1994年春夏之際，一支建筑施工隊伍來到城陽區，他們要修建一條城陽主干道——正陽路。
30年過去了。作為城陽區的主軸線，正陽路發生了天翻地覆的變化。
城陽中心區新貌。
正陽路的變遷記載著城陽區產業更迭和區域變遷，反射著百姓生活巨變，見證著城陽區從一個總人口41.19萬人、生產總值31億元的城郊農村，發展到擁有常住人口145.5萬人、生產總值近1400億元的活力新城，趟出了一條波瀾壯闊的“城陽之路”。
它猶如一條穿越歷史的時光長廊，銘刻著城陽的責任和使命、光榮與夢想。
今天，讓我們沿著“第一大道”看滄海桑田、品城鄉巨變。
一路帶一城 天塹變通途
“正陽路就像一個標志，象征著城陽人正直向上、實干創新、勇于挑戰的精神。”退休前任城陽區公共事業服務中心副主任的王建勝，在市政建設管理行業已經奮戰了40多年。他和市政人一道，以攻堅克難、披荊斬棘的勇氣擔當，以逢山開路、遇水搭橋的頑強精神，為城陽區發展建設和居民幸福生活甘當“奠基人”“鋪路石”， 用心血和汗水筑就了一條條城市“生命線”。
1994年，城陽區正式成立。在區委、區政府堅強領導下，在區城建設指揮部和區建委的統一指揮下，王建勝等市政人承擔了包括正陽路在內的區城中心13條市政道路的綜合配套建設。
1995年的人民廣場區域。
市政工程是一個綜合配套的系統工程，包括道路交通設施、河道、橋梁等水工構筑物，供水、排水、供電、通信、供煤氣、供熱的管線等，供電桿線、通信桿線、無軌桿線及架空管線以及街道綠化工程，專業技術要求高，業務覆蓋面廣。用數字描述市政工程就是：高至地上的路燈、深到地下的排水管線。
“當時城陽區只有5條主要道路，最寬不足7米，路面坑洼不平，兩邊全是農田，施工現場常常塵土飛揚、沙石漫天，真是‘刮風一身土，下雨一身泥’。”王建勝回憶說，他們當時租用小寨子村幼兒園辦公，條件十分簡陋，冬冷夏熱。王建勝每天步行上班，白天和工人們一起吃住在工地，晚上加班設計圖紙。
然而，這還不是最難的。
當時，城陽連接市區的路只有一條正陽路（原田城路），政府辦公區域的建設和市政工程建設的建筑材料都要依賴這條道路運輸，常常會起沖突。因此，道路施工只能一半一半進行，相互避讓。經過一年多的艱苦努力，1995年9月，一條東到靖城路、西至黑龍江路，長3.4公里、寬60米的主干道終于建成了。
剛剛開工建設的正陽路。
1996年，這條路正式命名為正陽路。城陽區道路命名很有地域特色，東西走向道路多為陽，南北走向道路多為城。
“你看，這些路燈當時就是我們市政處安裝的。”王建勝指著老照片上正陽路兩側的設施感慨地說，城陽區大部分市政工程都是他主導設計的，現在城陽地下的每一條管線、路面的每一個井蓋，他都“門兒清”。
隨著城市化發展進程的加快，21世紀初，城陽區委、區政府決定將正陽路東擴。
“當時惜福鎮到靖城路只有一段鄉間小道，當地人要來區政府必須從南邊繞到夏莊街道夏塔路、黑龍江路，從流亭立交橋進到區政府，費時費力。”王建勝介紹說，因為物資運輸逐漸通暢、設備設施日益完善，正陽東路的建設不到一年就完成了。
1998年的北曲集市。
緊接著，青島出口加工區的成立以及紅島街道、河套街道和上馬街道的企業職工和當地居民的出行又提上議事日程。正陽路西擴建設指揮部辦公室成立了。
“當時城陽西部的居民到城陽區區城中心，需要經岙東路北上繞到四方機廠北邊的204國道，然后再經黑龍江路拐到城陽區區城中心，東西交通非常不便利。”王建勝回憶說，正陽路的西擴規劃設計任務又落在了市政人的肩上。
