“九小場(chǎng)所”消防安全管理要求

什么是“九小場(chǎng)所”？

“九小場(chǎng)所”是指下列購物、餐飲、住宿、公共娛樂、休閑健身、醫(yī)療、教學(xué)、生產(chǎn)加工、易燃易爆危險(xiǎn)品銷售儲(chǔ)存等場(chǎng)所:

1、購物場(chǎng)所：建筑面積300平方米以下的小商場(chǎng)（商店、市場(chǎng)）；

2、餐飲場(chǎng)所：額定就餐人數(shù)100人以下的小飯店；

3、住宿場(chǎng)所：床位數(shù)50張以下的小旅館；

4、公共娛樂場(chǎng)所：設(shè)置在建筑物首層、二層、三層且建筑面積200平方米以下的小公共娛樂場(chǎng)所；

5、休閑健身場(chǎng)所：建筑面積200平方米以下的洗浴、足療、美容美發(fā)美體、酒吧、茶社、棋牌室、咖啡廳、健身俱樂部等小休閑健身場(chǎng)所；

6、醫(yī)療場(chǎng)所：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，街道衛(wèi)生院，社區(qū)衛(wèi)生院以及床位數(shù)30張以下的其他小醫(yī)院（診所）、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、福利院；

7、教學(xué)場(chǎng)所：床位數(shù)50張以下的寄宿制學(xué)校和托兒所、幼兒園；500人以下的非寄宿制學(xué)校，100人以下的非寄宿制托兒所、幼兒園；

8、生產(chǎn)加工企業(yè)：職工總?cè)藬?shù)50人以下或者設(shè)有30人以下員工集體宿舍的小生產(chǎn)加工企業(yè)；

9、易燃易爆危險(xiǎn)品銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所：建筑面積100平方米以下的易燃易爆危險(xiǎn)品銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所。

消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力

1、“九小場(chǎng)所”每日班前班后應(yīng)進(jìn)行防火檢查，公眾聚集場(chǎng)所營業(yè)期間應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行防火檢查。包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；

（2）疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）滅火設(shè)施、器材配置及完好情況；

（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況；

（5）門窗有無設(shè)置影響逃生和滅火救援的柵欄、廣告牌等障礙物；

（6）場(chǎng)所是否違章使用易燃可燃材料裝修；

（7）是否擅自改變場(chǎng)所的使用性質(zhì)、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模；是否違反規(guī)定設(shè)置員工宿舍；

2、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，應(yīng)確定整改措施、時(shí)限，整改期間加強(qiáng)安全防范，確保消防安全；

3、場(chǎng)所法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)；

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、場(chǎng)所員工應(yīng)掌握消火栓、滅火器等消防設(shè)施器材使用方法，掌握火災(zāi)易發(fā)部位的火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握初起火災(zāi)撲救方法和疏散逃生技能；

2、現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救，組織單位員工利用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材進(jìn)行滅火；，并撥打“119”電話報(bào)警；

3、設(shè)有獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器的，當(dāng)工作人員聽到火災(zāi)報(bào)警信號(hào)時(shí)，要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)查看，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后立即組織人員施救；

4、連片設(shè)置的場(chǎng)所實(shí)行“多戶聯(lián)防”，每5－10個(gè)商戶組成一個(gè)聯(lián)防小組，按照制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，相關(guān)單位統(tǒng)一行動(dòng)，至少每半年組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練；

三、組織疏散逃生能力

1、應(yīng)按要求在疏散通道、安全出口設(shè)置指示標(biāo)志；

2、營業(yè)期間應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通；

3、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，員工應(yīng)通過喊話、發(fā)出燈光信號(hào)等方式通知、引導(dǎo)火場(chǎng)人員采取正確方式、沿疏散路線、有序逃生；

4、疏散引導(dǎo)人員應(yīng)扶助弱勢(shì)人員，協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；

5、火災(zāi)無法控制時(shí)，參加救援人員要迅速撤離；

四、消防宣傳教育能力

1、場(chǎng)所的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)是消防安全明白人，熟知以下內(nèi)容：

