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                高值醫(yī)用耗材集采落地,將會帶來哪些影響?

                最近幾年,隨著醫(yī)療領(lǐng)域改革工作的推進(jìn),大家對于“帶量集采”可以說是越來越熟悉,這其中既包括一些常見病、慢性病治療所需的藥品,也涉及像心臟支架、人工關(guān)節(jié)這類的“醫(yī)用耗材”。按照國家醫(yī)保局要求,國家組織第四批高值醫(yī)用耗材集中帶量采購將于本月完成在全國各省份落地。

                這次的集采將會關(guān)系到哪些患者的切實利益?集采落地將有哪些影響?醫(yī)用耗材集采“提質(zhì)擴(kuò)面”,國家層面之外,地方集采可以發(fā)揮什么樣的探索作用?

                高值醫(yī)用耗材集采落地,哪些患者受益了?

                53歲的賴小林是一名并發(fā)性白內(nèi)障患者,為了恢復(fù)視力,4年前,她花費了17000多元,為左眼植入了人工晶體。在全世界,白內(nèi)障居致盲性眼病的首位,而我國60歲至89歲人群白內(nèi)障發(fā)病率是80%。在過去,人工晶體是白內(nèi)障等眼病手術(shù)支出的“大頭”,幾乎占到治療費用的八成左右。

                中山眼科中心白內(nèi)障科主任醫(yī)師 羅莉霞:以前很多患者眼部條件合適,但是由于價格太貴,就放棄了選擇這種效果更好的人工晶體。

                去年11月底,第四批國家組織的高值醫(yī)用耗材集中帶量采購結(jié)果公布,其中,人工晶體被涵蓋在內(nèi),平均降價達(dá)到60%。今年7月初,人工晶體國家集采在湖南落地,聽到消息的賴小林,專程過來給另一只眼做白內(nèi)障手術(shù)。

                除了人工晶體,運動醫(yī)學(xué)耗材同樣是第四批集采中的一個重要類別,屬于骨科植入醫(yī)療器械的范疇,主要治療骨和骨之間連接的軟組織部分,包括跟腱、韌帶、肌腱等組織,這一次是首次納入集采,平均降價達(dá)到74%。

                今年5月7日,劉紅霞騎電動車時發(fā)生車禍,造成左腿韌帶斷裂,手術(shù)需要一種高值耗材錨釘來修復(fù)重建,就在劉紅霞入院的第二天,河北正式實施了運動醫(yī)學(xué)類高值耗材的集采價格,劉紅霞也成了醫(yī)院第一個享受到政策優(yōu)惠的患者。

                除了患者受益,從國家層面來看,集采價格的落地,能帶來多大的效益呢?以人工晶體和運動醫(yī)學(xué)類耗材為例,按照相應(yīng)產(chǎn)品的市場規(guī)模和降價幅度來看,集采后,人工晶體類耗材預(yù)計每年可節(jié)約費用39億元,運動醫(yī)學(xué)類耗材預(yù)計每年可節(jié)約費用67億元。從去年11月底公布集采結(jié)果,經(jīng)過近8個月的時間,到本月底,國家組織第四批高值醫(yī)用耗材集中帶量采購將在全國各省份完成落地。

                何謂“落地”?

                國家組織第四批高值醫(yī)用耗材集中帶量采購將于本月完成在全國各省份落地,這里的“落地”具體是什么意思?是否意味著所有患者都可以享受到降價后的耗材價格?

                國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室副主任高雪:我們在去年11月底,完成了第四批高值醫(yī)用耗材帶量采購的招標(biāo)工作。半年的時間,我們組織了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行簽約,隨后生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn),然后保供。到現(xiàn)在為止,很多的省份都已經(jīng)完成了產(chǎn)品在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備。

                “落地”主要是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)“買得著”,患者“用得上”,讓患者群眾更加受益。醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)上采購,可以跟經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品購買,然后再通過醫(yī)生的手術(shù)用到患者身上,也就實現(xiàn)了落地工作。

                骨科高值耗材是如何率先實現(xiàn)集采全覆蓋的?

                截至目前,骨科最常用的創(chuàng)傷類、脊柱類、關(guān)節(jié)類、運動醫(yī)學(xué)類的高值耗材實現(xiàn)了全覆蓋,最主要的因素是什么?骨科高值耗材是如何率先實現(xiàn)集采全覆蓋的?

                國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室副主任 高雪:骨科常用的高值耗材主要包括創(chuàng)傷類、脊柱類、關(guān)節(jié)類、運動醫(yī)學(xué)類等,手術(shù)方式包括開創(chuàng)和微創(chuàng)兩種,操作往往難度非常大,需要醫(yī)生不斷進(jìn)行學(xué)習(xí),掌握新的技術(shù),對相關(guān)耗材的需求也是非常大的,老百姓的呼聲也很高。

                另外,骨科類耗材的單價非常高,比如說人工關(guān)節(jié),最初的時候可能一套關(guān)節(jié)的價格在3萬元到5萬元,老百姓覺得價格虛高比較嚴(yán)重,我們也看到了相關(guān)問題,主動作為進(jìn)行集采。通過三四年時間,以國家集采及聯(lián)盟集采的方式,將骨科高值醫(yī)用耗材的產(chǎn)品進(jìn)行了完全覆蓋。

                集采之后,很多企業(yè)不斷投身到產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新當(dāng)中,也有一些新的術(shù)式產(chǎn)生。通過集采,產(chǎn)品的價格下降了,但另一方面也刺激了企業(yè)的創(chuàng)新,進(jìn)行生產(chǎn)力提升。

                第五批集采,可以有怎樣的期待?

                國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室副主任 高雪:我們集中帶量采購主要聚焦的是用量大、總金額比較高的產(chǎn)品,也是患者呼聲比較大的產(chǎn)品。

                目前我們正在對人工耳蝸這一類的耗材,包括我們視野范圍內(nèi)的其他耗材,做初步的集采準(zhǔn)備。我們也在研究產(chǎn)品的知識,還會組織相應(yīng)生產(chǎn)企業(yè)的座談,另外還在做所有高值耗材的執(zhí)行監(jiān)測,也是為高值醫(yī)用耗材的集采接續(xù)做更好的準(zhǔn)備。

                地方集采可以發(fā)揮什么樣的探索作用?

                醫(yī)用耗材集采“提質(zhì)擴(kuò)面”,國家層面之外,地方集采可以發(fā)揮什么樣的探索作用?

                國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室副主任 高雪:我們的省級聯(lián)盟有招采、帶量采購,其實這些方式都可以被看作是國家?guī)Я坎少彽挠幸嫜a(bǔ)充。比如說,在國家進(jìn)行了心臟支架的集采之后,我們發(fā)現(xiàn)“摁了葫蘆起了瓢”,支架的價格大幅下降了,藥物球囊等一系列的產(chǎn)品價格就比較高,所以我們京津冀還有其他省份組成了“3+N”聯(lián)盟,對其他國家層面沒有進(jìn)行集采的產(chǎn)品,做了一次集采的嘗試補(bǔ)充。

                現(xiàn)在,我們的實踐探索更加深入,也是將所有的產(chǎn)品,在全國集采的范圍內(nèi)進(jìn)行“地圖插旗”,由“3+N”集采聯(lián)盟進(jìn)行補(bǔ)漏,盡量做到全國都能夠把價格降下來,讓更多患者享受到耗材降價的“紅利”。

                來源:央視新聞客戶端

                責(zé)任編輯:王海山

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