近年來，即墨市人民法院緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，以服務(wù)即墨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為中心，履行法律職責(zé)，推進(jìn)司法公開，深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)自身建設(shè)，各項(xiàng)工作邁上新臺階。2016年，即墨法院共受理各類案件22879件，審結(jié)、執(zhí)結(jié)21899件。其中，2016年，即墨法院民一庭受理建設(shè)工程施工合同糾紛案件216件，審結(jié)222件，與上一年度同比分別上升63.6%和124.2%。先后榮獲“全國法院少年法庭工作先進(jìn)集體”“全國青少年維權(quán)崗”“集體一等功”等榮譽(yù)稱號。
牢記使命服務(wù)全市發(fā)展大局
圍繞中心工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。圍繞青島藍(lán)谷、大沽河治理、古城片區(qū)改造等，即墨法院及時(shí)出臺法律服務(wù)保障意見，并在青島藍(lán)谷、創(chuàng)智新區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)新城等設(shè)立5處巡回法庭，協(xié)助青島市中級人民法院在創(chuàng)智新區(qū)設(shè)立藍(lán)谷知識產(chǎn)權(quán)巡回法庭，助力藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對法院工作的要求，及時(shí)出臺發(fā)揮審判職能，保障金融穩(wěn)定的意見，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。高度重視大要案、敏感案件及涉民生案件，處置大業(yè)休閑、運(yùn)城塑料、一帥服飾等涉訴群體案件24件，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
狠抓第一要務(wù)，維護(hù)社會公平正義。嚴(yán)厲打擊“即墨金店搶劫案”等危害公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪，加大對污染環(huán)境及涉食品、藥品犯罪打擊力度，審結(jié)青島首起違法煉鉛、非法處置醫(yī)療廢棄物環(huán)境污染刑事案件。即墨法院啟動刑事速裁程序試點(diǎn)，建立繁簡分流、集中換押、集中審判的快速審理機(jī)制，在全國刑事庭審實(shí)質(zhì)化改革座談會上介紹經(jīng)驗(yàn)。承擔(dān)青島法院民事審判“五位一體”試點(diǎn)工作，對撫養(yǎng)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)以及追索勞動報(bào)酬等案件開辟“綠色通道”縮短維權(quán)周期。積極參與化解金融風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)立民五庭專職審理民間借貸糾紛，及時(shí)規(guī)范民間借貸秩序。貫徹實(shí)施新行政訴訟法，完善行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，公開審理青島市首例行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件。
破解執(zhí)行難題，助推誠信體系建設(shè)。即墨法院開展“春雷”“夏雨”“秋風(fēng)”“暖冬”等集中執(zhí)行行動，執(zhí)結(jié)青島蜜友公司系列勞動仲裁案等重大涉民生案件。充分運(yùn)用司法查控網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)銀行賬戶全國范圍內(nèi)的網(wǎng)上查詢、凍結(jié)和扣劃。實(shí)施執(zhí)行懸賞制度，通過電視、報(bào)刊、微博、戶外電子屏、社區(qū)公告欄等平臺發(fā)布懸賞執(zhí)行公告。強(qiáng)化執(zhí)行威懾機(jī)制，向最高人民法院網(wǎng)絡(luò)錄入失信“老賴”6947人，與檢察院、公安局聯(lián)合打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為，助推社會誠信體系建設(shè)。
守護(hù)公正著力提升司法公信
突出多元化解，參與綜合治理。完善多元化糾紛解決機(jī)制，即墨法院設(shè)立訴調(diào)對接中心，在名都苑社區(qū)設(shè)立家事巡回法庭，靠前化解家事糾紛，被山東省高級人民法院確定為“全省多元化糾紛解決機(jī)制改革示范法院”。完善公檢法聯(lián)動調(diào)解機(jī)制，刑事附帶民事案件調(diào)解率達(dá)96%以上，避免矛盾升級，優(yōu)化社會效果。
加強(qiáng)便民利民，方便群眾訴訟。即墨法院實(shí)施立案登記制，堅(jiān)持“有案必立、有訴必理”，并恢復(fù)鰲山法庭，新設(shè)段泊嵐法庭，進(jìn)一步拓寬司法服務(wù)半徑。建立律師閱卷室，吸收律師參與案件調(diào)解及服判息訴工作，助力矛盾源頭化解。落實(shí)司法救助制度，采取司法救助、緩減免訴訟費(fèi)、指定辯護(hù)人、“一站式”服務(wù)等方式，彰顯司法人文關(guān)懷。