（1）消防安全職責(zé)；

（2）本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；

（3）依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任；

2、場(chǎng)所法定代表人或主要負(fù)責(zé)人每半年至少對(duì)員工進(jìn)行一次消防安全教育。員工上崗前應(yīng)經(jīng)過消防安全教育，使每名員工達(dá)到“一懂三會(huì)”（懂本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)警、會(huì)滅火、會(huì)逃生）的要求；

3、場(chǎng)所應(yīng)在明顯位置懸掛包含“一懂三會(huì)”、消防安全承諾書、消防安全登記卡等內(nèi)容的提示牌；

4、場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，按照《社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置消防器材、消防提示性、警示性等標(biāo)識(shí)；

“九小場(chǎng)所”消防安全告知（承諾）書

一、場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性

1、可燃物多，發(fā)生火災(zāi)后燃燒迅速，易產(chǎn)生大量有毒煙氣，極易造成人員傷亡；

2、場(chǎng)所空間復(fù)雜，疏散通道狹窄，人員逃生難；

3、用火用電用油用氣多，電線私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重，易發(fā)生火災(zāi)；

4、電動(dòng)自行車因線路短路容易引起火災(zāi)，停放室內(nèi)火災(zāi)危險(xiǎn)性大；

5、從業(yè)人員多未接受消防安全培訓(xùn)，自防自救及組織疏散能力差；

二、場(chǎng)所消防安全職責(zé)、要求

1、嚴(yán)格遵守消防法規(guī)，落實(shí)消防安全主體責(zé)任，實(shí)行逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制；

2、按照標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志，定期維修保養(yǎng)，確保完好有效。場(chǎng)所和場(chǎng)所包廂內(nèi)設(shè)置消防安全“三提示”標(biāo)語；

3、落實(shí)日常消防安全管理，堅(jiān)持每日消防檢查、巡查，及時(shí)做好火災(zāi)隱患和消防安全違法行為的自查自改；

4、保持疏散通道、安全出口和消防車通道暢通，不得在門窗安裝固定鐵柵欄、廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物，不得擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途，不得違規(guī)使用易燃、可燃材料裝修裝飾，保證防火間距、防火分隔、防火分區(qū)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

5、加強(qiáng)用火、用電、用氣、用油安全管理，杜絕違章操作引起火災(zāi)。不得私接電線，大功率電器線路應(yīng)單獨(dú)穿管敷設(shè)。電動(dòng)自行車不得停在場(chǎng)所內(nèi)，應(yīng)遠(yuǎn)離可燃物停放，不用時(shí)電池與車身卸離，充電時(shí)間不超過10小時(shí)。人走時(shí)必須“關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣”；

6、不得違法違規(guī)儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用易燃易爆危險(xiǎn)物品；

7、除小旅館外一律不得住人，夜間值班留宿人員不得超過1人，且應(yīng)住在一層，采取可靠的防火措施；

8、加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)和教育，全體員工做到“一懂四會(huì)”，即懂本場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)火警（向119報(bào)警，講清失火地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況、是否有人員被困）、會(huì)檢查火隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織疏散逃生；

9、嚴(yán)格控制在場(chǎng)人數(shù)，并結(jié)合實(shí)際制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，開展消防演練。一旦發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散，積極組織，不得貪戀財(cái)物重返火場(chǎng)；

10、結(jié)合場(chǎng)所實(shí)際制定具體火災(zāi)防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生；如不具備消防安全條件，不得使用、營業(yè)；

三、發(fā)生火災(zāi)的法律責(zé)任

1、場(chǎng)所經(jīng)營者違反消防管理法規(guī)，造成嚴(yán)重后果的，依法按消防責(zé)任事故罪追究刑事責(zé)任；

2、過失引起火災(zāi)（如電瓶車引起火災(zāi)），造成嚴(yán)重后果的，將按失火罪追究刑事責(zé)任；

3、場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)殃及他人的，應(yīng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；

