近日，青島市財政局、市農業農村局等部門聯合下發《關于在全市全面實施三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險的通知》和生鮮牛乳目標價格保險、生豬期貨價格綜合保險、雞蛋目標價格保險、果樹氣象指數保險等4個市級特色農產品保險試點方案。7月11日，青島市政府新聞辦公室在萊西市望城街道荷斯坦奶牛養殖場召開政策例行吹風會，對青島市政策性農業保險及2024年市級特色農產品保險試點相關內容進行發布解讀。
糧食作物保險實施范圍擴大
根據2023年統計數據，青島市糧食作物種植面積723.17萬畝，其中小麥、玉米、水稻種植面積分別為342.79萬畝、361.7萬畝、0.25萬畝，占比分別為47.4%、50.02%、0.03%。目前青島市小麥、玉米完全成本保險和玉米收入保險只在西海岸新區、即墨區、膠州市、平度市、萊西市等5個產糧大縣實施，且未實施水稻相關保險。本次將城陽區納入小麥、玉米完全成本保險和玉米收入保險實施范圍，并在全市實施水稻種植保險和完全成本保險，可有效分散種植戶種植風險，穩定種糧農戶收益，進一步保障全市糧食安全。
按照中國農科院中國農業生產風險區劃地圖風險等級劃分，城陽區為小麥、玉米種植中風險地區。參照省、市標準，城陽區小麥完全成本保險保額1000元/畝，保費32元/畝，保險費率3.2%；玉米完全成本保險保額950元/畝，保費42元/畝，保險費率4.42%；玉米收入保險保額1000元/畝，保費55元/畝，保險費率5.5%。城陽區小麥、玉米完全成本保險和玉米收入保險保費由投保主體承擔10%，各級財政承擔90%，其中中央財政承擔35%，市級財政承擔55%。農村低收入群體的自負保費由城陽區財政負擔。
開辦水稻種植保險。在城陽區、西海岸新區、即墨區、膠州市、平度市、萊西市實施，水稻種植保險保額650元/畝，保費26元/畝，保險費率4%。保費由投保主體承擔10%，各級財政承擔90%，其中對產糧大縣，中央財政承擔35%、市級財政承擔55%；對非產糧大縣，中央財政承擔35%、市級財政承擔25%，區（市）財政承擔30%。投保主體可在水稻種植保險、水稻完全成本保險中自主選擇投保產品，不能重復投保。
開辦水稻完全成本保險。在城陽區、西海岸新區、即墨區、膠州市、平度市、萊西市實施，水稻完全成本保險保額1150元/畝，保費46元/畝，保險費率4%。保費由投保主體承擔10%，各級財政承擔90%，其中中央財政承擔35%，市級財政承擔55%。投保主體可在水稻種植保險、水稻完全成本保險中自主選擇投保產品，不能重復投保。
推動4個特色農產品保險試點
2023年青島創新金融支農模式，開展了生鮮牛乳目標價格保險、果樹氣象指數保險等市級特色農產品保險試點，為3.2萬戶次農戶提供風險保障17.48億元，財政資金使用效果放大30倍，累計賠付7842.35萬元，賠付率93.4%。試點險種受到農戶廣泛歡迎。2024年，青島財政將投入資金6400萬元，優化完善市級特色農產品保險試點方案，繼續開展生鮮牛乳目標價格保險、生豬期貨價格綜合保險、雞蛋目標價格保險、果樹氣象指數保險等4個市級特色農產品保險試點，實施期限自2024年7月5日起至2024年12月31日。
萊西市望城街道荷斯坦奶牛養殖場
生鮮牛乳目標價格保險試點方案實施范圍為萊西市。萊西市取得有效《動物防疫條件合格證》或提供防疫免疫記錄證明的奶牛養殖場（戶）、企業均可投保。保險主要保障因生鮮牛乳價格降低導致的養殖戶收入減少。項目分期實施，每期保險期間為1個月。保險金額由生鮮牛乳目標價格決定，每公斤3.6元左右。保費每公斤大約0.3元。保費由投保主體承擔20%，財政補貼80%，補貼上限2000萬元。保險承保機構是中國平安財產保險股份有限公司青島分公司。
生豬期貨價格綜合保險試點方案實施范圍為西海岸新區、即墨區、膠州市。主要保障因生豬價格下降和飼料價格上漲造成的養殖戶損失。項目分期實施，每期保險期間為1個月。保險金額根據生豬、玉米、豆粕期貨目標價格及生豬出欄體重、飼料消耗量確定，每頭大約3000元。保費每頭70元左右。保費由投保主體承擔10%，期貨公司補貼10%，財政補貼80%，補貼上限1000萬元。保險承保機構是中國人民財產保險股份有限公司青島市分公司。
雞蛋目標價格保險試點方案實施范圍為即墨區、平度市。主要保障因雞蛋價格降低導致的養殖戶收入減少。項目分期實施，每期保險期間為1個月。保險金額根據雞蛋目標價格和每只蛋雞每月產蛋數量確定，大約每只13.5元。保費大約每只0.7元。保費由投保主體承擔20%，財政補貼80%，補貼上限1500萬元。保險承保機構是中國太平洋財產保險股份有限公司青島分公司。
果樹氣象指數保險試點方案實施范圍為平度市、萊西市、西海岸新區、膠州市、即墨區、城陽區、嶗山區。主要保障梨樹、蘋果樹、桃樹、杏樹、藍莓、葡萄、櫻桃樹等7種果樹因低溫、風災、暴雨、干旱、高溫、雹災6類自然災害造成的損失。根據果樹品種不同，保險金額在3500元/畝—5500元/畝之間，保費在245元/畝—385元/畝之間。保費由投保主體承擔40%，財政補貼60%，補貼上限1900萬元。此項保險試點由中國平安財產保險股份有限公司青島分公司、中國太平洋財產保險股份有限公司青島分公司、中路財產保險股份有限公司青島分公司共同承保。
青島財經日報/首頁新聞記者 劉栩
責任編輯：崔現香
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