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                在“均衡”的舞臺上做優教育

                □青島日報/青島觀/青報網記者 劉 淼 文/圖 

                數字均衡教育 

                2016年我市教育經費投入增長9.1%,高于全國7%的平均增長率; 

                小學、初中生均公用經費標準由每生每年700元、900元提高到900元、1100元; 

                投入5億元實施全面改薄提升工程,農村、偏遠地區、薄弱學校的辦學和生活條件得到改善; 

                97.8%的中小學達到市定現代化學校建設標準; 

                全市教育集團發展到28個,集團化覆蓋率達到68%; 

                全市70%以上的中小學參與辦學模式改革,優質教育資源被以多種方式1+N復制 

                ■黃島區小學第四聯合體聯誼校新教師課堂教學比賽日前在太行山路小學舉行,圖為靈山島小學英語教師在進行雙語課堂教學展示。為促進優質教育資源均衡配置,進一步縮小校際間和城鄉差距,黃島區教體局在義務教育(小學)階段探索推出“聯合體”辦學模式。 

                清晨,城陽區棘洪灘街道錦繡小學五年級學生符冰開開心心地走進校門。“我喜歡上學,喜歡上舞蹈課。”這位11歲的湖南土家族小姑娘從小特別喜愛跳舞,可是家里的條件無法承擔輔導班學習的費用,直到進入錦繡小學,加入舞蹈社團,她實現了自己的舞蹈夢,并且與小伙伴一起站到了全國的領獎臺上。在2016年全國第五屆中小學生藝術展演活動中,符冰參演的錦繡小學原創舞蹈《瞧這一群小嫚兒》獲得全國二等獎。一所曾經的村小,一位外來務工女孩,在青島均衡教育的舞臺上,得到了全新的綻放。 

                教育部日前發布的全國15個副省級城市教育現代化監測評價報告顯示,青島連續兩年義務教育校際均衡程度排名第一;21世紀教育研究院去年發布教育藍皮書,青島市義務教育均衡發展總體滿意度位居全國19個重點大城市第一。新教師、新校園、新模式,青島用三個“新”字開啟了均衡教育的新篇章。 

                新教師—— 

                實施鄉村教師支持計劃,補齊農村教育師資短板 

                教育大計,教師為本。為進一步提高鄉村中小學生的整體素質,尤其是鄉村中小學音樂、體育、美術、英語、信息技術五個緊缺學科的教學質量。青島市2016年啟動了鄉村中小學緊缺學科教師補充工程,計劃兩年內配備1400余名緊缺學科專任教師,確保每一所鄉村都有科班出身的教師擔綱音樂、體育、美術、英語、信息技術學科教學。 

                剛剛結束的萊西市慶 “五一”勞動節職工文藝匯演中,萊西市店埠鎮中心中學的二胡獨奏《戰馬奔騰》摘得銀獎 ,這是該校零的突破。校長崔炳佳說,“1968年建校的店埠鎮中心中學,在2016年第一次聘任兩位藝術專業本科生擔任音樂、美術專職教師。學校的藝術教育一時間發生了質的變化,不僅高質量完成國家課程,還組建了4個藝術社團。每周三下午90分鐘大課間,有藝術愛好稟賦的學生可以參加二胡、舞蹈,剪紙、繪畫四個社團,學生、家長可喜歡了。” 

                2017年青島市教師公開招聘工作目前已全面啟動,有鄉村學校的即墨市、萊西市、平度市、膠州市將招聘計劃的40%左右用于招聘農村音樂、體育、美術、英語、信息技術學科教師,徹底補充農村教育的這塊“短板”。 

                與此同時,我市實施鄉村教師支持計劃,通過鄉村教師關愛工程,全面實施鄉村教師免費體檢制度,妥善解決了鄉村教師上下班交通和周轉房問題,加強鄉村教師培訓,真正做到了讓鄉村教師在工作上更加體面、在生活上更有尊嚴。 

                新校園—— 

                打造“全面改薄”的升級版,明年實現校校有食堂 

                改造農村義務教育薄弱學校100所,建設80所中小學標準化食堂,這是2017年青島市10件市辦實事中的 “教育專項”,均直指教育均衡。如今,簇新的中小學校舍已經成為青島鄉村一道亮麗的風景。 