4、房屋出租人與承租人共同對(duì)消防安全負(fù)責(zé)，失火后造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，依法追究出租人和承租人的消防法律責(zé)任；

消防安全主體責(zé)任告知書

（場(chǎng)所負(fù)責(zé)人或經(jīng)營者）：

根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，本場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人或經(jīng)營者（消防安全責(zé)任人）應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，掌握本場(chǎng)所的消防安全情況，確保各項(xiàng)消防行政許可手續(xù)完備。

（二）將消防工作與本場(chǎng)所的經(jīng)營、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，結(jié)合本場(chǎng)所實(shí)際情況，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實(shí)消防安全制度。

（三）為本場(chǎng)所的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)投入，確保消防器材配置、設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)消防器材進(jìn)行維修、維護(hù)，確保消防器材的完好有效，并建立消防器的維護(hù)保養(yǎng)和維修記錄。

（四）定期開展防火檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，立即落實(shí)隱患整改。公眾聚集場(chǎng)所營業(yè)期間至少每?jī)尚r(shí)組織一次防火巡查，營業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種。檢查、巡查人員應(yīng)在檢查、巡查記錄上簽名。

（五）對(duì)本場(chǎng)所內(nèi)消防安全有重大影響的部位要確定為消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯的標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火。公共娛樂場(chǎng)所在營業(yè)期間禁止動(dòng)火施工。

（六）結(jié)合單位實(shí)際，定期積極組織本場(chǎng)所從業(yè)人員參與消防應(yīng)急疏散演練和全員消防安全培訓(xùn)。新員工入職前必須經(jīng)過消防安全培訓(xùn)。

（七）消防法律責(zé)任。一是違反上述規(guī)定的責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。二是未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和消防安全檢查擅自施工、投入使用的，責(zé)令“三停”，并處三萬元以上三十萬元以下罰款。三是消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志為保持完好有效；占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道；對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)消防部門通知后不及時(shí)采取措施消除的責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款。四是違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品的依照《治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。五是指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)，過失引起火災(zāi)，擅自拆封或者使用被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查封的場(chǎng)所、部位尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款。六是電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處一千元以上五千元以下罰款。七是人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重，尚不構(gòu)成犯罪的，處五日以上十日以下拘留。八是構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

消防安全責(zé)任承諾書

為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》等法律法規(guī)，切實(shí)履行消防安全責(zé)任人相關(guān)職責(zé)，堅(jiān)決預(yù)防各類火災(zāi)事故，確保消防安全，我鄭重承諾：

1.嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)。依法申辦本場(chǎng)所相關(guān)消防設(shè)計(jì)防火審核、竣工消防驗(yàn)收（備案）及消防安全檢查手續(xù)，確保企業(yè)合法經(jīng)營。

2.嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任。認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)消防安全制度，保障消防安全的操作規(guī)程和必要的資金投入，做到“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”。

3.嚴(yán)格落實(shí)消防安全防控措施。定期組織檢測(cè)電氣和燃?xì)饩€路設(shè)施，對(duì)本場(chǎng)所從業(yè)人員定期開展消防安全培訓(xùn)、演練。

4.嚴(yán)格落實(shí)消防安全培訓(xùn)演練要求。結(jié)合實(shí)際制定完善本場(chǎng)所滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每半年組織至少組織并參與一次全員演練和培訓(xùn)。新員工上崗前必須要經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格。

5.嚴(yán)格落實(shí)防火檢查、巡查要求。定期組織全面消防安全檢查、巡查，營業(yè)結(jié)束時(shí)對(duì)營業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種。并在檢查、巡查記錄上簽名。

6.嚴(yán)格落實(shí)消防器材維護(hù)保養(yǎng)措施。定期對(duì)本場(chǎng)所的消防器材進(jìn)行維修、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修、更換，確保本場(chǎng)所消防器材完好有效。

來源：中國消防

責(zé)任編輯：李頡