海關(guān)關(guān)員在企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易改革試點企業(yè)調(diào)研物料使用情況 石萬里 攝
近日，在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后，1372片液晶顯示板從青島海信國際營銷股份有限公司發(fā)出，運往廣東海信電子有限公司用于生產(chǎn)液晶電視主板，最終產(chǎn)品將出口到墨西哥市場。
“我們是最早一批企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式改革的受益者，進(jìn)口保稅料件可以在統(tǒng)一集團(tuán)內(nèi)不同企業(yè)間按需流轉(zhuǎn)。”海信集團(tuán)業(yè)務(wù)員卜丹鳳介紹說，廣東海信電子有限公司在遇到保稅料件短缺時可以申請從青島公司調(diào)撥，無需另行進(jìn)口，極大減輕了采購資金壓力。
為促進(jìn)加工貿(mào)易提檔升級，海關(guān)總署以創(chuàng)新驅(qū)動和擴(kuò)大開放為動力，創(chuàng)新實施企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式，充分激活企業(yè)主體作用，加強產(chǎn)業(yè)鏈分工合作。
青島海關(guān)是全國最早開展企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式改革的海關(guān)，2018年起在海關(guān)總署授權(quán)下開展先期試點。青島海關(guān)自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展處副處長李濤介紹，該模式突破了以單一合同或單一企業(yè)為單元的傳統(tǒng)加工貿(mào)易監(jiān)管模式，將同一集團(tuán)下的多個企業(yè)視為一個整體進(jìn)行監(jiān)管，打造出“合同、企業(yè)、集團(tuán)”多元、多層化的新型保稅監(jiān)管模式。
在青島海關(guān)與江門海關(guān)的聯(lián)合監(jiān)管下，海信集團(tuán)下屬的青島海信營銷有限公司和廣東海信電子有限公司之間開展了跨關(guān)區(qū)調(diào)撥保稅料件的業(yè)務(wù)。自改革實施至今，海信集團(tuán)內(nèi)調(diào)撥料件液晶顯示板4.6萬余件，涉及貨值2600多萬元，開展保稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)40次，貨值2.8億元，節(jié)省相關(guān)費用超1000萬元。
三角輪胎股份有限公司也從青島海關(guān)企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式改革中獲益。10月31日，在三角（威海）華盛輪胎有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，各條生產(chǎn)線正在開足馬力地追趕國外訂單，進(jìn)口保稅天然橡膠在生產(chǎn)線上快速流動，經(jīng)過裁斷、成型、硫化等工序后，一條條印有“MADE IN CHINA”標(biāo)識的輪胎緩緩走下流水線，隨即被統(tǒng)一裝箱，將在不久后發(fā)往沙特阿拉伯、巴西等國外客戶手中。
這批進(jìn)口保稅天然橡膠原料，是由其總公司三角輪胎股份有限公司進(jìn)口后，調(diào)撥至該企業(yè)生產(chǎn)使用。總公司統(tǒng)一進(jìn)行國外保稅料件采購，通過外發(fā)加工直接調(diào)撥至子公司開展加工生產(chǎn)，大幅簡化提貨手續(xù)、提高通關(guān)效率，有效降低了公司運營成本、實現(xiàn)業(yè)績持續(xù)增長。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至目前三角輪胎股份有限公司陸續(xù)外發(fā)保稅料件近3.3萬噸，減少保證金資金占用約1000萬元。
“這一模式以大型企業(yè)集團(tuán)為重點，提供保稅貨物在存放、流轉(zhuǎn)、使用等多方面的便利，實現(xiàn)了集團(tuán)企業(yè)間保稅貨物統(tǒng)一管理、自由流轉(zhuǎn)，有效降低企業(yè)制度性交易成本。”李濤說，因企業(yè)集團(tuán)多為行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)，具備較大的經(jīng)濟(jì)體量及穩(wěn)定的發(fā)展趨勢，因此對產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)具有明顯的輻射帶動作用，有利于區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚，具有較強的典型示范效應(yīng)。
李濤介紹，適用企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式后，有助于加工貿(mào)易企業(yè)寬松貨物流轉(zhuǎn)、靈活貨物存放、簡化外發(fā)加工、設(shè)備統(tǒng)籌使用，進(jìn)而持續(xù)鞏固提升加工貿(mào)易內(nèi)通外聯(lián)優(yōu)勢，增強發(fā)展內(nèi)生動力。截至今年10月底，青島海關(guān)轄區(qū)已有16家加工貿(mào)易集團(tuán)參與改革，涉及成員企業(yè)57個，覆蓋電器制造、水產(chǎn)品加工、輪胎制造等多個地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。今年前三季度，青島海關(guān)轄區(qū)企業(yè)集團(tuán)開展料件流轉(zhuǎn)、外發(fā)加工等業(yè)務(wù)1200多次，涉及貨值5.2億元，為企業(yè)節(jié)省保證金、物流費等資金占用超8000萬元。
加工貿(mào)易是我國對外貿(mào)易和開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計，今年前三季度，山東省加工貿(mào)易進(jìn)出口3971.2億元，增長10.5%。近日，海關(guān)總署推出16條推動加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展改革措施，為加工貿(mào)易注入強勁的發(fā)展新動能。
新措施中，包括拓展企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式適用范圍，放寬此前的牽頭企業(yè)必須為高級認(rèn)證企業(yè)的限制。李濤介紹，按照新措施要求，青島海關(guān)將優(yōu)先考慮信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、重大裝備制造等國家鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)，允許內(nèi)部管理規(guī)范、信息化系統(tǒng)完備的非失信企業(yè)作為牽頭企業(yè)開展企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。“這將有助于助力加工貿(mào)易穩(wěn)鏈、固鏈、強鏈，提升加工貿(mào)易便利化水平，服務(wù)加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。”
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 李倚慰 通訊員 陳星華 程彥翔
責(zé)任編輯：林紅
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