與正陽中路和正陽東路不同的是，正陽西路所經之地，有農地、鹽田、多條河流、高壓線和村莊等，線路長、地貌復雜、地質構造復雜，給施工帶來了很大的困難和挑戰。王建勝和同事們集思廣益、研究對策，采取強夯與排淤等多種方式施工，打造了穩固耐用的道路基礎。同時，王建勝在設計選址時，實地考察、多方論證，實現了新修道路與鄉村已有道路巧妙聯接和最大化利用。
經過一年多的建設，正陽路西擴工程于2005年正式通車，該路段東起城陽區雙元路，向西經墨水河、洪江河、南萬鹽田、羊毛溝，與大沽河特大橋相接，全長23.6公里，路面寬24米，路面采用雙向六車道。正陽西路開通后，從城陽市區到最西部縮短了近半個小時。
正陽路西擴建成通車。
采訪中，王建勝還講了一個建設過程中的關鍵細節。
城陽區作為青島市的交通樞紐，膠濟鐵路、青榮鐵路等多條線路貫穿城區南北，如果修建東西走向的公路時采取下穿鐵路方式，下雨天很容易形成積水，阻礙交通出行。“為此，我們規劃設計正陽中路西段時，多方建議主管部門，爭取實施了上跨方案，形成了全天候通車的新格局。”王建勝介紹說。
正陽路西擴工程建成后，與已建成的正陽東路有機連接在一起，形成一條東連嶗山區王哥莊，經城陽區惜福鎮、夏莊、城陽、棘洪灘、上馬、河套六個街道辦事處，西接膠州市全長37.55公里的東西交通大動脈。該道路橫向連接王沙公路、青煙公路、青威公路、308國道、岙東路、藍河路，構成了青島市北部四通八達的交通公路網絡。
30年來，城陽區成為青島市重要交通樞紐和戰略支點，正陽路功不可沒。
將近10年的修建，這條37.55公里長的正陽大道，從東向西全線貫通。它猶如一條見證時光的長廊，穿梭著記憶與故事，不僅見證了城陽從一個城郊農村演變成一個繁華都市，也向世人展示著城陽區發展的魅力與風采。
如今夜景璀璨的正陽路。
今天，這段長8.8公里的核心大道命名為正陽中路，已然是城陽政治、金融、商業、文化等的核心中軸線，從最初一家農村信用社到各大銀行鱗次櫛比，不同規模的商圈、商街、商企橫貫東西，與青島農業大學、盈園廣場、初心公園、人民廣場、青島新天地、奧林匹克公園這條城區南北綠化軸交錯，形成了文商旅體展融合發展的新格局。統計顯示，正陽中路兩側的高樓大廈中，經濟產業GDP貢獻占比不低，更有多家總部落址于這條宛如城市名片般的大道上，被譽為青島市的“第三條香港中路”。
一路變一脊 騰飛新勢能
沒有路，就沒有發展，建設正陽大道邁出了城陽區加快發展的第一步。
采訪中，青特工業園、出口加工區、環海經濟開發區新材料團地、玉皇嶺工業園、空港工業園等產業園區的建設和發展，王建勝記憶猶新。“道路建設疏通了城鄉居民生活的‘堵點’，更重要的是為城市產業發展、教育事業、對外開放‘輸血’。”
30年后的今天。一個意氣風發的灣區都市、一個風華正茂的活力城陽，日益展現在世人面前。
正陽東路一帶，青特集團有限公司成長為全國民營企業500強、青島市民企百強；國科大(青島)附屬學校、青島理工大學琴島學院、青島城市大學等成為教育中堅力量；帶動了以青島天安數碼城、韓國領事館一帶城區的科創活力和強勢崛起。
正陽西路一帶，青島膠州灣綜合保稅區聚焦發展實體經濟、國際貿易、科技創新和業態創新，成為青島對外開放的重要平臺；高鐵國創中心和集成電路產業園、軌道交通裝備產業園、儲能產業園、青島藍色生物醫藥科技園孕育著新勢能；北京師范大學城陽附屬學校、首都師范大學城陽附屬學校熠熠生輝。
正陽中路一帶，綠色低碳產業園、流亭產業園以高端智造和新興產業突圍；南部的建材及中電科產業園、電子信息產業園正蓄勢聚力。清華育才城陽實驗學校、西安電子科技大學青島計算技術研究院孕育明天的希望。
