7月16日，青島市農業行政執法實戰化培訓班在即墨區正式開班。此次培訓班為期三天，青島市農業執法部門結合執法檢查實際，突出“規范現場執法行為”“提升案件查辦能力”兩項重點，積極開展實戰化練兵。全市80名農業執法骨干、18個作戰單元分赴全市5個涉農區市，將交互執法成果作為競賽考評成績，使執法人員在實戰、實用、實效中全面提高執法能力。培訓期間，全市將出動執法人員468人次、執法車輛156臺次，覆蓋13個鄉鎮的共130家生產經營單位。
既當“宣傳員”又當“服務員”。7月16日一大早，瓢潑大雨驟然而至，雨點砸在車上“砰砰”作響，執法人員冒雨奔赴郊區，深入農資店、養殖場、屠宰場、農產品生產基地等場所。車上視野極差，大雨雖急，卻打不濕隊員們培訓學習的滿腔熱忱。“老鄉，在購買農資的時一定要看真了，避免上當受騙，如發現質量問題，要第一時間反映。”執法隊員不僅當好宣傳員，更當好服務員，向來店的農戶宣傳。即墨區北安街道黃老漢看著執法人員身上濕透的衣服感動得連聲說道：“你們的敬業精神感動了我，你們辛苦了！”
組織“作戰單元”奔赴“實際課堂”。”這個農藥連體包裝的外包裝上沒有農藥登記證號，違反了《農藥管理條例》規定。”16日上午，在即墨一家農資經營店，黃松華作為三名黃島區農業執法人員中的一員，正對該店進行交互執法檢查時說道。發現問題后，執法人員第一時間向上級申請立案，經批準后，對違規農資產品進行了查封扣押。記者了解到，這次培訓和以往不一樣的是首次創新提出“作戰單元”模式。原先執法人員培訓大多在課堂上、會議中，這次是所有執法隊員親臨第一現場，在實際辦案中養成提高技能。“我們這個‘作戰單元’組建時，首先對轄區內農業執法人員進行摸底，按照能力水平、擅長領域等因素進行分類組合，每個“作戰單元”的人員通過這次執法實戰的磨合，更有利于單元內執法隊員互相借鑒、互相促進、互相提升。”青島市農業執法支隊稽查大隊負責人張陽介紹。
黃島區農業執法人員在即墨一家農資經營店進行交互執法檢查。
讓“老課題”煥發“新魅力”。今年是連續開展農業執法技能競賽的第5年，青島市農業執法部門堅持將培訓融入現場辦案過程中，在3天執法培訓期間，聚焦飼料獸藥與動物衛生、種業與農藥肥料、農機與農產品質量安全等領域，通過執法規范化成效，全面錘煉、檢驗行政執法隊伍的辦案能力。培訓現場比拼執法亮證、現場檢查、調查詢問、證據登記保存、查封扣押、抽樣取證、文書制作等執法全流程規范化程度，推動不同專業背景、不同業務領域的骨干與單元內執法人員互學互鑒、互促互進，在實戰中錘煉提升執法人員全領域、各行業精準排查線索、熟練調查取證、準確適用法律、規范制作文書、妥善調處糾紛的四種能力和水平。今年上半年，青島市先后開展“春雷護芯”“綠劍護糧安”“藍盾護牧安”等行動，共查辦制售假劣農資、違規調運、違法添加等案件559起，執收罰沒款273萬元。
提升基層一線執法能力，是落實農業農村部“開展執法示范創建和練兵比武，提升行政執法隊伍作風能力”和市農業農村局“三三六三”工作思路的重要舉措。下一步，青島市農業執法部門將圍繞鍛造“政治堅定、素質過硬、規范執法、群眾滿意”的農業執法鐵軍這一目標，不斷深化執法規范化建設，積極為市場主體打造規范公正的法治環境，為護航糧食安全和重要農產品穩產保供提供執法保障。
青島財經日報/首頁新聞記者 聶艷林 通訊員 吳海燕
責任編輯：李頡
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