“上合青年”圓夢青島

“在這里工作，我見證了上海合作組織（以下簡稱上合組織）成員國的許多青年來華參加夏令營、比賽等。我自己也參與到交流活動當中，增進了與其他國家青年的相互了解和友誼。”山東朧愛信息科技集團有限公司國際合作部涉外事務專員愛琳娜這么說。

2023年5月，來自哈薩克斯坦的愛琳娜入職落戶于上合示范區的山東朧愛信息科技集團有限公司，終于圓了自己的“上合夢”。

在青島，越來越多像愛琳娜一樣的“上合青年”集聚于此，實現著就業、創業、創新的夢想。

近年來，青島市采取完善政策、搭建平臺、組織活動、舉辦大賽、強化服務等多項舉措，不斷深化人社領域國際人才交流服務工作，通過組織來華留學生走近青島專項服務活動，開展在青外籍留學生情況調研，發布《致來青外國留學生的一封信》，推進外國留學生就業實習等措施，不斷提升來華留學生服務，挖掘在華留學生的人才紅利；有針對性地組織共建“一帶一路”國家來華留學生創新創業培訓和文化交流系列活動，為外籍留學生在青就業創業提供實踐機會，鼓勵更多優秀來華留學生成為雙向貿易發展的牽線人和助力人。

志同道合追夢

青島是一座開放之城。

作為全國首批沿海開放城市，青島抓住經濟全球化浪潮下世界價值鏈產業鏈轉移機遇，從技術、文化、制度、管理等層面實現全方位提升，推動城市綜合競爭力不斷躍遷。伴隨著開放的步伐加快，青島外向型經濟發力，企業闊步“走出去”。截至2023年年底，青島有進出口實績的外貿企業達2.17萬家。

多年來，青島聚力打造“一帶一路”國際合作新平臺，不斷深化與共建國家經貿、設施、金融、人文等多領域合作，著力提升新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點城市和海上合作戰略支點功能，推動形成東西雙向互濟、陸海內外聯動的開放新格局，服務和參與共建“一帶一路”高質量發展取得顯著成效。

青島是一座青春之島。

青島是一座年輕的、充滿活力的城市，享有“青春之島”“時尚之城”諸多美譽。這些頭銜，不僅源于青島得天獨厚的自然環境，更得益于廣大青年人才在這里追逐夢想、展現才華。目前，全市人才總量達278萬人，其中，全職住青的頂尖人才38人、省級以上人才2000余人，連續多年入選“中國最佳引才城市”以及“外國專家眼中最具吸引力中國城市”前十。

40余名來華留學生走進上合示范區。

隨著城市體量不斷增長、能級不斷躍升，青島對全球青年人才的需求也越來越迫切。同時，青島正積極發展集成電路、人工智能、虛擬現實等新興產業，為青年人才發展提供了廣闊空間和干事舞臺。近年來，青島市人力資源和社會保障局深入實施“青聚英才”行動，全市年度集聚各類人才25萬人以上，其中每年引進集聚青年人才15萬人以上。

青島在建設新時代社會主義現代化國際大都市征程中，離不開國際人才的支持和參與，其中，來華留學生這一“人才紅利”的深入挖掘也顯得越來越重要。

除了依靠蓬勃發展的產業、頑強增長的外向型經濟，青島也在通過不斷優化外籍人才各項政策吸引更多人才紛至沓來。現在，外籍人才在青就業創業，符合條件的可同等享受住房補貼、一次性安家費、就業創業補貼等政策；符合條件的全日制在讀碩士和博士研究生，可同等享受研究生實習生活補貼；符合條件的外籍人才可根據個人區域經濟社會發展綜合貢獻或創業企業區域經濟社會發展綜合貢獻，申領青島自貿片區國際人才生活補貼。在出入境服務方面，近年來青島通過建設移民事務服務中心、設立人才工作專窗、暢通綠色通道等服務舉措，為外籍人才在青停居留提供便利。

此外，青島市自2022年出臺了新時代“人才強青”計劃，啟動實施頂尖人才聚集等十大計劃，構建起從頂尖人才到青年人才、從引進培養到服務保障，涵蓋各個層次，貫穿各個環節的人才政策體系。2024年，青島市聚焦重點產業鏈建設，出臺重點產業領域企業專業人才支持政策，給予重點產業鏈上的行業龍頭企業高端人才薪酬補貼、獵聘補貼、按薪定才等政策支持，通過“精準滴灌”引導人才向企業集聚，促進企業向產業鏈高端攀升。青島市前不久還出臺了《青島市青年人才集聚三年行動計劃》，推出16條舉措，進一步健全青年人才工作體系，強化青年人才招引政策，促進青年人才持續流入，力爭到2026年，新引進青年人才45萬人以上，青年群體占全市就業人員的比重保持在70%左右。