鵬輝能源儲能電池生產項目開工。
正陽路一頭連著民生福祉，一頭扛著經濟發展大旗。這條貫穿城陽區東西的生命路始終流淌在不其子民的血液中，隨著城市發展脈搏一同跳動：
——這是一條產業騰飛路。從軌道交通產業的“一支獨秀”，到軌道交通、儲能、集成電路的“三足鼎立”，一個個產業新賽道重塑著城陽經濟的骨骼，一批批具有高科技、高投資、高附加值的新質生產力項目蓬勃發展。三大功能區、8大專業園區、6條重點產業鏈，合力構筑現代化產業體系的堅實堡壘，激蕩起城市發展高歌猛進的澎湃動能。
青島軌道交通產業示范區新貌。
——這是一條科技創新路。截至2023年，全區科技型中小企業入庫2427家，高新技術企業認定總數達2020家，A股上市企業高達15家，持續保持全市、全省領先。成功獲評省級綠色低碳高質量發展先行區建設綜合性區域、省級共同富裕先行示范區和省科技創新強縣等9項省級榮譽，國家級高新技術企業、省“瞪羚”企業、專精特新中小企業等骨干企業數量取得“十個全市第一”。
——這是一條改革開放路。從山東省首家外商( 泰國) 獨資企業——青島正大有限公司落戶城陽鎮、山東省第一家韓國獨資企業——青島托普頓有限公司落戶流亭鎮。如今，韓國駐青島總領事館、商協會等246家機構相繼入駐，青云韓國學校建成啟用，中韓交流合作國際客廳迎客如云，成功舉辦5屆日韓（青島）進口商品博覽會，2000余家日韓企業在城陽發展壯大，1.5萬名韓國友人在城陽安居樂業。
從享譽全國的外貿出口“江北第一區”，到跨境電商進出口額領跑全市，城陽已與世界210個國家和地區建立經貿往來，50余家世界500強企業在此扎根。
北曲商圈。
——這是一條經貿繁華路。機場音樂節、青島明月?山海間、青島方特夢幻王國、開心麻花大劇院、青春足球場……新業態成為崛起的文旅新地標；比亞迪仰望、黑龍江中路特斯拉中心、城陽國際醫美產業園……新消費成為商貿發展提速檔。從1996年太陽城商城開業，現在形成了麗達商圈、北曲商圈、寶龍城市廣場商圈、東方城購物商圈、上馬商業中心、惜福鎮商業中心等六大商圈，魯邦水悅城音樂吧特色街區、利群萬象匯時尚shopping街區等9大消費集聚區，日均客流量12.5萬人次。未來，天空之眼、方特“熊出沒”樂園將接續閃耀光華。
青島青春足球場。
——這是一條人文幸福路。從2003年舊村改造的啟動，到如今108個農村社區完成舊改回遷、近40萬居民搬入新居，人民的幸福指數，隨著城鎮化發展的腳步不斷攀升。從建區時的3所中學、1家醫院，到如今中小學、幼兒園309所、醫療機構913家，優質教育機構相繼落戶，高品質醫療資源加速匯聚；養老服務供給持續完善；文化“兩創”浸潤人心。“學有所教、病有所醫、老有頤養”，幸福愿景已成為觸手可及的美好現實。
“我是城陽區建設者，也是受益人。城陽區30年經濟社會發展，為百姓居住購物、文化體育、休閑娛樂、就學就醫等帶來了極大便利。”王建勝回憶說，最初城陽中心區沒有普通高中，現在城陽街道就有好幾所高中。“現在城陽居民不管去公園健身，還是去醫院看病拿藥，還是去逛商場夜市都非常方便，公交、地鐵、有軌電車四通八達。”
青島城陽全民才藝大比拼活動。
指針轉到2024年。根據《城陽區城市更新專項規劃(2023-2035年)》（公示稿），城陽區整體采取“強中、優北，兩翼協同”發展戰略，構建“一脊，一脈，兩軸，一廊”的布局結構。其中一脊即白沙河城市副中心一棘洪灘街道片區一城陽中心更新脊。
“一脊，一脈，兩軸，一廊”總體布局。
從一路變為一脊的城市發展躍遷，預示著以正陽路為主軸的城陽中心和棘洪灘片區的動車小鎮，將增加更強有力的產業支撐和起跳支點。
