近日，國家人社部下發(fā)《關于建立全國工傷康復重點聯(lián)系城市工作機制的通知》，公布第一批31個全國工傷康復重點聯(lián)系城市名單。青島市成功入選，且為全省唯一入選城市。
何為工傷康復重點聯(lián)系城市？
為加快推進工傷康復體系建設，充分發(fā)揮優(yōu)質資源引領作用，經各省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產建設兵團人力資源社會保障部門申報，國家人社部相關業(yè)務部門審核，最終確定第一批31個全國工傷康復重點聯(lián)系城市。
據(jù)悉，工傷康復重點聯(lián)系城市主要以完善制度為核心，以夯實基礎為根本，以優(yōu)化供給側服務、暢通工傷康復服務綠色通道、推進管理服務數(shù)字化轉型和提升標準化建設為依托，以加大部門協(xié)作、推動政策協(xié)同為保障，積極探索、勇于創(chuàng)新，建立健全科學合理、嚴謹有序、優(yōu)質高效的工傷康復管理服務體系。
青島為何入選首批名單？
入選首批全國工傷康復重點聯(lián)系城市，源于青島市近年來在工傷康復領域的突出成績。青島市于2023年1月在全國首創(chuàng)基于補充工傷保險的傷養(yǎng)服務制度，解決了工傷保險工作的難點和痛點，根本改善了工傷失能者的生活質量。
特點一是精準施策“弱勢群體”，確保傷養(yǎng)服務高質量，讓工傷失能者更體面生活。青島市共有一至四級工傷職工即工傷失能者1200余名，根據(jù)實際情況，青島市為600余名需持續(xù)治療的工傷失能者提供住院傷養(yǎng)服務與居家傷養(yǎng)服務相結合的高質量傷養(yǎng)服務，并由補充工傷保險每月對工傷失能者個人承擔的傷養(yǎng)費用提供補助1000元或300元，緩解其經濟壓力。目前，全市共有367人享受傷養(yǎng)服務，為高質量服務全國20余萬名工傷失能者提供了“青島模式”。
特點二是科學設計“制度底座”，確保傷養(yǎng)服務可持續(xù)，讓傷養(yǎng)服務共同體多方受益。青島市堅持“政府引導、市場運作”原則，實施補充工傷保險，作為國家工傷保險制度的有益補充，推動職業(yè)人群參保全覆蓋，形成傷養(yǎng)人員、傷養(yǎng)機構、商保公司等多方受益的傷養(yǎng)服務共同體，實現(xiàn)工傷費用效益最大化。目前，全市共有1300家企業(yè)12.26萬人參加補充工傷保險，共補助傷養(yǎng)服務82.74萬元。
特點三是有效防控“過度傷養(yǎng)”，確保傷養(yǎng)服務不走樣，讓傷養(yǎng)服務制度保持長遠健康發(fā)展。青島市選取專家定期對傷養(yǎng)服務機構提出的個性化傷養(yǎng)服務方案進行評審鑒定，建立統(tǒng)一的網絡監(jiān)管平臺，實行一日費用清單實時管控制度，對傷養(yǎng)服務進行全程監(jiān)管。目前，監(jiān)管平臺已上傳居家傷養(yǎng)服務方案1000余條，工傷基金累計安全撥付約1820萬元。
建設工傷康復重點聯(lián)系城市目標是什么？
青島市計劃到2027年末，建立以“醫(yī)療康復為基礎、職業(yè)康復為核心、社會康復為紐帶、再就業(yè)扶持為延伸”的工傷康復體系。工傷康復制度體系更加健全，職業(yè)康復穩(wěn)步推進，社會康復加快拓展，管理服務更加精準，具有康復價值的工傷職工應康盡康、應康早康，康復成效進一步提高，工傷職工享有公共服務水平進一步提升。
青島市將建立健全科學合理、嚴謹有序、優(yōu)質高效的工傷康復管理服務體系，助力工傷職工回歸社會、家庭和崗位。
青島市還將不斷提升工傷康復工作成效和工傷職工權益保障的傳播力和影響力，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結經驗，切實助力全省、全國工傷康復事業(yè)高質量發(fā)展。
建設工傷康復重點聯(lián)系城市舉措有哪些？
下一步，青島市將緊緊圍繞推動工傷康復高質量發(fā)展目標，結合自身優(yōu)勢和條件，科學合理選擇改革和探索任務，制定切實可行的工作行動方案。
青島市將建立多元化的工傷康復體系，建立和完善“先康復后鑒定”的工傷康復工作機制，探索構建社會化職業(yè)康復服務模式，逐步構建充分發(fā)揮社區(qū)康復職能的分級康復服務模式。
青島市將完善工傷康復扶持政策，拓寬工傷康復服務項目覆蓋范圍，通過強化就業(yè)政策扶持推動工傷康復和就業(yè)促進深度融合，與殘疾人政策聯(lián)動落實工傷職工享受殘疾人服務待遇。
青島市將推進工傷康復精細化管理，按照“工傷康復相對集中”的原則優(yōu)化康復機構布局，加強工傷康復協(xié)議機構的指導、評估與監(jiān)管，探索實施智能實時監(jiān)控與復合支付結算相結合的監(jiān)管模式。
青島市將提升工傷康復服務水平，推動工傷康復協(xié)議機構按規(guī)定提升技術力量和設施功能，深入貫徹落實“放管服”要求，優(yōu)化工傷康復業(yè)務經辦流程，依托數(shù)字化轉型推動工傷康復管理服務提質增效。
青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓 通訊員 徐行
責任編輯：李頡
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