極發展首發經濟”“超前布局重大科技項目，開展新技術新產品新場景大規模應用示范行動”等新部署。青島市委經濟工作會議提出錨定“走在前、挑大梁”，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，扎實推動高質量發展的總體要求。
2025年1月6日，細讀城陽區第七屆人民代表大會第四次會議政府工作報告，其中頻頻出現的“率先”“首個”“唯一”“第一”字眼，是城陽區以首發膽識、首創精神“打頭陣、當先鋒”的生動注腳；其中提出的五個“勇爭先、作示范”，更是城陽區新一年推動經濟持續穩健向好、進中提質的信心和底氣，釋放出“堅定信心，迎難而上，奮力譜寫中國式現代化城陽實踐新篇章”的強烈信號。
煥新產業 搶占“首發”優勢
首列、首飛、首創、首個、首場……2024年，在城陽區，這樣的新產業、新場景、新技術、新業態、新服務可謂層出不窮，持續釋放和收獲著新亮點、新突破、新動能、新活力、新形象和新提升，推動著區域產業活力、消費實力、創新能力以及綜合競爭力不斷加壓奮進、趕超進位。
產業是發展首發經濟的底座。除了消費型首發經濟，具有科技含量的生產型首發經濟也是值得關注的重要方面。
2024年，城陽區這輛曾經傳統的產業列車開出了多趟“首發”、多個“之最”：全球首列商用碳纖維地鐵列車、中國首列氫能源智能城際列車、全球最快高鐵樣車、全市儲能領域首個百億級項目、實現中大型多任務載荷無人機慣性導航技術驗證首飛……2024年，預計全區規上工業增加值增長11%以上，連續7個季度跑贏全市。
2025年，城陽，這輛煥新的產業列車已由“一業獨大”變成“四輪驅動”，瞄準新賽道，向著“3+1”產業體系加速邁進！
物元半導體技術（青島）有限公司試驗線。
在增量擴容先導和新興產業方面，城陽區聚焦先進封裝等賽道，推動物元半導體投產運營，加快育研半導體主體施工，集成電路產業鏈引進配套項目20個以上。聚焦新型儲能、鈣鈦礦、固態電池等賽道，推動鵬輝能源項目穩產達產，集聚10家標桿企業，布局10個示范及產業化項目。大力發展低空經濟，深化與民航局航科院、中電科合作，在測試驗證、融合飛行等4方面爭創示范，圍繞人才培養、產業集聚等9項任務建鏈強鏈，打造低空試飛試驗場，建設輻射長江以北地區的低空裝備適航測試基地。聚焦合成生物、基因和細胞診療、康復醫療器械等賽道，開工建設海大生物二期、普瑞森二期，加快建設阿斯利康吸入氣霧劑生產基地、海爾大健康醫療器械產業園，依托康復大學發展健康產業，積極打造“中國康灣”。聚焦工業測控系統與裝置、實驗分析儀器等賽道，支持海克斯康擴能升級，開工建設明華電子裝備基地，加快建設北方儀器儀表產業總部基地。
在提質升級優勢產業方面，城陽區搶抓與中車集團新一輪合作機遇，聚焦中低運量制式車輛、新能源風電產業等賽道，統籌推進總投資45億元的12個重點項目，加快建設國家鐵路裝備綜合試驗基地，實現動車組預組裝、車輛零部件項目竣工投產，推進泰科軌道等7個企業擴產擴能，新引進中車超級銅等強鏈補鏈項目15個以上，打造國際領先的裝備研發制造和集成服務基地。搶抓健康食品、休閑食品等新業態發展機遇，加快建設固德勵健海洋功能食品生產基地、益澤海洋生物科技產業園，推動可頌烘焙奶油產業基地開工建設、瑞幸咖啡創新生產中心竣工投產、眾心堅果項目達產達效，努力擦亮“一杯咖啡、一袋堅果、一份甜品”特色品牌。
在前瞻布局未來產業方面，城陽區緊盯深海開發、空天信息、類腦智能、量子信息、衛星互聯網等新賽道，系統謀劃、有序推進，搶占發展先機。實施未來產業重大科技攻關工程，加快突破關鍵核心技術。建立未來產業投入增長機制，“一賽道一策”精準支持企業發展。