青島正舉全市之力，以城市之名，通過“創模式、籌資源、優環境、搭平臺、抓項目、育品牌”來團結凝聚培養服務海內外青年人才，積極吸引海內外青年“愿意來、留得住、發展好”。

上合聚力筑夢

目前青島持有效工作許可外國人超5000人，占全省近一半；其中A類1200余人，占全省A類約60%。如果說，海納百川是描繪青島包容海內外人才的美麗畫卷，那么，“上合青年”邂逅青島就是濃墨重彩的一筆。

前不久，2024“邂逅上合·美麗青島”來華留學生社會實踐活動在青島舉行，來自45個國家、就讀于40所中國高校的100名來華留學生開展上合國家文化交流體驗、尖端技術裝備參訪、文化體驗等活動，感知中國文化與青島特色產業，感受上合示范區在“一帶一路”國際合作新平臺中的地位與作用。

實際上，此類“沉浸式”國際人才交流實踐活動，在青島時常上演。

——2023年3月，來自中國海洋大學、河海大學、山東科技大學的40余名來華留學生走進上合示范區，打卡上合之珠，感受上合示范區的國際化與多元性；

外國留學生在青體驗“二月二，龍抬頭”民俗文化活動。

——2024年2月，來自中國石油大學（華東）、山東科技大學的32名共建“一帶一路”國家來華留學生在智城·山東自貿區（青島）國際人才社區會客廳共慶中國年。智城·山東自貿區（青島）國際人才社區今年將舉辦6場來華留學生走近青島系列活動。

——2024年3月，來自中國石油大學（華東）、青島大學的50余名上合組織成員國留學生近距離感受上合示范區高水平開放發展前景；來自山東大學、中國海洋大學、山東科技大學、青島科技大學等四所駐青高校的62名外籍留學生齊聚青島市留學人才驛站，參加共建“一帶一路”國家來華留學生走近青島系列活動之“留在市南”。

在青外國留學生花式“鬧元宵”共慶中國年。

為深化國際人才服務工作，自2021年起，青島市開始舉辦共建“一帶一路”國家來華留學生走近青島系列活動，三年來已累計舉辦9場活動，涵蓋就業創業、出入境政策宣講，實習實踐、創業指導、求職招聘，傳統文化體驗等多個領域，吸引500多名駐青高校來華留學生廣泛參與。

為了實現城市與人才的雙向“奔赴”，搭建外籍留學生與青島市企業的交流對接平臺，青島市在市南區、青島自貿片區10家企業掛牌“青島市來華留學生實習基地”或“來華留學生社會實踐基地”，為來華留學生提供實習實踐平臺。就讀山東大學（青島）的俄羅斯青年斯坦尼斯拉娃說：“有了實習實踐經歷，回到學校后可以更加有針對性的學習專業，對我以后的工作也會很有幫助，還可以提前感受一下中國的企業文化。”

“青島市來華留學生實習基地”授牌。

作為我國北方地區國際人才和技術交流合作的重要活動品牌，一年一度的“藍洽會”已成為青島對外展示的名片窗口，累計落地人才項目114個，投資額109.17億元，吸引1.3萬名海外高層次人才參會，3150余名海外人才在青創新創業，創辦高新技術企業560余家。

2024年，青島市將聚焦高層次人才、青年人才和創業人才三類重點群體，分別組織實施國際人才創新創業周、惠才賦能、青聚英才三大板塊系列活動。其中，國際人才創新創業周，主要瞄準掌握關鍵核心技術的高層次人才，通過舉辦藍色經濟國際人才暨產學研合作洽談會、千山峰會等系列活動，集中簽約落地一批高層次人才及項目；惠才賦能活動，主要瞄準具有較為成熟創業模式、創業項目和研發團隊的創業類人才，通過“揭榜掛帥”項目對接、“金融賦能”項目路演等系列活動，幫助創業人才找資金、找技術、找合作；青聚英才活動，主要瞄準以高校畢業生為主的青年人才，通過招才引智名校行、百所高校千名博士青島行等系列活動，加大青年人才招引力度。此外，青島還將圍繞建設全球高端海洋人才引領區，舉辦世界海洋科技大會，搭建海洋人才交流、海洋前沿科技成果展示、海洋產業項目招引的綜合性平臺。

