2024年中國經(jīng)濟(jì)觀察：新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展

原標(biāo)題：新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展

——二〇二四年中國經(jīng)濟(jì)觀察③　　

廣東江門，中微子實(shí)驗(yàn)探測器主體在地下700米深處建成，一系列前沿技術(shù)領(lǐng)域取得突破；海南文昌，長征十二號運(yùn)載火箭將衛(wèi)星送入預(yù)定軌道，我國商業(yè)航天從此形成全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)；甘肅慶陽數(shù)據(jù)中心集群，逾萬架標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架高效運(yùn)行，來自長三角地區(qū)的海量數(shù)據(jù)化身數(shù)字生產(chǎn)力……神州大地，處處可見中國經(jīng)濟(jì)向新求質(zhì)、換擋升級的矯健“身姿”。

習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。”

12月9日召開的中共中央政治局會議強(qiáng)調(diào)，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

系統(tǒng)部署，加快推進(jìn)。今年以來，各地區(qū)各部門謀新策、出實(shí)招，切實(shí)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、全要素生產(chǎn)率提升、新動能新優(yōu)勢壯大，展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動力、支撐力。

科技創(chuàng)新不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要充分認(rèn)識創(chuàng)新是第一動力，提供高質(zhì)量科技供給，著力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。”

面積不到3平方公里的安徽合肥科學(xué)島上，穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場、全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置等科研“利器”，已衍生出特種電源、低溫制冷、創(chuàng)新藥物等一大批應(yīng)用產(chǎn)品。

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。

今年以來，我國持續(xù)增強(qiáng)科技創(chuàng)新的支撐能力，積極改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

緣“新”而變，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力煥發(fā)。

鄭州中鐵裝備盾構(gòu)機(jī)總裝車間的顯示屏上，實(shí)時(shí)跳動著設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等各項(xiàng)數(shù)據(jù)。這些設(shè)備內(nèi)置的工業(yè)軟件，是調(diào)控整個(gè)車間智能化生產(chǎn)的“中樞神經(jīng)”。“我們研發(fā)的工業(yè)軟件助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率提升、產(chǎn)品交付周期縮短、綜合成本降低。”浪潮通軟總經(jīng)理魏代森說。

盾構(gòu)機(jī)由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變，是新技術(shù)帶來的“質(zhì)變”。目前，我國已建成萬余家省級數(shù)字化車間和智能工廠，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)80.1%、關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)62.9%。

由“新”而進(jìn)，新興產(chǎn)業(yè)聚能起勢。

極氪第40萬臺量產(chǎn)車日前在浙江下線。精準(zhǔn)識別到達(dá)裝卸區(qū)的自動導(dǎo)引小車，雙手搬起貨箱穩(wěn)穩(wěn)放置在物料架上……智能生產(chǎn)線上，人形機(jī)器人具備多模態(tài)感知和自主決策能力，已能夠完成搬運(yùn)、分揀和質(zhì)檢等任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國工業(yè)機(jī)器人裝機(jī)量占全球比重超過50%，制造業(yè)機(jī)器人密度達(dá)到每萬名工人470臺。

今年以來，我國新興產(chǎn)業(yè)加快培育壯大。前10個(gè)月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長9.3%。其中，航空航天及設(shè)備制造業(yè)投資增長34.5%，專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長32%，研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)投資增長11%。

從“新”出發(fā)，未來產(chǎn)業(yè)潛力無限。

“我們通過超算算力和176個(gè)超導(dǎo)量子比特算力的融合，為各類用戶提供便捷的量子計(jì)算服務(wù)。”中電信量子集團(tuán)董事長呂品介紹。日前，中電信量子集團(tuán)發(fā)布國內(nèi)單臺比特?cái)?shù)最多的超導(dǎo)量子計(jì)算機(jī)，并在氣象模擬等領(lǐng)域拓展場景應(yīng)用。

上海提出到2025年，組建5個(gè)以上合成生物功能型平臺；遼寧結(jié)合地方實(shí)際，布局無人駕駛船舶、人形機(jī)器人……各地立足優(yōu)勢，沿新技術(shù)發(fā)展方向落子布局，一個(gè)個(gè)前景廣闊的未來產(chǎn)業(yè)正拔節(jié)生長。

科學(xué)技術(shù)部黨組書記、部長陰和俊表示：“我們要發(fā)揮科技創(chuàng)新的根本支撐作用，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁推動力、支撐力。”

扎實(shí)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

習(xí)近平總書記指出：“扎實(shí)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”

各地區(qū)各部門著眼長遠(yuǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度，努力在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路。

創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化——

《科學(xué)》雜志上的論文轉(zhuǎn)化為業(yè)界領(lǐng)先的產(chǎn)品，清華大學(xué)電子工程系副教授李越有深切體會。前不久，第一款采用超材料天線技術(shù)的平板電腦正式發(fā)布，超材料天線研發(fā)由聯(lián)想集團(tuán)全球創(chuàng)新中心與李越團(tuán)隊(duì)聯(lián)合完成。

“通過產(chǎn)學(xué)研合作，我們將寫在論文里的‘零折射率’等超材料理論應(yīng)用在平板電腦天線設(shè)計(jì)上。”李越說，這次“牽手”既實(shí)現(xiàn)了科研成果落地，又催生了發(fā)明專利、學(xué)術(shù)論文等一系列新成果。

