12月19日下午，青島市政府新聞辦舉行發布會。會上，青島市委全面深化改革委員會辦公室專職副主任韓新剛介紹了青島市委全面深化改革2023年重點工作情況。
壓緊壓實改革責任
增強推進改革的系統性、整體性、協同性
堅持領導帶頭抓改革。始終把全面深化改革作為“一把手”工程，今年以來主持召開4次市委深改委會議，審議改革議題15個。創新建立市委常委和副市長領銜抓改革機制，一項重大改革任務、一名領導領銜、一個單位牽頭抓總、一批單位支持配合，引領帶動全市改革形成多點突破、全面發力的良好態勢。
堅持統籌協調抓改革。健全完善市委改革辦牽頭、各專項小組負責、市直部門參與的改革推進機制，對中央和省委部署的重大改革任務、涉及多部門參與的改革難題，集體會商、合力推進。
堅持打開大門抓改革。建立改革建議常態化征集機制，今年以來，面向全市廣大機關干部廣泛征集改革創新建議1800余條，對有價值的改革建議及時交辦有關部門，凝聚起全市上下共謀改革的強大合力。
聚焦聚力攻堅突破
提升改革質效
聚焦聚力推進國家重大戰略實施深化改革。堅持把推進國家重大戰略作為抓好全市改革工作的重要牽引，加快形成改革示范效應。上合示范區加速建設“四個中心”，新形成上合經貿綜服平臺2.0等26項制度創新成果。山東自貿試驗區青島片區新形成87項創新成果，動產質押融資業務模式等32項成果獲國務院、國家部委、省政府推廣。深入實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略，列入省黃河戰略的重大活動、省際合作事項均居全省首位。扎實推進經略海洋，嶗山實驗室加快發展，《引領型現代海洋城市評價指標體系》編制完成。制定深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展2023年重點工作任務，獲批我國首批碳達峰試點城市。加快打造鄉村振興齊魯樣板先行區，高質量建設4個省級、10個市級鄉村振興示范片區。
聚焦聚力重點領域關鍵環節深化改革。充分發揮改革的突破和先導作用，緊盯重點領域和關鍵環節持續攻堅。加快構建現代化產業體系。重點發力24條重點產業鏈，創新實施“鏈長制”，選樹首批47家鏈主企業，組建山東省軌道交通裝備產業鏈共同體，國家級產業集群數量居全省第一。推進高水平科技自立自強。出臺新型研發機構管理辦法，加快建設高端創新平臺，新獲批3家全國重點實驗室、總數達到8家，新爭取2家國家級科技企業孵化器，總數達到23家。持續推進要素市場化改革。深化用能權交易改革，完成企業間用能權交易近100萬噸，拉動投資400多億元，獲財政部通報表揚。持續優化營商環境。深入開展“深化作風能力優化營商環境”專項行動，推進政務服務數字化改革，營商環境整體水平位列全國第一方陣。持續增強市場主體活力。實施企業倍增計劃，開展新一輪國企改革深化提升行動，出臺年輕一代民營經濟人士健康成長促進計劃，全市專精特新“小巨人”企業累計達到190家，數量居全省第一。
聚焦聚力加強和創新社會治理深化改革。堅持在法治下推進改革，加強營商環境、城市管理等領域立法，實現立法和改革決策相統一、相銜接。更好發揮人民政協專門協商機構作用，制發年度協商計劃，積極開展“界別同心匯”“傾聽與商量”等平臺建設工作，推進協商民主廣泛多層制度化發展。充分發揮大統戰工作格局優勢，建立民主黨派議政建言成果轉化工作機制，扎實做好新時代基層統戰工作。深入推進文化“兩創”，打造“山東手造、青島有禮”文化品牌，建立國家文化公園和文化體驗廊道建設省市縣一體化推進機制。高水平舉辦2023山東省旅游發展大會，出臺促進文旅深度融合的若干措施，推動全市旅游品質持續提升。創新社會治理，優化“青訴即辦”群眾訴求解決平臺，成功創建“全國市域社會治理現代化試點合格城市”，獲批首批“全國社會治安防控體系建設示范城市”。
聚焦聚力保障和改善民生深化改革。縱深推進城市更新建設十大攻堅行動，城市內涵品質全面提升。積極促進高質量充分就業，出臺“一穩三促”行動方案等政策文件，全市城鎮新增就業36.52萬人。深入推進鄉村教育振興先行區建設和優質教育資源倍增計劃，全市中小學集團化辦學覆蓋率達到66%、鄉村中小學強校擴優覆蓋率達到90%以上。聚焦群眾關心的看病就醫問題，持續深化基層衛生綜合改革，基層診療量占比提高到60%。深化異地就醫結算改革，異地住院聯網結算率達到94%。健全特困老年人救助供養制度，開展老年人助餐服務推廣提升行動，補助范圍實現70周歲以上老年人全覆蓋。
聚焦聚力推進黨的建設制度改革。堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。大力鍛造“實干家”干部隊伍，出臺深化十項機制推動作風能力提升常態化長效化，實施“摘星奪旗+掛牌聯動”雙輪驅動考核，深化“黨管人才·人才向黨”品牌，加快推進國家級吸引和集聚人才平臺建設，全市人才總量達到271萬人。持續深化紀檢監察體制改革，先后出臺強化以黨內監督為主導促進各類監督貫通協調助力經濟社會高質量發展的意見等59項制度，“五位一體”全周期對村巡察體系建設在全省推廣，連續4年深化開展“護航行動”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續擦亮“清廉之島”城市名片，政治生態更加風清氣正。
勇于先行先試
努力創造更多青島改革鮮活經驗
積極做好各項改革試點工作，打造青島特色改革亮點和品牌。大力推進國家標準化創新發展試點，發布年度“標準化+”創新發展行動項目316個；成功入圍全國中小企業數字化轉型試點城市，中小企業數字化轉型進入快車道；穩妥推進農村宅基地制度改革國家級試點，平度市實現806宗宅基地有償退出；扎實推進鄉村振興政策集成改革省級試點，協同推進健全農村產權流轉交易市場體系等8項任務；深入推進國家產教融合型城市和現代學徒制改革試點，3個產教聯合體入選山東省首批示范性市域聯合體。
青島市發改委相關負責人表示，新征程上繼續推進全面深化改革，青島市將大膽探索，勇于實踐，在更高起點上推進改革，奮力譜寫改革新篇章，為加快建設新時代社會主義現代化國際大都市、推進中國式現代化青島實踐增添強勁改革動力。
青島財經日報/首頁新聞記者 宋佳
責任編輯：林紅
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