                在推動教育均衡的進程中,全面改善農村義務教育薄弱學校基本辦學條件是不得不補充的 “短板”,對此教育界約定俗成為 “全面改薄”。青島市在2016年已完成國家和省定的 “全面改薄”目標的基礎上,謀劃打造“全面改薄”的升級版。2017年,青島市重點改造100所農村義務教育薄弱學校,幾乎面面俱到。“不僅有學校校舍、教室、專用教室、運動場、桌椅、圖書、實驗儀器、音體美器材等教學設施,而且涵蓋學校宿舍、床位、廁所、食堂、飲水等生活設施。不僅僅是優化教育資源配置,提升教育信息化水平,而且關注農村留守兒童學習和寄宿等特殊需要。”市教育局基建處處長劉國楓說。 

                讓每一名學生都能在自己的學校食堂吃上可口的飯菜,成為青島教育追求的目標。3年前,中小學標準化食堂建設進入青島市均衡教育發展的視野,當時中小學食堂覆蓋率只有54.1%。2014年以來,青島市累計投入資金近3.7億元,建成726所標準化中小學食堂,食堂覆蓋率上升至71%,在學校食堂就餐人數由39萬人增加到77萬人。 

                青島市教育局統計顯示,2016年年底還有337所學校沒有建設食堂,主要分布在農村,占沒有建設食堂學校的80%。于是,用三年時間再建337所中小學標準食堂立刻提上日程:2017年確定專項獎補資金1900萬元,再建設80所中小學標準化食堂,惠及學生6.3萬余人;2018年擬新建設120所中小學校標準化食堂;2019年擬新建設137所,實現全市中小學校校有食堂的目標。 

                數字往往最具說服力。青島市教育經費2016年達到289億元,比上一年增加24億元,增長9.1%,高于全國7%的平均增長率,其中152.6億元投入義務教育階段。一年間,小學、初中生均公用經費標準由每生每年 700元、900元提高到 900元、1100元;首次對義務教育寄宿制學校按照生均200元標準增加公用經費補助;投入5億元,實施全面改薄提升工程,農村、偏遠地區、薄弱學校的辦學條件、生活條件得到有效改善,97.8%的中小學達到市定現代化學校建設標準…… 

                新模式—— 

                辦學模式改革,推動校際間優質課程、管理模式共享 

                如果將優質教育資源比作“1”,如何令“1”擁有超強的再生能力,是恒久的教育理想。 

                2014年開始,市教育局印發實施《關于加快辦學模式改革進一步擴大優質教育資源的指導意見》,全面推廣名校辦分校、委托管理、集團化辦學、高校或科研院校輻射中小學、學區制管理等等辦學模式改革,推動校際間優質課程、教師資源和管理模式共享。由此,“1”被幻化成多種形式:名校+新校、強校+弱校、城區學校+農村學校、中小學+高校、民辦學校+公辦學校、高校或科研院校輻射中小學、學區制管理等。 

                “我的孩子在來鳳凰島小學前學習成績一直是中下游。開學不到一個月,班主任薛老師找我談了兩次,分別就孩子的學習習慣和以后的學習要求進行深入交流,為孩子把脈。孩子各種好的習慣慢慢養成,學習成績明顯提升,兩次獲得學校‘小鳳凰獎’。”黃島區香江二小東校區——鳳凰島小學六年級學生蔡浩霖的家長激動地描述著兒子的變化,“前不久,孩子的姥姥過生日的視頻在老人的朋友圈里小小的火了一把。在視頻里孩子先用葫蘆絲表演了兩個曲子,接著又用二胡演奏了兩個曲子,在朋友圈里獲贊無數啊。這一切都是學校里的各種興趣超市和小社團的功勞,每個孩子至少一門手藝在身,這可是香江二小的傳統‘福利’,家長們那叫一個美啊!” 

                截至目前,青島市有36所優質中小學,與41所新建和一般學校跨區域牽手合作。全市教育集團發展到28個,成員單位138個,集團化覆蓋率達到68%,近9萬名學生受益。全市70%以上的中小學參與辦學模式改革,優質教育資源被以多種方式復制、醞釀、成長。

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