各類場所偷拍現象屢屢發生，肆無忌憚的偷拍該如何整治？

各類場所偷拍現象屢屢發生嚴重侵害他人權益

肆無忌憚的偷拍該如何整治？

編者按

近日，各地接連發生多起偷拍事件，引發網友熱議。如8月17日，江蘇鎮江王女士發現有男子在女廁所偷拍，高呼同事一起將男子扭送至派出所，該男子被處行政拘留十日；8月27日，上海地鐵內，一男子蹲地偷拍對面女子大腿。

偷拍隱私，嚴重侵犯他人合法權益，是違法乃至犯罪行為，社會公眾對偷拍深惡痛絕。然而，為何偷拍屢禁不絕？偷拍，只是滿足個人的“惡趣味”，還是有更加惡劣的不可告人之目的？

從今天起，法治經緯版推出“依法治理偷拍”系列報道，從依法打擊偷拍行為、斬斷偷拍照片黑灰產業鏈、整治偷拍設備非法買賣等方面，探尋治理偷拍的法治路徑，敬請關注。

出地鐵口時，鐘女士感覺背后有點異樣，腿被碰了一下。她一回頭，看到令人震驚的一幕——有人正拿著手機攝像頭拍攝自己的裙底，手還不停地點擊屏幕。

這是今年5月發生在重慶的一幕。鐘女士使出全力將那人摁倒在地，但很快被他掙脫，等她回過神來，那人已經跑得不見蹤影。鐘女士向《法治日報》記者回憶：當時去查看地鐵監控發現，在乘坐三段扶梯時，那人一直緊跟在她身后。

有此遭遇的何止鐘女士一人。近年來，在地鐵、廁所、酒店房間乃至居民家中，偷拍事件時有發生，一直是公眾熱議的話題。

面對偷拍，人們該如何維權？又該怎么打擊治理偷拍行為？帶著這些問題，記者進行了調查采訪。

偷拍事件屢屢發生

給受害者留下陰影

近日，在北京地鐵6號線東夏園站，黑衣男子小趙見白衣男子徐某偷拍，果斷出手，一把將其摁倒。在此過程中，為銷毀證據，徐某掰斷了自己的手機。后經警方訊問，徐某承認自己偷拍女子，且之前在乘坐公交、地鐵時也有偷拍行為。因侵犯隱私，徐某被警方拘留。

記者梳理近年來曝光的偷拍案事件發現，地鐵、公交等人流密集處，已成為偷拍的高發地。

前不久，江蘇的張女士在鐵路客運站乘坐扶梯時，經兒子提醒發現有人偷拍自己裙底。調取監控顯示：男子有向裙底伸手的動作。民警調查發現，其手機內有大量在不同地點偷拍他人隱私的視頻、照片。面對證據，男子不得不承認偷拍，最終被行拘5日。

在浙江杭州工作的陳女士向記者回憶了一起她今年經歷的偷拍事件：乘坐地鐵回家時，她無意間瞥見一男子將右腿架在左腿上，手機藏匿在兩腿間使用放大功能偷拍對面兩名女孩的短裙處。陳女士立即上前將這一情況告知兩名女孩，3人一起要求男子刪除照片。

“一開始，那男的還假裝不知道什么事，見我們態度強硬，才打開手機刪除了照片。”陳女士說，“做完這些我的手腳都在抖，害怕那男的做出過激反應或跟蹤我，所以趕緊下了車。”

多名在公共場所被偷拍的受害者告訴記者，偷拍給自己留下了不小的心理陰影。一名受訪者稱，自己在被偷拍后很長一段時間不敢坐地鐵，甚至在人多的地方也會莫名冒冷汗，“旁人一舉手機我就害怕，總感覺有人在偷拍”。

不僅在人來人往的公共場所，一些私密場所如旅館房間、廁所，甚至家中臥室也屢屢發生偷拍事件，令人防不勝防，頭皮發麻。

天津的李女士告訴記者，前段時間她入住一家酒店，關燈休息時發現電視機下方的電源插座那里有個小紅點一閃一閃，仔細檢查發現里面有個攝像頭正在工作。這事成了李女士的一塊“心病”，從此以后住酒店，她都會里里外外認真地檢查一遍。

一些酒店房間有攝像頭，似乎已不是新鮮事。來自河南駐馬店的劉先生回憶說，今年年初他入住一家酒店，連接房間WiFi時，用檢測App檢測發現，該WiFi上竟然有多個設備連接。劉先生找來酒店工作人員檢查，最終在機頂盒中發現了一個針孔攝像頭。

還有更讓人心驚膽戰的，是突然從相鄰廁所的底部縫隙伸出一個攝像頭。前不久，湖南長沙的張女士在辦公樓一樓洗手間上廁所時就遇到了這樣的事，她驚慌大喊，那人立即將手機縮回，離開了洗手間。

之后，張女士在同事陪同下報了警，并前往辦公樓監控室查看監控，通過監控找到了涉事男子。但警方上門時，男子手機里的證據已經被刪除干凈。

偷拍行為嚴重侵權

固定證據依法維權

偷拍嚴重侵害他人合法權益。盈科(常州)信息網絡與高新技術法律事務部副主任秦可天告訴記者，偷拍行為一般具有三個特征：非法侵犯隱私、非正當目的以及非授權行為。按照民法典的規定，偷拍嚴重侵害了公民的肖像權和隱私權，并有進一步構成性騷擾或尋釁滋事的可能。