一路穿一灣 書寫新輝煌
當時光之沙為歷史奠基，一代代城陽人書寫著城市發展的榮光。
30年過去，正陽大道歷經城陽發展變遷的奮爭朝夕，日漸成為一條經濟命脈，猶如這座灣區都市的坐標軸，從未在城陽人心中褪色。從見證“城陽第一高樓”的未來科技產業園拔地而起，到親歷開心麻花大劇院、青春足球場、機場音樂節的活力與激情，到記錄青島新興產業園的次第落成，以及展望青島北部經濟隆起帶“橋頭堡”的嶄新未來。
2023年3月，青島市自然資源和規劃局對外正式發布《青島市城市更新專項規劃（2021-2035年）》，將構建“一環一帶兩軸”的更新軸帶，培育“一核五極”的更新引擎，通過實施城市更新，將青島建設成為高質量發展、高品質生活、高效能治理的新時代社會主義現代化國際大都市。
未來，青島將更加聚焦兩條主線，一條是環膠州灣老城區的有機更新，另一條是青島都市圈的融合發展。
環灣發展，全域崛起，離不開城陽區。
青島市新一輪發展戰略將城陽區定位為青島內聯外通的中央活力區，是青島市東西暢通、南北貫通的連接點，交通樞紐地位和優勢進一步凸顯。
“正陽路不僅是城陽的生命線，更是青島市的生命線。正陽路在城陽區內有36公里，在膠州區內有20公里，東邊一直貫通到嶗山、即墨藍谷，向西一直通到膠州、西海岸新區，承擔著向華東、華中、華南、西南、西北等全國各地物流運輸任務。”王建勝表示，正是因為最初城陽區委、區政府全面考慮城陽區整體規劃和發展方向，不僅滿足當時需求，也考慮到了未來的擴展。
《城陽區國土空間分區規劃（2021-2035年）》提出了將白沙河片區打造成為“城陽副中心”的構想。在《城陽區城市更新專項規劃(2023-2035年)》（公示稿）中，城陽區將聚焦城市發展走廊，依托軌道站點更新觸媒，支撐“一心、三軸”的空間結構。一心：以白沙河北岸為空間載體，發揮區位交通與白沙河自然景觀資源優勢，重點發展創新服務、國際消費、文化等市級服務功能， 形成服務帶動大北岸地區發展、面向膠東經濟圈的綜合服務中心。三軸即以軌道1、7號線為依托的城市綜合功能主軸，以軌道10、18號線為依托的科創功能集聚軸，以軌道9、16號線為依托的岙東路城市功能軸。
“一心、三軸”空間結構。
其中，青島地鐵9號線與正陽路幾乎重疊，會否取代第一大道的位置？
“軌道交通和公路交通將有機結合，相互補充、共同發展，正陽路會越來越重要。”王建勝退休后依然心系城陽區的市政工程建設和城區發展，仍堅持為城陽區市政建設工程出謀劃策，貢獻智慧和力量。“流亭機場搬遷后，很多與青島城區聯接的道路已經打通，比如安順路，有些亟需打通，如繡城路等，會更方便居民出行和企業發展。”
未來，城陽區城市更新將聚焦“城市結構重塑、產業轉型升級、城市活力提升、人居環境改善、城市承載力升級、生態環境修復”具體任務，全力推進存量空間提質增效，支撐城陽“四區一園”發展定位，打造“中央活力區、城市副中心”。
30年彈指一揮間，陽關大道正風華。
建設共同富裕先行示范區、綠色低碳高質量發展先行區綜合性區域試點、大青島北部經濟隆起帶橋頭堡、“四區一園”……圍繞“青島新中心”，一條條又新又活的路，將在灣區都市活力城陽的建設進程中筑就、延伸，展現更靚“大道風貌”，筑就更美“大道精神”，書寫更多“大道奇跡”！
青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓
責任編輯：王海山
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