科技成果蘊(yùn)含的巨大價(jià)值，只有落到產(chǎn)業(yè)上，才能從創(chuàng)造力變?yōu)樯a(chǎn)力。

截至10月底，我國國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到466萬件，其中專利權(quán)人為企業(yè)的占比超過七成。今年前三季度，全國高校和科研機(jī)構(gòu)新增專利申請中，發(fā)明專利占比提升至70.9%；全國高校和科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)讓許可備案次數(shù)同比增長24.1%。

“目前，2700余所高校和科研機(jī)構(gòu)共計(jì)134.9萬件存量專利完成了全面盤點(diǎn)，一批具有產(chǎn)業(yè)化前景的發(fā)明專利進(jìn)入可轉(zhuǎn)化資源庫。”國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長王培章介紹。

技術(shù)市場蓬勃發(fā)展——

“‘科技紅娘’幫助真的大！”浙江斯普智能科技股份有限公司的負(fù)責(zé)人感嘆。在寧波市海曙區(qū)科技大市場撮合下，一家科研機(jī)構(gòu)幫助斯普智能設(shè)計(jì)出變頻控制技術(shù)方案，使泳池設(shè)備平均能耗降低80%，增強(qiáng)了產(chǎn)品市場競爭力。

企業(yè)口中的“科技紅娘”，就是技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，他們在成果挖掘、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮越來越重要的作用。在寧波，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人總數(shù)已超1700人，僅今年就推動舉辦線上線下科技合作活動上百場，發(fā)布科技成果超千項(xiàng)。

左手接課題，右手拿訂單，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷壯大，是我國技術(shù)市場蓬勃發(fā)展的體現(xiàn)。今年前三季度，全國技術(shù)合同成交總額達(dá)4.49萬億元，同比增長17.8%。“按比例賦權(quán)”“先確權(quán)后轉(zhuǎn)化”“先使用后付費(fèi)”等政策措施和模式，讓創(chuàng)新成果加快走向應(yīng)用。

創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合——

3月，華中科技大學(xué)與百度啟動全國首個(gè)面向本科生的“飛槳班”。該班實(shí)行高校、企業(yè)“雙導(dǎo)師制”，華中科技大學(xué)選聘教師作為學(xué)業(yè)導(dǎo)師，來自百度的工程師擔(dān)任產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師。雙方融合教學(xué)場景和產(chǎn)業(yè)需求，探索人工智能復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。

300兆瓦級F級重型燃?xì)廨啓C(jī)首臺樣機(jī)完成總裝下線，200余家企業(yè)、高校院所參與研制；“東數(shù)西算”首條400G全光省際骨干網(wǎng)商用，300多家產(chǎn)學(xué)研用單位合力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展……龍頭企業(yè)、高校成立聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游結(jié)成“創(chuàng)新聯(lián)合體”，產(chǎn)學(xué)研合作不斷助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

“以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，引領(lǐng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)業(yè)，是我國加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。”中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院黨委書記劉冬梅說。

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”黨的二十屆三中全會《決定》提出：“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制。”

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。今年以來，各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、塑造新優(yōu)勢。

創(chuàng)新要素加速集聚。海南三亞崖州灣，“南繁硅谷”加快建設(shè)。30余個(gè)省部級及以上科創(chuàng)平臺、10個(gè)院士創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、10余所知名高校分支機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)技術(shù)、人才、資本等要素向企業(yè)集聚，加快完善現(xiàn)代種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

體制機(jī)制持續(xù)優(yōu)化。西安交通大學(xué)新型儲能與能量轉(zhuǎn)換納米材料研究中心，小試平臺上，科研人員正在對多種儲能與能量轉(zhuǎn)換材料進(jìn)行試驗(yàn)，這里已孵化出5家新能源領(lǐng)域企業(yè)。為破解科技成果轉(zhuǎn)化難題，陜西探索實(shí)施職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價(jià)和職稱評定、橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”，推動越來越多的存量成果、靜態(tài)資源加快轉(zhuǎn)化。

人才活力不斷迸發(fā)。重慶大力實(shí)施卓越工程師培養(yǎng)集聚行動，布局建設(shè)首批卓越工程師實(shí)踐基地30個(gè)，開展數(shù)字技術(shù)工程師培育項(xiàng)目及職稱認(rèn)定，每年新增卓越工程師及后備人才1萬名以上，全市工程師總數(shù)已近40萬人。

發(fā)展出題目，改革做文章。政策同向發(fā)力、形成合力，改革多點(diǎn)突破，帶動創(chuàng)新體系整體效能顯著提升。

山西積極布局氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展；黑龍江實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能、智能制造試點(diǎn)示范行動；四川面向集成電路、新型顯示、人工智能等領(lǐng)域布局建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群……一系列改革措施推動創(chuàng)新要素順暢流動、優(yōu)化配置，各地立足自身技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，持續(xù)向“新”發(fā)力。

中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員萬勁波認(rèn)為，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng)新組織機(jī)制，提升科技創(chuàng)新體系整體效能，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，強(qiáng)化高質(zhì)量科技供給。

人民日報(bào)本報(bào)記者 谷業(yè)凱

來源：人民日報(bào)客戶端

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