推進(jìn)司法公開，打造陽光法院。即墨法院推進(jìn)審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺建設(shè)，開展“法院開放日”、司法監(jiān)督員座談會等活動20余次，重大審判及執(zhí)行活動邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體全程參與，被最高法院表彰為“在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的人民法院”。積極搭建微博、微信、微電影等新媒體平臺，以即墨法院執(zhí)行及行政審判工作為素材，與最高法院聯(lián)合制作的微電影《尋人啟事》《一場霧霾引發(fā)的官司》，喚起社會對基本解決執(zhí)行難和環(huán)境保護(hù)的關(guān)注，在“亞洲微電影藝術(shù)節(jié)”“中國國際微電影展”等獲10余項(xiàng)大獎，最高法院院長周強(qiáng)作出批示。
轉(zhuǎn)變理念推進(jìn)審判機(jī)制創(chuàng)新
試點(diǎn)家事審判方式及工作機(jī)制改革。即墨法院依托女子法庭，順應(yīng)“少家合一”趨勢，將心理干預(yù)、家事心橋調(diào)解等機(jī)制引入家事審理中，出臺人身安全保護(hù)裁定實(shí)施細(xì)則，并聯(lián)合公安、婦聯(lián)、仲裁等打造“反家暴+”婦女維權(quán)體系。在全國法院家事審判改革工作座談會上，即墨法院作經(jīng)驗(yàn)介紹，并被確定為全國家事審判改革首批試點(diǎn)法院，最高法院《民事審判指導(dǎo)與參考》刊載了即墨法院家事審判改革經(jīng)驗(yàn)。
推進(jìn)大少審、大家事審判機(jī)制改革。即墨法院成立少年家事審判庭，建立5個(gè)團(tuán)隊(duì)專業(yè)審理涉少刑事及家事案件，推出了“心靈港灣”“家事心橋”“法官媽媽”等司法品牌，打造了10部門“反性侵”聯(lián)動機(jī)制及學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的未成年人犯罪預(yù)防體系。2016年7月，最高法院在青島召開“婦女兒童權(quán)益刑事司法保護(hù)研討會”，聯(lián)合國兒童基金會及20個(gè)省市高院、中院代表參加會議，并實(shí)地觀摩了即墨法院少年審判工作。
推行團(tuán)隊(duì)化執(zhí)行模式。2014年7月，即墨法院對執(zhí)行局重新整合，推行“1+2+4”團(tuán)隊(duì)化執(zhí)行模式，形成以執(zhí)行指揮中心為中樞，輻射帶動局長辦公室、執(zhí)行立案室、信訪接待室和10個(gè)以法官命名的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，全面加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化、信息化、警務(wù)化、品牌化建設(shè)，運(yùn)行兩年來成效顯著，2016年即墨法院執(zhí)結(jié)案件5995件，同比增長18.9%。
改進(jìn)作風(fēng)打造過硬法官隊(duì)伍
堅(jiān)定理想信念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。即墨法院認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推行“四心工作法”，堅(jiān)持熱心接待當(dāng)事人、耐心傾聽訴求、細(xì)心審理案件、誠心解決問題，被授予“青島市理論宣教基地”。貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，常態(tài)化開展廉潔司法警示教育，準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，抓早、抓小，嚴(yán)抓、細(xì)抓，堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面。
搭建成長平臺，提升司法能力。即墨法院實(shí)施“人才興院”戰(zhàn)略，舉辦青年法官拜師儀式，提升青年法官的歸屬感和職業(yè)榮譽(yù)感。開展司法心理技術(shù)暨國家心理咨詢師資格培訓(xùn)，52名法官取得三級心理咨詢師資格，青島法院心理學(xué)培訓(xùn)基地落戶即墨法院。加強(qiáng)院校合作，與青島大學(xué)、西南政法大學(xué)共建實(shí)踐教學(xué)基地，提高干警綜合素質(zhì)。
加強(qiáng)文化建設(shè)，注重育人鑄魂。以“公正司法、司法為民”為內(nèi)核，即墨法院打造集精神引領(lǐng)、理念培樹、法治宣傳于一體的法院文化長廊。設(shè)立法官活動中心和法警訓(xùn)練中心，舉辦四屆“體育文化節(jié)”，舉行文藝匯演，培育了家事文化、執(zhí)行文化、信文化等“訴訟文化”品牌。在大沽河畔設(shè)立“法官林”，為退休干警舉辦四屆“法官榮譽(yù)日”，傳承法官精神與法院文化。
本報(bào)記者 劉瑞東 通訊員 李成強(qiáng)
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