“利用針孔攝像頭、手機等現代電子設備，在當事人不知情的情況下，拍攝或者錄制一些私密的鏡頭是對他人權利的嚴重侵害，需要承擔相應的法律責任。”北京京師律師事務所高級合伙人張艷霞說，未經對方同意拍攝屬違法行為，即使沒有發布到網絡上，也已侵犯被拍攝者的生活安寧權以及隱私權。若是偷拍他人的敏感、隱私部位，則涉嫌違反治安管理處罰法甚至刑法。

張艷霞說，民法典施行后，對隱私權、肖像權、名譽權等人格權作出了更為細致的規定，不再區分拍攝者的目的是否為營利，只要未經對方同意，都是違法行為。

那么，遭遇或懷疑被偷拍該怎么辦？有受訪者提出：能否要求對方交出手機甚至強行奪走手機刪除照片？

對此，中央財經大學法學院教授朱曉峰說，自然人即使認為對方侵犯了自己的隱私權和肖像權，也不能要求對方交出手機或強行奪走手機刪除照片，因為手機也是私人物品，手機內的照片也是隱私，建議協商處理，協商不成的，可向現場工作人員求助或者報警處理。

“在保證自身安全的前提下，要敢于維護自身權益。首先可以要求行為人停止拍攝并刪除相應的內容。如果情節嚴重，可以向法院起訴，主張民事侵權責任。如果拍攝行為已經導致社會秩序或公共秩序混亂，公安部門可以對偷拍者進行處理。”朱曉峰說。

北京天馳君泰律師事務所高級合伙人饒偉認為，被偷拍者應當及時留存相關證據并向公安機關報案。造成損失的，可通過民事訴訟主張賠償。

談到處罰偷拍行為，河北省張家口市蔚縣公安局情報指揮中心主任劉東來說，目前最大的難點就是固定證據，偷拍者一旦刪除照片，現有的技術手段往往難以恢復。物證難以固定的同時，人證也是一個難題，需要更多有正義感的路人站出來作證。

“如果發現在私密場所如酒店房間、更衣室、臥室等被偷拍，應及時報警，保護好自身隱私，同時盡可能收集被偷拍的證據以便后續維權。”秦可天說。

“酒店等涉及個人隱私場所的經營者、管理者應盡到管理責任，定期安排專業技術人員開展檢查，及時排除各個角落里的‘偷拍神器’，以確保群眾的隱私權不受侵犯。”湖北省襄陽市公安局網安支隊民警邢鴻飛說。

完善立法加強監管

遏制偷拍器材制售

如何整治偷拍亂象？成為社會關注的一大難題。

多位受訪群眾提出，針對偷拍隱私多發生在公交、地鐵、酒店等場所，偷拍證據又不太好固定的情況，應進一步加強場所監管，在公交、地鐵等地，增加警務崗或做好對地鐵工作人員的相關培訓，對偷拍行為及時發現、處置；強化酒店的管理責任，對放任偷拍行為的酒店進行經營限制。同時，加大對偷拍者的懲處力度。

在浙江大學數字法治研究院副院長高艷東看來，治理偷拍亂象，需要進一步完善法律法規。在我國司法實踐中，偷拍行為很難有相應的罪名予以刑法上的規制和懲戒，犯罪成本低導致偷拍行為屢屢發生。因此，他建議設立侵犯隱私罪，嚴厲懲處屢教不改或引發嚴重后果的偷拍者，更好地保護大眾生活安寧。

“傳統保護名譽權、性關聯權的罪名，很難打擊常發性的地鐵、廁所等偷拍行為。因此，在我國增設侵犯隱私罪，是時代發展的需要。”高艷東說，同時，還應當注意刑法謙抑性，將“多次或對多人”設定為入罪門檻，對偶爾的偷拍行為只需要進行治安處罰，形成法律責任的階梯化。

記者在調查中發現，偷拍隱私已經形成一條灰色的產業鏈，偷拍不僅成為個別人的“惡趣味”，很多偷拍的視頻、照片都拿到網絡空間進行分享、售賣，遭人圍觀；一些偷拍設備也在網上售賣，還有人提供改裝偷拍設備的“技術服務”。

受訪專家提出，整治偷拍亂象，必須斬斷偷拍地下產業鏈。不僅要嚴懲偷拍者，也要依法規制“圍觀者”。

隨著科技的發展，由針孔攝像頭改裝而來的各類物品，價格低廉，且呈現“萬物皆可改裝”“隱蔽性好”“手機連接遠程實時觀看”等特點，讓防范難度加大。

邢鴻飛說，制售偷拍設備當中蘊藏暴利，監管部門要加強監管執法力度，積極承擔起責任，對生產、銷售“偷拍器”的廠商要嚴檢查、嚴監管，從源頭上遏制“偷拍神器”的生產和銷售，從而堵住漏洞。執法部門要從嚴執法，依法加大對非法生產銷售偷拍器材行為的打擊力度。

針對偷拍視頻、照片網絡售賣的情況，專家提出，不僅要依法打擊這一行為，相關網絡平臺也要積極履行主體義務，加強監管，設置敏感詞系統，及時發現并關閉涉及此類內容的社交群或論壇，發現違法現象及時報警處理，共同凈化網絡空間。

邢鴻飛還提出：“對于偷拍消費端和需求端的人群也應該加大打擊和處罰力度，比如哪怕只是付費點擊觀看的群體，也要增加他們的圍觀‘成本’，采取錄入相關‘黑名單’、限制上網等方式，讓需求方也得到一定懲處。”（記者 韓丹東）

來源：法治日報

責任編輯：李頡