讓群眾“金點子”成為提升服務 “金鑰匙”

11月28日上午，青島市北區召開人民建議征集試點工作部署會議暨“智匯市北·金點子”大賽啟動儀式。據了解，市北區作為全市唯一區市入選試點范圍，將從人民群眾中征集針對社會公共事務的“金點子”，這是了解民情、匯集民智、服務民生、凝聚民心的制度創新，更是走好新時代群眾路線的具體實踐。

聚焦群眾關切的熱點難點

“今年9月份，省委根據中央部署安排，按照分區域、分類別、全覆蓋的原則，差異化選取3個市、13個縣（市、區），開展人民建議征集試點工作，市北區作為全市唯一區市入選試點范圍。”市北區委常委、組織部部長管方圓表示，與目前人民信訪、12345政務服務熱線等渠道“群眾主動反映，政府被動解決”不同，人民建議征集工作是“政府主動問計、群眾建言獻策”，更側重于群眾針對某一領域或某類問題，向黨委政府提出高質量的對策措施，以提高政府決策科學性、針對性、可行性，通過人民群眾積極參與共商共議共治，實現服務群眾更加精準、更加精細、更加精心，進而增強群眾的幸福感、獲得感和滿足感。

人民建議征集工作涉及部門多、范圍廣，需要上下聯動、多方協同、齊抓共管。市北區進一步健全機制、搭建平臺、配強隊伍，著力構建區委統一領導、區委社會工作部統籌指導、各方廣泛參與的人民建議征集工作格局。在區級層面，建立人民建議征集工作聯席會議，協調處理跨層級、跨區域的人民建議，研究解決工作推進過程中的重難點問題。各部門、各街道圍繞民生保障、城市建設管理、社會治理、營商環境、商圈經濟、產業發展、文化旅游、安全穩定、司法行政、生態環境十個領域，聚焦群眾關切的熱點、政策落實的堵點、發展滯后的難點等十個具體方面（工作就業、為老服務、教育體育、看病就醫、婦女兒童權益保護、老舊樓院改造、物業小區管理、環境衛生、道路交通、扶貧幫弱），科學設置征集主題，提升建議征集的精準度。

線上線下讓人民建議“觸手可提”

“為了提高人民建議征集效率，我們采取了線上、線下相結合的方式。”據市北區委社會工作部部長、“兩新”工委書記張兵建介紹，線上搭建了“智匯市北”人民建議征集平臺，群眾可掃描二維碼，根據提示填寫人民建議；線下在市北區137個社區辦公點和臺東商圈、新都心商圈、浮山后商圈、中央商務區、大鮑島文化休閑街區、貯水山公園6個人流客流量較大區域設置了人民建議征集箱，箱體同步張貼了人民建議征集二維碼和提報說明，便于群眾隨時提報人民建議，讓人民建議“觸手可提”。在人民建議填寫時，要將建議主題、主要事由、對策措施、建議人姓名（名稱）、聯系方式及基本信息等基本要素填寫齊全。

市北區委社會工作部此次也面向全社會開展人民建議征集“智匯市北·金點子”大賽，本次大賽聚焦養老服務、物業小區和開放式樓院管理、學前及小學初中教育、特色街區和商圈建設、平安建設等5個領域，大賽為期6個月，同樣也可通過線上線下兩種方式參加，線上掃描二維碼，點擊頁面結尾“專題征集”即可參與，線下可通過人民建議征集箱投遞。大賽共設置“金點子”優秀獎20個，為獲得者頒發證書并獎勵價值不超過500元的獎品；“金點子”轉化運用優秀案例獎5個，對獲得單位予以授牌并通報表揚；“金點子”突出貢獻獎5個，為獲得者頒發證書并獎勵價值不超過1000元的獎品，評審結果及獎品發放情況會向社會公示。

堅持把群眾的需求放在首位

“市北區60歲以上戶籍老年人口達29.4萬人，占全區戶籍人口的29.2%，近年來，為積極應對人口老齡化，市北區堅持以人民為中心，堅持把群眾的需求放在首位，認真傾聽群眾建議，不斷提升民生服務實效。”據市北區民政局黨組書記、局長石柱介紹，市北區分層次分領域廣泛收集聽取群眾對民政領域民生工作的建議，結合民政系統“訪千家連萬戶”活動開展多輪入戶走訪，就養老服務工作深入機構、社區、居民家中聽取建議，采取板凳會、座談會、現場調研、意見箱、問卷調查等多種形式傾聽民聲，同時暢通建議收集渠道，梳理總結了12345政務服務便民熱線、北尚訴辦、民生在線等多個平臺反饋的信息。就群眾反映相對集中的助老食堂設施布局、助老服務功能完善、助餐送餐服務提升等方面的建議進行了深入細致的研究論證，對做好市北區養老服務工作起到了積極作用。

近年來，圍繞建立“15分鐘養老服務圈”，市北區下大力氣開展養老服務提升行動。合理優化、科學布局養老服務設施，強抓養老服務設施質量。針對群眾反映部分養老服務站點設施陳舊，缺少適老化建設等問題，引入龍湖公益組織基金會，對市北區6處養老服務站點開展適老化改造。出臺《市北區基本養老服務清單》，聯合多部門開展服務。目前，市北區共建有21處街道級綜合養老服務中心、116處社區養老服務站、100處助老食堂。針對老年人提出的多樣化的養老需求，積極鏈接優質資源加以支持，例如前期收到居民要求降低送餐費的建議，通過充分的調研會商，最終確定實行由政府補貼加個人負擔相結合的形式，將老年人送餐費用個人負擔部分由原先的人均10元下調至3元，同時推進社區“助餐公益崗”服務，徹底解決送餐難問題。截至目前，市北區已提供居家社區養老服務近100萬人次，累計發放助餐補貼200余萬元。鼓勵養老服務企業開展連鎖化、規模化運營，拓寬服務內容、提升企業活力。創優品牌建設，成功培育“福山養老”等多個服務品牌，形成優勢互補的長效發展態勢。

下一步，市北區將認真開展人民建議征集工作，推動進一步加快和改善民生。對有價值的人民建議，積極推動建議落地落實，讓群眾“金點子”成為提升服務質效的“金鑰匙”。

青島財經日報/首頁新聞記者 辛小麗

責任編輯：王海山