更大力度推動(dòng)山東經(jīng)濟(jì)追“新”逐“綠” ——聚焦省委十二屆八次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

□ 本報(bào)記者 付玉婷 劉童

近日召開的省委十二屆八次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，做好明年經(jīng)濟(jì)工作要“在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上聚焦用力”“在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型上聚焦用力”。這些方面明年有哪些重點(diǎn)任務(wù)？本報(bào)與省委財(cái)經(jīng)辦、有關(guān)單位、企業(yè)及專家學(xué)者深入溝通，為新一年更大力度推動(dòng)山東經(jīng)濟(jì)追“新”逐“綠”找尋切入點(diǎn)和突破口。

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是黨中央作出的重大決策部署，是加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的有力抓手。今年以來，山東研究構(gòu)建“1+1+5”規(guī)劃政策體系，統(tǒng)籌做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)壯大培育文章，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展。但作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性、長期性工程，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既要有時(shí)不我待的緊迫感，也考驗(yàn)著各地基于稟賦、面向未來的創(chuàng)造性解題能力。

“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中要注意做好‘固本興新’‘新舊并進(jìn)’。”山東大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院院長萬熠，跟記者舉了今年以來讓他印象深刻的兩個(gè)例子：章丘鼓風(fēng)機(jī)股份有限公司將傳統(tǒng)車間改造升級為智能制造示范車間，產(chǎn)能提升70%，生產(chǎn)制造成本降低60%，銷售收入逆勢上揚(yáng)；在聊城，去年底軸承產(chǎn)業(yè)大腦入選省級產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)試點(diǎn)以來，1.15萬家企業(yè)借此加快走上規(guī)范秩序、提檔升級的發(fā)展新道路。

萬熠表示，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“基本盤”，是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“富礦”，從工藝創(chuàng)新、科技突破再到數(shù)字賦能，各地要統(tǒng)籌用好各種手段，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拓空間、增動(dòng)力、提質(zhì)效的文章做得再細(xì)些、再實(shí)些，“要做好分類指導(dǎo)，該發(fā)展提升的發(fā)展提升，該舍棄的也要堅(jiān)決舍棄，要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由中低端邁向中高端，千方百計(jì)鞏固好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)先地位。”

明年，山東將持續(xù)優(yōu)化石化、鋼鐵等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)持區(qū)域集聚、主體集中，推動(dòng)產(chǎn)能整合轉(zhuǎn)移，抓好齊魯石化魯油魯煉等重大項(xiàng)目建設(shè)，再謀劃實(shí)施一批標(biāo)志性、支撐性、引領(lǐng)性工程。同時(shí)，加力推進(jìn)設(shè)備更新和技術(shù)改造，深化數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)應(yīng)用賦能。

新質(zhì)生產(chǎn)力涉及一個(gè)企業(yè)、地區(qū)發(fā)展動(dòng)力模式的轉(zhuǎn)向換擋，既要抓住有利時(shí)機(jī)，看準(zhǔn)了就抓緊干，又得把握好節(jié)奏和力度，一仗接著一仗打。今年11月在上海舉行的第七屆進(jìn)博會(huì)上，一個(gè)像高鐵車廂一樣采取獨(dú)特拼接結(jié)構(gòu)的樣本庫，為破解生物樣本庫領(lǐng)域長期存在的“不可兼得”困境提供了新方案：生物樣本庫是存放生物樣本的關(guān)鍵設(shè)備，傳統(tǒng)的單體存儲(chǔ)設(shè)備布局靈活但容量往往不足，大容量樣本庫解決了存儲(chǔ)問題但又成本高昂、存取復(fù)雜，由海爾大健康“盈康一生”帶來的這一名叫“生命方舟”的產(chǎn)品，兼顧了存儲(chǔ)容量和靈活抓取兩方面需求。

據(jù)了解，海爾的大健康戰(zhàn)略布局自2016年起就逐步展開。“大健康產(chǎn)業(yè)既是關(guān)系國計(jì)民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。”盈康一生品牌營銷總經(jīng)理屠波介紹，這個(gè)板塊內(nèi)生創(chuàng)新、外延發(fā)展，已成為涵蓋生命科學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)和生物科技三大領(lǐng)域的大健康產(chǎn)業(yè)，加快成長為海爾重要的第二增長曲線。