青島市城陽區舉辦低空經濟系列發布活動。
在提速發展數字產業方面，城陽區著力加快企業智改數轉，深化國家制造業新型技改城市試點建設，滾動推進200個重點技改項目，完成投資70億元以上，確保新一輪設備更新和技改全覆蓋；發揮數據要素乘數效應，加強海洋氣象、生物醫療等數據交易開發利用。加快建設中國移動智算中心，推動行業模型算法突破、算力資源開放共享。
創新科技 激活“首發”動能
首發之“首”來自創新，以創新驅動首發經濟是高質量發展的必然要求。
2024年，城陽區科技領域的“首創”“領先”不在少數：落地首個省級重大科技示范工程、全市唯一區市入選中國創新百強區、軌道交通領域首個國家級產業計量測試中心、與科技創新相關的“十個方面”持續保持全市領先……
特別值得一提的是，2024年諸多重磅科研平臺扎堆落地城陽：哈爾濱工業大學（威海）青島創新發展基地正式揭牌，康復大學實現招生，海都科教園開工建設，與青島農業大學、青島工程職業學院全面合作。4家實驗室躋身省重點實驗室，未來科技產業園獲評省科技成果產業化基地試點，城市核心競爭力明顯增強。
哈爾濱工業大學(威海)共建青島創新發展基地協議簽約儀式現場。
2025年，以“首發”激活發展動能的科技創新“策源地”和智力人才“輸出地”日益屹立在城陽山海間。
做強科創平臺“主引擎”。城陽區將啟動哈工大（威海）青島創新發展基地首開區建設，超前謀劃卓越工程師學院、現代產業學院，深化產教融合、成果轉化和人才引育。規劃建設哈工大“一校三區”產學研基地，有效嫁接鏈主企業、配套企業和專家團隊，謀劃國家和省市重大科技項目，賦能企業提升全要素生產率。加速導入中俄工科大學聯盟科創資源，全方位強化科技人才培養，引進和建設一批科創平臺，提升“從0到1”的創新策源能力。支持國創中心開展載運裝備綜合實驗與系統試驗驗證技術等國家重大技術攻關。
育強科創企業“主力軍”。城陽區將強化企業科技創新主體地位，支持青特、國恩等龍頭企業加強產品研發，提升中試平臺能力，帶動上下游企業協同創新，提高全社會研發投入。完善科創企業分層孵化、梯次培育體系，新增雛鷹、瞪羚、專精特新等高成長企業200家，新認定高新技術企業300家，入庫科技型中小企業2500家以上，持續保持全市領先。實施省市技術創新項目500個，培育工業設計中心、企業技術中心等創新平臺60家以上。
建強科創生態“主陣地”。城陽區將圍繞新興和未來產業，采取定向委托、揭榜掛帥等方式，組織開展關鍵技術攻關和產業示范，爭取市級以上科技立項30個。加快推進濟青人才平臺先導區建設，新增各類人才平臺15家，招引博士后等高層次人才項目60個，新引進青年人才2.2萬人以上。積極發展耐心資本，設立“里程碑才賦碩果”基金，引導各類資本投早、投小、投硬科技。
城陽區打造占地兩千多畝的新能源產業園。
向新消費 點燃“首發”活力
新產品、新服務、新技術，不僅需要扎實的產業基礎、科技創新活力來推動，更需要豐富的消費場景、積極的對外開放、良好的營商環境來落地。
全國首個航站樓音樂現場、開心麻花山東首演、青島市首部沉浸式帶餐喜劇、全省首座5萬人專業足球場、首次承辦世界杯亞洲區預選賽、問界山東旗艦店落戶、比亞迪仰望膠東中心店落戶……