合作共贏圓夢

“剛來上合示范區時，青島·上合之珠國際博覽中心還沒建起來，如今這里已經成了令人矚目的山東代表性地標。”來自俄羅斯的斯維特蘭娜感慨道。

斯維特蘭娜于2002年在中國定居，經歷了從教育到商業再到文化交流領域的職業轉變。她最初在大連的某所大學教授俄語，隨后轉向深圳和香港開展業務，專注于中俄間貿易，之后她來到山東開辦公司，是上合示范區成立的第一家外資公司，如今在上合示范區身兼經貿公司負責人和俄羅斯館館長雙重角色。

正是青島對海內外創新創業者的專心、專注和專業的扶持和服務，鑄就了“青春之島 創業之城”的城市品牌和實力形象。

近年來，青島市深入實施“創在青島十大推進行動”，不斷完善政策體系，優化服務保障，著力打造開放、多元、可持續的創業生態，構建起“一體兩翼八輪驅動”的全鏈條創業服務新模式，助力更多勞動者敢創業、能創業、創成業，全方位搞活這座“青春之島 創業之城”。今年上半年，全市扶持創業2.29萬人，同比增長15.8%。

外國留學生參加青島創業培訓講堂活動。

此外，青島市人力資源和社會保障局舉辦“創業第一課”公益培訓講堂，邀請創業導師走進校園為外國留學生開展創業指導培訓，助推留學生走近青島、留青發展。豐富多樣的培訓內容激發了留學生們的創業熱情，來自孟加拉國的留學生薩克認為：“青島環境優美、發展潛力大，是理想的創業之地，來華留學生在國際貿易、科研合作方面大有可為。希望未來我可以成為兩國商貿合作的橋梁。”

中國青島留學人員創新創業大賽簽約。

作為專為留學人員量身打造的品牌賽事，中國青島留學人員創新創業大賽8年來累計征集報名項目1600余個，涉及海內外高層次人才近3500人，獲獎項目118個。報名參賽的高層次人才碩士及以上學歷占比超90%，其中75%以上來自全球百強院校，人才層次涵蓋國際頂尖人才、國家省市級領軍人才等素質高、能力強、貢獻大、影響廣的新型人才，成為青島市提升人才層級、增強產業量級、助推城市能級的品牌賽事活動。

活力上合·2023中國（青島）國際菁英創新創業大賽。

同時，中國（青島）國際菁英創新創業大賽已經連續舉辦三屆，累計征集全球創新創業項目超2000個，其中132個參賽項目獲得市級榮譽。2023中國（青島）國際菁英創新創業大賽共征集來自俄羅斯等上合組織成員國以及美國、英國、德國、加拿大、澳大利亞等10余個國家的創新創業項目128個。

此外，上合組織成員國青年創新創業大賽、上合組織青年創業國際孵化器項目推介會、中國·山東（青島）海歸創新創業峰會、“上合組織青年創業交流基地”青年創業實訓營……青島正依托上合示范區積極打造上合組織青年創業國際孵化器中國樣板，攜手合作、共同支持在上合組織成員國搭建青年創業國際孵化平臺聯盟，共創機制、共享資源。其中，膠州市依托上合組織經貿學院，廣泛鏈接海外高校院所、企業資源，引進外籍高層次人才；在俄羅斯建設離岸創新創業中心，在白俄羅斯、荷蘭等國家打造了創新創業工作站，構建了“一中心N站”的海外人才飛地格局，為上合國際人才交流合作樞紐建設聚勢賦能。

“青島肩負著建設中國-上海合作組織地方經貿合作示范區、打造‘一帶一路’國際合作新平臺的國之重任。當前，青島市正深入推進新時代‘人才強青’計劃，凝心聚力打造人才集聚之地、輩出之地、向往之地。無論是自然環境、人文環境、政策環境，還是創新平臺、創業舞臺、發展生態，青島的城市特質，適合海內外每一位有志青年。” 青島市人力資源和社會保障局副局長劉傳華表示，青島市將有針對性地組織共建“一帶一路”國家來華留學生創新創業培訓和文化交流系列活動，用好活動牽引、打造品牌活動，構建富有青島特色的招才引智新模式，讓更多的留學生朋友了解青島、融入青島、留在青島。

一座具有吸引力的城市，必然是海內外青年人才奔涌而至、協力創造美好未來的城市。青島將持續構建青年人才近悅遠來、安居樂業的發展生態，推動青年人才不斷流入青島，在與海內外青年人才的雙向奔赴中彼此成就、共同成長，為譜寫中國式現代化建設“青島新篇章”匯聚青春力量。

青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓

責任編輯：林紅