如今，網(wǎng)購(gòu)已成為我們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡囊徊糠郑鐓^(qū)網(wǎng)購(gòu)自提點(diǎn)，因取貨方便，也成了不少人的選擇之一。但如果自提點(diǎn)就在家門(mén)口，是覺(jué)得方便還是麻煩呢？從早到晚，時(shí)不時(shí)有人來(lái)敲鄰居家的門(mén)，甚至還有取貨的人錯(cuò)敲了自己家的門(mén)。在上海，住宅樓內(nèi)的一戶居民將自家住宅用作多個(gè)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的自提點(diǎn)，就引發(fā)了鄰居的投訴。
把自家變成團(tuán)購(gòu)自提點(diǎn)
干擾鄰居生活被投訴
記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到投訴人了解情況，據(jù)介紹他的鄰居把自家申請(qǐng)為網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的自提點(diǎn)，居民團(tuán)購(gòu)的雞蛋、蔬菜等物品，經(jīng)常堆放在樓道中，占據(jù)了居民的公共空間。
投訴人：就是在你的公共部位，在樓道里、在門(mén)口、在電梯里，你說(shuō)居民怎么生活呢？因?yàn)樗县洠褨|西拖上拖下，樓里就堆滿了箱子，門(mén)口就堆滿了她的貨，老人小孩就沒(méi)法乘電梯。如果你要便民也好，盈利也好，這是你自己的事，完全可以去租一個(gè)門(mén)面。
接到投訴，社區(qū)居委會(huì)聯(lián)合屬地城管上門(mén)核實(shí)情況。經(jīng)確認(rèn)，這處自提點(diǎn)確實(shí)涉及樓道堆物及“居改非”，于是要求業(yè)主余桂英盡快關(guān)閉。
上海市松山區(qū)佘山鎮(zhèn)士弘居民區(qū)工作人員 倪呈珺：居民投訴說(shuō)占道，有消防安全隱患，還有說(shuō)她是經(jīng)營(yíng)行為，在居民區(qū)里面是不是合法？我們現(xiàn)場(chǎng)去核實(shí)情況，確實(shí)是有占道的情況。在幾節(jié)樓梯口上擺了好幾個(gè)箱子，水果蔬菜都有。
上海市松山區(qū)佘山鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng) 蔡菁：屬于“居改非”，我們也和業(yè)主說(shuō)了，把相關(guān)法律和她普法宣傳，業(yè)主也表示配合。
自提點(diǎn)關(guān)停半個(gè)月 社區(qū)又接居民投訴
事實(shí)上，小區(qū)內(nèi)這樣的自提點(diǎn)不在少數(shù)。屬地居委會(huì)告訴記者，如何兼顧合法性與便民性，目前他們也沒(méi)有想到更好的措施。
松江區(qū)佘山鎮(zhèn)士弘居民區(qū)黨總支書(shū)記 倪呈珺：矛盾的點(diǎn)在于小區(qū)是動(dòng)遷小區(qū)，老年居民比較多。肯定是希望有一個(gè)比較便捷的地方，像這種自提的模式對(duì)他們來(lái)說(shuō)是滿足他們需求的；但是矛盾的點(diǎn)就是合法性、規(guī)范性還有管理上面。
社區(qū)工作人員：嘗試在公共空間設(shè)置自提點(diǎn)
小區(qū)內(nèi)設(shè)置自提點(diǎn)，有人認(rèn)為擾民，有人認(rèn)為是便民服務(wù)做好事。如何解決這樣的沖突與矛盾？下一步怎么辦？總臺(tái)中國(guó)之聲記者也采訪了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)相關(guān)工作人員。
松江區(qū)佘山鎮(zhèn)士弘居民區(qū)黨支部書(shū)記 倪呈珺：目前是停了，其實(shí)我們周邊也是有商鋪的，10分鐘以內(nèi)步行也是有的。其他平臺(tái)上面也有外賣(mài)快遞送貨上門(mén)的服務(wù)也是可以選擇的，并沒(méi)有說(shuō)不讓送貨上門(mén)。
倪呈珺表示，他們會(huì)研究一個(gè)折中方案。在不擾民的前提下，嘗試在公共空間設(shè)置自提點(diǎn)。
松江區(qū)佘山鎮(zhèn)士弘居民區(qū)黨支部書(shū)記 倪呈珺：針對(duì)部分居民對(duì)自提點(diǎn)的需求，我們后面也會(huì)聯(lián)合物業(yè)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)。與全體業(yè)主共商共議，嘗試尋找一處公共的空間，看看能不能作為自提點(diǎn)服務(wù)處。
平臺(tái)：正加強(qiáng)提倡團(tuán)長(zhǎng)遵守社區(qū)自律規(guī)范
對(duì)于此類情況引發(fā)的爭(zhēng)議，相關(guān)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)表示，平臺(tái)推行自提點(diǎn)業(yè)務(wù)，居民可在填寫(xiě)正確地址及滿足其他相關(guān)要求的情況下申請(qǐng)門(mén)店，經(jīng)審核后判定是否成功開(kāi)店。另一家團(tuán)購(gòu)平臺(tái)則表示，正在加強(qiáng)倡議團(tuán)長(zhǎng)自覺(jué)維護(hù)鄰里之間的便利和權(quán)益，平臺(tái)會(huì)配合相關(guān)部門(mén)及時(shí)協(xié)調(diào)處置問(wèn)題。
“住改商”須經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意
《民法典》第二百七十九條也有規(guī)定：業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意。
網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)自提點(diǎn)
如何平衡“便”與“不便”？
那么如何在不違規(guī)的前提下，平衡好網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)自提點(diǎn)的便與不便？有哪些解決方法？
上海律師 楊鄒華：這個(gè)需要基層不是僅僅的“一刀切”，看待這些需求就認(rèn)為它是違法，直接關(guān)閉；而是可以有效引導(dǎo)，把居民需要的公共服務(wù)的內(nèi)容，引導(dǎo)到社區(qū)的站點(diǎn)當(dāng)中進(jìn)行體現(xiàn)。
中共上海市委黨校公共管理教研部副教授 葉嵐：怎么來(lái)解決？我認(rèn)為至少可能有3種方式，一種方式是嘗試去“糾偏居改非”政策，讓相關(guān)部門(mén)知曉，同時(shí)要經(jīng)過(guò)全體業(yè)主同意。政府對(duì)于門(mén)口菜鋪有一些租金方面的補(bǔ)貼。第三種方式是政府主動(dòng)出擊，在社區(qū)比較臨近的公共空間，來(lái)開(kāi)設(shè)這樣一個(gè)自提點(diǎn)。政府在背后做監(jiān)管責(zé)任主體，這樣既能夠調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體和社會(huì)主體的積極性，又能夠讓政府的作用得到更好發(fā)揮。
來(lái)源：央視新聞客戶端
責(zé)任編輯：李頡
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