2024年，城陽區以首發、首演、首展、首秀賦能，為首發經濟營造良好的營商環境和消費氛圍，這里成為青島新的流量“王者”、投資“高地”：率先發放汽車、家電消費券，撬動銷售額2億元。打造汽車消費產業帶，限上汽車銷售企業達到64家、增長19%。舉辦演唱會、音樂節17場，明月·山海間不夜城22次登上央視、游客超過1700萬人次，獲評全省最美商圈文化空間。新引進過億元項目130個，瑞幸咖啡創新生產中心當年簽約、當年拿地、當年開工，阜豐總部基地、中錦信數字娛樂創新園簽約落地。新注冊日韓項目124個，占全市67%。國際醫美產業園揭牌運營，青島進出口商品消費中心建成啟用，全國唯一的韓國食品安全管理認證院落地。綜保區實現跨境電商出口海外倉全鏈條貫通、保稅物資直供郵輪兩個“全省首單”。新設外資企業150家、全市第一。
2025年，城陽如何在創新迭代中延續首發“花期”，構建起一個多元、活力四射的消費市場正構建起一個多元、活力四射的商業生態系統，吸引各類高端資源集聚？
要做強開放平臺能級。城陽區將深度融入共建“一帶一路”，支持更多企業走出去，優化拓展全球產業鏈供應鏈布局。深化與日韓產業、經貿、科技、人文、資本5大領域合作交流，組織經貿洽談、資源對接等活動20次以上，新增日韓資企業80家以上。圍繞興陽路等商業區域，培育日韓特色商家100家以上，打造國際時尚街區。
要大力提振消費。城陽區堅持供需兩端發力，培育城市商圈、特色街區、社區商業三級消費體系。改善消費“硬條件”。加快建設棘洪灘第四代萬達廣場，推動正陽路核心商圈業態升級，積極洽談盒馬鮮生等項目，新引進“首店”“旗艦店”5家以上。加快引進奇瑞、零跑等新能源品牌銷售中心，集聚汽車消費生態。優化消費“軟環境”。辦好“樂購城陽”系列活動，擴大“煥新生活”輻射作用，打造數智矩陣消費平臺。布局小而美、小而精的社區商業形態，搭建再生資源智能回收網絡，推動“以舊換新”設備進社區，打造5個一刻鐘“便民生活圈”。搶抓消費“新風口”。升級改造水悅城、魯邦風情街，打造青啤國潮特色街，增加沉浸式消費體驗，爭創市級特色街區。支持沃隆、盛源來等頭部電商企業發展壯大，培育3家省級電商基地，網絡零售額增長15%以上。
要做強現代服務業。城陽區將實施生產性服務業發展能力提升行動，高標準運營青島檢驗檢測產業發展基地。做優生活性服務業，開工建設不夜城二期、中錦信數字娛樂創新園等6個重點項目，全面建成東毛蟠桃園、方特游樂園、東方伊甸園。放大機場航站樓、白沙河等IP優勢，持續辦好機場音樂節、中超聯賽等節會賽事，推出更多網紅打卡地。
此外，城陽區將出臺新一輪優化營商環境政策舉措，健全企業服務“一口進、一口出”機制，實現“訴求提報、企業服務、人才賦能”一站式受理、全鏈條解決。率先打造區級智慧政務服務綜合平臺，大幅壓減企業群眾辦事成本。健全支持民營經濟高質量發展政策體系。深入落實支持小微企業融資協調機制，開展千企萬戶大走訪，合力破解融資難題。
擊鼓催征穩馭舟，奮楫揚帆啟新程。在宏觀政策強信心、促增長的背景下，在經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢下，城陽區憑借“穩中求進、以進促穩”的基礎和條件、“守正創新、先立后破”的信心和底氣、“系統集成、協同配合”的決心和能力，將瞄準更多突破性目標，穩扎穩打、踏踏實實，乘風破浪、行穩致遠，將今天的目標變成明天的“首個”。
2025年，一個充滿希望的灣區都市活力城陽將昂“首”走在向“新”圖強的征程上！
青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓
責任編輯：王海山
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