科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。近年來，山東深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng)新體系。“創(chuàng)新活動(dòng)一般都具有較強(qiáng)外部性和不確定性，屬于典型的市場失靈領(lǐng)域，因而也是政府介入和財(cái)政支持的重點(diǎn)。推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，也就意味著要持續(xù)提升財(cái)政等政策效能，更精準(zhǔn)地支持科技創(chuàng)新。”山東民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究院院長石紹賓認(rèn)為。

他關(guān)注到，就在近日，山東印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化財(cái)政支持培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)施方案》，聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、綠色創(chuàng)新等方面明確了一批政策工具。“不僅是重點(diǎn)領(lǐng)域投入力度的加大，還包括強(qiáng)化不同政策工具協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打出支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的‘組合拳’。”石紹賓表示，這有助于進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)新根基，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。會(huì)議提出，要以建設(shè)美麗中國先行區(qū)為引領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。

能源是綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要領(lǐng)域。做好節(jié)能降碳“減法”的同時(shí)，山東也在加快速度做好清潔能源提質(zhì)增量的“加法”，“一煤獨(dú)大”的能源結(jié)構(gòu)得到標(biāo)志性扭轉(zhuǎn)，不僅讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底色更“綠”，還讓能源供應(yīng)韌性更強(qiáng)，對保障能源安全、助推實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要意義。

省發(fā)展改革委副主任，省能源局黨組書記、局長胡薄說，在保障能源安全的前提下，明年我省將加快建設(shè)新型能源體系。新開工一批核電、陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、光伏等項(xiàng)目，力爭新增新能源和可再生能源裝機(jī)2000萬千瓦左右。“加快新能源規(guī)模化高質(zhì)量發(fā)展，能為自身能源結(jié)構(gòu)‘降壓減負(fù)’，也能為全國實(shí)現(xiàn)‘雙碳’戰(zhàn)略目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”國網(wǎng)山東省電力公司副總經(jīng)理石巖表示，下一步需要聚焦“發(fā)展協(xié)同性”，推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)新能源與電網(wǎng)、常規(guī)電源、儲(chǔ)能等協(xié)調(diào)發(fā)展；加快推進(jìn)煤電靈活性改造，大力支持抽水蓄能電站和新型儲(chǔ)能建設(shè)，打造含“綠”量高的新型電力系統(tǒng)。

持續(xù)推動(dòng)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，是加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的重大制度設(shè)計(jì)。一方面，我省將大力推進(jìn)碳排放雙控先行探索，加快建立行業(yè)碳管控、項(xiàng)目碳評價(jià)、產(chǎn)品碳足跡等制度機(jī)制，進(jìn)一步完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，積極參與全國碳排放權(quán)交易和溫室氣體自愿減排市場建設(shè)；另一方面，深入實(shí)施節(jié)能降碳專項(xiàng)行動(dòng)，開展新一輪單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價(jià)，加快以綠色化、數(shù)字化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批零碳園區(qū)，探索近零能耗、近零碳建筑建設(shè)模式。

在青島特來電工業(yè)園內(nèi)的光儲(chǔ)充放新能源微網(wǎng)站，充電、微電和儲(chǔ)能“三張網(wǎng)”相互配合形成碳中和虛擬電廠，平均每天可發(fā)電301度，每年可貢獻(xiàn)清潔能源發(fā)電量近11萬度，相當(dāng)于節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤39噸，減少二氧化碳排放量110噸，減少碳粉塵30噸。隨著能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，企業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力被進(jìn)一步激發(fā)，同時(shí)也有越來越多企業(yè)從中收獲快速發(fā)展的新空間。

“向碳排放雙控的轉(zhuǎn)變不可能一蹴而就，除了做好頂層設(shè)計(jì)，還需要鼓勵(lì)通過多種形式在多個(gè)領(lǐng)域打造試點(diǎn)，形成盡可能多的可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。”特來電董事長于德翔表示，在現(xiàn)有零碳園區(qū)、零碳大樓、零碳電廠等基礎(chǔ)上，除了做好上述場景的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化提升，特來電也將探索推動(dòng)工業(yè)、交通、建筑等更多用能場景的智慧化和綠色化提升。

來源：大眾日報(bào)